Действует Консультативный совет по таможенной политике.
Финансирование расходов на содержание Федеральной таможенной службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, а также средств иных источников, установленных законодательством РФ.
ГТК осуществляет руководство нижестоящими органами.
Структурно состоит из управлений и отделов, каждый из которых осуществляет деятельность в каком-либо одном направлении (например, Управление организацией таможенного контроля, Управление по борьбе с контрабандой, Правовое управление, Таможенное управление, отдел валютного контроля, управление таможенной статистикой).
ГТК осуществляет организационные и контрольные функции, определяет структуру таможенной системы, реорганизует и ликвидирует таможенные управления, таможни, определяет их правовой статус.
54. Министерство юстиции РФ, его функции, основные задачи и полномочия. Структура центрального аппарата Минюста России, подведомственные федеральные службы.
Статус министерства и его органов определяется ст.32 ФКЗ «О Правительстве РФ», Положением о Министерстве Юстиции.
Задачи (V) и функции (o) по каждой из задач:
- Реализация гос.политики в сфере юстиции.
o Координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти,
o Юридическая экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов на предмет их соответствии К РФ и ФЗ.
o Обеспечение деятельности полномочных представителей Правительства РФ в Гос.Думе и КС РФ.
o Государственная регистрация в случаях, предусмотренных законодательством, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, контроль за правильностью и своевременностью их опубликования, а также информирование Президента РФ и Правительство РФ о качестве представляемых на регистрацию актов; регистрация актов субъектов РФ.
Это сравнительно новая функция. Все ведомственные нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, проходят гос.регистрацию в Мин.Юсте, после чего подлежат опубликованию в официальных источниках.
o Представление Правительству РФ предложений об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия К РФ, международным договорам, ФЗ, указам и распоряжениям Президента РФ, постановлениям и распоряжениям Правительства РФ.
o Участие в подготовке Свода законов РФ,
o Участие в разработке и реализации программ автоматизированных систем правовой информации
o Обмен правовой информации с иностранными государствами, координация деятельности по созданию национальных банков данных законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств.
o В сфере международных отношений:
- Давать или не давать согласие на заключение международных договоров, положения которых так или иначе расходятся с предписаниями российского законодательства
- Предоставлять заключения о соответствии или несоответствии договора российскому законодательству и тех юр.последствиях, которые могут наступить при вступлении договора в силу
- Обеспечение прав и законных интересов личности и Г.
o Гос.регистрация общероссийских и международных общественных объединений, отделений иностранных некоммерческих непредставительных объединений и юр.лиц
o Гос.регистрация централизованных религ. организаций, имеющих местные религиозные орг-ции на территории 2х и более субъектов РФ
o Контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.
o Обеспечение регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
o Содействие обеспечению граждан и организаций квалифицированной юр.помощью (речь идет об адвокатуре и нотариате)
Адвокатура:
- Ведение региональных реестров адвокатов
- Участие в деятельности квалификационных комиссий адвокатских палат
- Разбирательство жалоб на действия адвокатов
- Принятие мер по лишению статуса адвокатов лиц, совершивших проступки, несовместимые с занятием адвокат. Деят-ю.
Нотариат:
- Наделять нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий
- Контролировать исполнение ими профессиональных обязанностей
- Организовывать выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности
- Удостоверять подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, предоставляемых физ/юр лицами в компетентные органы иностранных государств.
- Утверждать формы нотариальных документов.
o Координация деятельности по гос.регистрации актов гражданского состояния, утверждение образцов бланков записей.
- Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности
- Обеспечение установленного порядка деятельности судов
- Обеспечение исполнения актов судебных и иных органов
- Обеспечение исполнения уголовных наказаний.
o Отд. стоит функция организационного и методич. руков-ва деятельностью входящих в его систему судебно-экспертных учреждений.
Полномочия Минюста:
- создает свои территориальные органы, утверждает положения о них, утверждает штатную численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников;
- создает учреждения юстиции и иные организации, реорганизует и ликвидирует их, а также утверждает их уставы;
- заключает международные договоры РФ межведомственного характера;
- запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
- привлекает для разработки проектов нормативных правовых актов и осуществления их экспертизы научные и другие организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
- привлекает в необходимых случаях в установленном порядке для осуществления своих задач и функций работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- направляет в орган, издавший нормативный правовой акт, обязательный для исполнения запрос о представлении данного акта на государственную регистрацию;
- представляет в случае несоответствия нормативного правового акта субъекта РФ К РФ или ФЗ мотивированное заключение в орган государственной власти субъекта РФ, принявший данный акт, а также в соответствующие федеральные органы государственной власти;
- направляет в руководящие органы обществ.объединений и религиоз.организаций запросы о предоставлении их распорядит. документов;
- направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых общественными объединениями и религиозными организациями;
- вносит предложения об улучшении условий труда, материального обеспечения и социально-бытового обслуживания работников органов и учреждений юстиции;
- готовит ежегодные доклады Президенту РФ и Правительству РФ о соблюдении законности органами государственной власти и должностными лицами при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению актов судебных и других органов, по исполнению уголовных наказаний, а также по обеспечению содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охраны, этапирования и конвоирования.
- самостоятельно принимая решения в сфере юстиции, в необходимых случаях в установленном порядке согласовывает свои решения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.
- вправе издавать постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения, являющиеся обязательными для государственных и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и граждан.
Система органов Министерства Юстиции РФ состоит из 4х подсистем органов и учреждений:
- Органы и учреждения юстиции:
o центральный аппарат Министерства юстиции РФ.
Организация деятельности ц.а. строится исходя из того, что вся полнота ответственности за выполнение всех функций лежит на Министерстве юстиции. Состоит из департаментов, отвечающих за конкретные участки работы, а также подразделений, которые занимаются организацией работы в самом аппарате (департамент организации и контроля), и мат-тех, ресурсным и финансовым обеспечением всей системы органов и учреждений.
Возглавляется министром юстиции, который назначается Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Есть заместители с распределением работы по участкам.
Коллегия Министерства (председатель=министр, замы, др.руководящие работники министерства). Персональный состав утверждается Президентом РФ по представлению министра. На своих заседаниях Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности министерства. Решения приводятся в жизнь приказами министра.