Министерство образования и науки РФ
ФГОУ СПО Находкинский государственный гуманитарно – политехнический колледж
Заочное отделение
Контрольная работа
По предмету:______________________________________
Тема:_____________________________________________
Студента________ курса, группа №________
Специальность_____________________________________
Ф.И.О:____________________________________________
Адрес: ____________________________________________
Контрольная работа получена заочным отделением:
«____»______________2011 г.
Оценка работы: _________________
Дата проверки:__________________
Преподаватель:__________________
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. ……………………………………………………………………………...............3
1. Общая характеристика системы органов управления юстицией……………………....4
1.1 Структура системы органов управления юстицией…………………………………....4
1.2 Задачи и цели деятельности органов юстиции…………………………………………7
2. Основные направления деятельности органов юстиции………………………………10
2.1 Регистрация ведомственных нормативных актов……………………………………..10
2.2 Государственная регистрация общественных и религиозных объединений………...12
3. Институт организации исполнения наказаний………………………………………….15
4. Правовой статус судебных приставов……………………………………………………16
Заключение……………………………………………………………………………………19
Список использованной литературы………………………………………………………..21
Введение
Юстиция как отрасль управления выполняет важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений. Государственную политику в сфере юстиции обеспечивает Министерство юстиции РФ (Минюст России).
Минюст призван: юридически обеспечивать нормотворческую деятельность Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, а также организацию и развитие системы юридических услуг; осуществлять государственную регистрацию нормативных правовых актов органов исполнительной власти, а также уставов общественных и религиозных организаций; проводить юридическую экспертизу правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и др.
Будучи одним из центральных компонентов общественной жизни, юстиция концентрирует на себе пристальное внимание представителей современной юридической науки и практики. Разрешение основополагающих вопросов по теме «Управление в области юстиции» обладает несомненной актуальностью.
Актуальность рассмотрения вопросов организации управления юстицией обусловлена повышением значения правовых способов решения проблем, связанных с исполнительной и распорядительной деятельностью органов юстиции.
Прежде чем приступить непосредственно к изложению проблем, поставленных в данной работе, хотелось бы сразу оговориться по поводу объема изложенного. Тема «Управление в области юстиции» включает в себя слишком много проблем, чтобы изложить их все в одной работе. Поэтому я решила коснуться только тех вопросов, которые показались мне наиболее интересными.
Целью данной работы является последовательное рассмотрение основных этапов и проблемных моментов организации управления юстицией, связанных с практической деятельностью органов юстиции.
1. Общая характеристика системы органов управления юстицией.
1.1. Структура системы органов управления юстицией.
К органам управления юстицией относятся:
- Министерство Юстиции Российской Федерации;
- Министерства юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации;
- Управления (отделы) юстиции администрации автономных и административно-территориальных образований;
Республиканские и местные органы управления юстицией находятся в двойном подчинении:
По горизонтали:
- Совету Министров (Правительству) республики в составе Российской Федерации или соответствующему главе администрации;
По вертикали:
- Вышестоящему органу отраслевого управления юстицией.
Содержанием их исполнительной и распорядительной деятельности является всемерное укрепление законности, охрана прав и свобод граждан, законных интересов государственных и общественных организаций, совершенствование совместно с другими государственными органами деятельности по борьбе с преступностью и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений. Вся полнота ответственности за выполнение функций органов юстиции лежит на Министерстве юстиции Российской Федерации. Важнейшее направление деятельности Министерства юстиции в настоящее время – участие в подготовке законов и других нормативных актов различного характера.
Министерство юстиции Российской Федерации – центральный орган федеральной исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции. В соответствии с этим исходным положением и построена организация его центрального аппарата, в котором сформированы подразделения (управления и отделы), отвечающие за конкретные участки работы.
В подчинении Министерства юстиции Российской Федерации находится 19 управлений и более 50 отделов:
- Управление конституционного законодательства;
- Управление по работе с кадрами;
- Управление военных судов Министерства Обороны Российской Федерации;
- Управление гражданского и экономического законодательства;
- Управление систематизации законодательства;
- Управление по разработке законодательства о судебной реформе и борьбе с правонарушениями;
- Управление организационно-правового обеспечения судебной деятельности и исполнительных производств;
- Управление государственной регистрации ведомственных и нормативных актов;
- Управление по делам общественных и религиозных объединений;
- Управление организационно-правового обеспечения юридической помощи;
- Международно-правовое управление;
- Организационно-контрольное управление;
- Управление экспертных учреждений;
- Финансово-экономическое управление;
- Управление информатизации;
- Управление делами;
- Хозяйственное управление;
- Организационно-правовой отдел;
- Отдел судебной практики;
- Отдел по связям со средствами массовой информации;
- Отдел штатов и кадров центрального аппарата;
- Отдел ревизионной работы;
- Методический отдел;
- Общий отдел;
- Секретный отдел;
- Отдел кадров;
- И другие.
Также при Министерстве юстиции существует Российский Федеральный центр Судебных Экспертиз, а также Научный Центр Правовой Информации, Научно-Консультативный Совет, Российская Правовая Академия.
Работу по организационному обеспечению деятельности судов призвано выполнять в первую очередь управление организационно-правового обеспечения судебной деятельности и исполнительных производств, в составе которого образованы подразделения, занимающиеся анализом организации деятельности судов, оказанием содействия исполнению судебных решений и ведением статистической отчетности в судах. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе судейских, возложена на управление по работе с кадрами. Что касается организационного обеспечения деятельности военных судов, то оно полностью возложено на управление военных судов.
Вопросами, связанными с совершенствованием и систематизацией законодательства, должна заниматься другая группа подразделений – управления конституционного законодательства, экономического законодательства, по разработке законодательства о судебной реформе и борьбе с правонарушениями, а также систематизации законодательства и государственной регистрации ведомственных нормативных актов.
Другие участки работы, возложенной на Министерство юстиции Российской Федерации, поручены иным функциональным управлениям – по делам общественных и религиозных объединений, организационно-правового обеспечения юридических услуг, экспертных учреждений.
Наряду с названными, в центральном аппарате образован ряд подразделений, которые занимаются организацией работы в самом аппарате, а также материально-техническим, ресурсным и финансовым обеспечением судов и всей системы органов и учреждений.
Как и в других министерствах, работой Министерства юстиции Российской Федерации руководит министр, назначаемый в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации. Он имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации.
Выполнение некоторых функций Министерства юстиции Российской Федерации в масштабах субъектов Федерации осуществляется министерствами юстиции республик и управлениями (отделами) юстиции краев, областей, городов, округов. Объем их полномочий, естественно, значительно меньше, чем объем полномочий Министерства юстиции Российской Федерации. Основное их назначение – организационное обеспечение деятельности общих судов, создание условий для оказания правовых услуг, руководство нотариатом и загсами.
Структура органов юстиции субъектов Федерации строится с учетом объема и содержания выполняемой ими работы.
В построении системы органов юстиции четко выдерживается общая установка – орган юстиции может осуществлять организационное обеспечение только нижестоящих судов.
Статус Министерства юстиции в настоящее время определяется, в основном, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 1993 года[1] и другими правовыми актами, изданными Верховным Советом Российской Федерации, Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
1.2. Задачи и цели деятельности органов юстиции.