- административный арест и административное задержание для предотвращения антиобщественного поведения лица и защиты граждан, членов его семьи от противоправных посягательств;
- административный надзор, преследующий цель осуществления жесткого профилактического контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы и не вставшими на путь исправления;
- штраф, призванный реализовать материальную ответственность лица за свои антиобщественные проступки и предупредить более серьезные правонарушения;
- наложение и ужесточение в отношении ранее судимых ограничений, позволяющих установить барьеры на пути противоправной деятельности, способствующие социализации личности.
К мерам принуждения, применяемым в отношении несовершеннолетних правонарушителей, относится также и направление подростков в специальные учебно-воспитательные учреждения и центры временной изоляции. Оно применяется либо в том случае, когда другие меры не принесли результатов и подросток совершил общественно опасное деяние, однако ввиду недостижения возраста уголовной ответственности или по другим причинам в возбуждении уголовного дела было отказано, либо при систематическом совершении подростком административных правонарушений. Как крайняя мера применяется возбуждение ходатайства перед судом о лишении родительских прав и дееспособности в отношении родителей, которые явно отрицательно влияют на своих детей.
Контроль за поведением и образом жизни поставленных на учет лиц, а также систематическая проверка результатов профилактических мероприятий осуществляются в соответствии с планом индивидуальной профилактики.
Индивидуальная профилактика представляет собой сложный вид деятельности, поскольку она всегда связана с конкретным человеком, его индивидуальной неповторимостью, со спецификой только им прожитой жизни и только ему присущего жизненного опыта. Поэтому, оценивая ее результативность, необходимо учитывать, что, во-первых, эффективность профилактики преступлений достигается за счет применения не одной отдельно взятой меры, а целого их комплекса; во-вторых, данный результат при одних и тех же формах и методах профилактической работы существенно изменяется в зависимости от степени криминогенности каждого из трех основных детерминантов преступного поведения - личности, микросреды и конкретной ситуации; в-третьих, интенсивность профилактических мер находится в прямой зависимости от степени проявления названных криминогенных факторов.
Контрольные вопросы и задания:
1. Что лежит в основе разграничения общего и индивидуального предупреждения преступлений?
2. Каковы цели общего предупреждения преступлений?
3. Перечислите меры общего предупреждения преступлений и раскройте их содержание.
4. В чем смысл мер-сигналов и мер-действий?
5. Какие особенности личности изучаются в процессе индивидуальной профилактики?
6. Перечислите лиц, к которым применяются меры индивидуальной профилактики.
7. Раскройте основные методы индивидуальной профилактики.
Глава 9. Основы виктимологии и виктимологическая профилактика преступлений
§1. Криминальная виктимология, ее предмет, задачи и основные понятия
В современных условиях, характеризуемых, с одной стороны, коренной ломкой устоявшихся взглядов на предупреждение преступлений и борьбу с преступностью, а с другой - широким распространением международной, транснациональной преступности, становится актуальным развитие новых направлений в теории и практике предупредительной деятельности. Одним из таких направлений является криминальная виктимология, изучающая лиц, пострадавших от преступных посягательств, содержащая в себе всю совокупность знаний о жертве, особенностях ее личности и поведения до, во время и после совершения преступлений, специфике взаимоотношений "преступник - жертва" и представляющая самостоятельный вид профилактики правонарушений - виктимологический. Последний, в свою очередь, состоит из комплекса государственных и общественных мер, ориентированных на предупреждение преступлений путем снижения у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств.
Для повышения эффективности борьбы с преступностью, в частности предупреждения преступлений, наряду с изучением личности преступника, причин и условий, способствующих совершению преступлений, необходимо также и детальное исследование личности потерпевшего (жертвы преступления) и всех тех обстоятельств, в силу которых эта личность стала таковой. В настоящее время вполне обоснованно признается, что изучение преступности без виктимологического анализа является неполным и неточным. Без исследования личности потерпевшего профилактика не может выйти за рамки существующих традиционных подходов. В связи с этим, рассматривая уровни, формы и виды профилактики, выделяют ее виктимологическое направление, обусловленное идеей, что возможность совершения преступления зависит от многих факторов, которые могут быть установлены, а затем и нейтрализованы. Одним из таких факторов является жертва преступления и ее поведение.
Следует отметить, что в отечественной системе профилактики до настоящего времени жертве преступления не уделяется должного внимания, хотя мировое сообщество уже более полувека проводит в жизнь идею ее защиты.
Можно выделить некоторые страны, где виктимология развивается наиболее интенсивно (США, Германия, Канада, Швейцария, Япония, Италия) и где происходит активная разработка не только теоретических проблем виктимологии, но и практических аспектов виктимологического направления профилактики правонарушений. Так, научные центры в некоторых университетах США проводят исследования различных показателей виктимизации населения и организуют специальные виктимологические клиники. В учебных заведениях полиции Германии преподается специальный курс по основам виктимологии, читаются лекции и ведутся семинары по применению положений этого курса в полицейской практике. Определенное развитие виктимология получила и в Японии, где виктимологическими исследованиями занимаются комплексный юридический НИИ и НИИ полиции, имеющие специальные лаборатории психологии, воспитательной работы, которые изучают личность и поведение потерпевших, ущерб, понесенный ими, формы взаимоотношения жертвы с правонарушителями. Периодически проводятся международные семинары, симпозиумы, конгрессы. Совершенствуется законодательство об уголовно-правовой защите и материальной помощи жертвам преступлений.
Отечественные ученые-юристы накопили некоторый теоретический и практический опыт, подготовили ряд оригинальных работ по концептуальным проблемам виктимологии, осуществили проблемные исследования личности и поведения жертвы преступления. Проблема потерпевшего от преступления изучалась и изучается специалистами криминологии, уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, судебной психологии и др. Определенное внимание к личности и поведению пострадавшего уделяется в работах по вопросам необходимой обороны, "вины потерпевшего"; в стране проводилось изучение самоубийств как социального явления. Более того, созданы ассоциация поддержки жертв преступлений, различного рода организации, социальные службы по оказанию помощи и спасению потерпевших.
Исследования, проведенные как зарубежными, так и отечественными учеными в рамках виктимологического направления криминологии, убедительно показали, что без учета роли жертвы в ситуации правонарушения невозможно в полной мере понять причины и условия, способствовавшие его совершению. Преступник, жертва и ситуация столь тесно связаны между собой, что образуют единую систему, которая может существовать только при наличии всех названных компонентов. Таким образом, произошла существенная трансформация взглядов на анализ причин преступлений, было четко показано, что совершение преступления - это динамичный процесс, в котором может происходить весьма интенсивное взаимодействие преступника и его жертвы, причем роль жертвы в ходе "криминальной драмы" может быть весьма существенной.
Названные выше положения привели к тому, что с середины 60-х гг. XX в. началось становление и развитие виктимологии как относительно самостоятельной научной дисциплины в рамках криминологии. Речь в данном случае идет не о виктимологии вообще, а о ее криминальном направлении, изучающем только тех, кто стал жертвой в результате совершения преступления, т.е. о криминальной виктимологии.
Самостоятельность криминальной виктимологии обусловлена ее предметом, включающим: личностные характеристики потерпевших от преступных посягательств; их поведенческие характеристики до, во время и после совершения преступления; виктимность как объективное биофизиологическое и социально-психологическое свойство потерпевших; виктимизацию как процесс превращения лица в жертву преступления; виктимогенные факторы, способствующие становлению жертвы преступления с учетом характеристик ее личности и поведения; отношения и связи между жертвой и преступником; виктимологическую профилактику; прогнозирование виктимности и виктимизации.
Самостоятельность криминальной виктимологии обусловлена не только ее предметом, но и специфичными задачами, функциями. Ее основной задачей является изучение личности и поведения жертвы, исследование виктимности, виктимизации и виктимогенных факторов, позволяющее по-новому взглянуть на преступность, ее причины, профилактику преступлений. В результате появляется возможность качественнее и эффективнее раскрывать и расследовать преступления, а также устанавливать их полную картину, объективно оценивать вину преступника с учетом роли личности и поведения жертвы преступления.