Смекни!
smekni.com

Понятие, роль, основные принципы и направления деятельности Правительства Республики Молдова (стр. 3 из 4)

-- в целях совершенствования действующего законодательства и правового регулирования отношений в обществе разрабатывает проекты законов по отраслям;

-- принимает меры по поддержанию общественного порядка, реализует государственные программы по борьбе с преступностью.

7. Правительство в области обеспечения безопасности и обороноспособности страны

* принимает меры к обеспечению государственной безопасности, охраны государственных границ и территории Республики Молдова;

* осуществляет общее руководство строительством Вооруженных сил республики, определяет ежегодно контингент граждан, подлежащих призыву на военную подготовку и переподготовку;

* принимает меры к обеспечению обороноспособности страны, оснащению Вооруженных сил всем необходимым для выполнения ими своего долга перед народом - защиты независимости и территориальной целостности Родины, осуществляет иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством;

* представляет Президенту Республики Молдова предложения о назначении и освобождении от должности лиц, входящих в соответствии с занимаемой должностью в состав Главного командования Вооруженных сил, а также заместителей министра обороны;

* осуществляет общее руководство гражданской защитой Республики Молдова.

8. Правительства в области внешней политики

- ведет переговоры и участвует в них, предоставляет полномочия для инициирования переговоров и подписания договоров, заключает международные договоры и обеспечивает их выполнение;

- устанавливает всесторонние связи Республики Молдова с иностранными государствами, международными организациями, обеспечивает обмен информацией, студентами и специалистами;

- представляет Президенту Республики Молдова предложения по аккредитованию и отзыву дипломатических представителей Республики Молдова, по учреждению, упразднению и изменению ранга дипломатических миссий;

- представляет Республику Молдова в международных отношениях;

- обеспечивает проведение единого и последовательного курса в области внешней политики.

4. Отношения Правительства с местными органами публичного управления и иными органами

1. В сфере отношений с органами местного публичного управления Правительство:

А. осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Молдова, постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и ордонансов Правительства органами местного публичного управления;

Б. руководит совместно с органами местного публичного управления объектами государственного значения;

В. координирует деятельность органов местного публичного управления по реализации государственной политики в области социального обеспечения здравоохранения, народного образования, молодежи и спорта, культуры и охраны окружающей среды;

Г. опротестовывает решения органов местного публичного управления, если они противоречат законодательству.

2. В сфере руководства министерствами и другими органами на территории РМ Правительство:

А. осуществляет руководство работой, координирует и контролирует деятельность министерств, других центральных административных органов, государственных инспекций и правительственных комиссий и советов, других подведомственных ему органов;

Б. утверждает положения о министерствах, других центральных административных органах, государственных инспекциях и правительственных комиссиях и советах;

В. назначает и освобождает от должности заместителей министров Республики Молдова, руководителей и заместителей руководителей других подведомственных ему органов, утверждает и освобождает от исполнения обязанностей членов коллегий министерств Республики Молдова и других подведомственных ему органов.

3. Участие Правительства в работе Парламента

Премьер-министр и члены правительства вправе принимать участие в работе сессий Парламента, заседаниях комиссий и высказать своё мнение по обсуждаемым вопросам. При необходимости участие членов Правительства в работе Парламента обязательно. Члены Правительства обязаны давать ответы на запросы депутатов в порядке, установленном Регламентом Парламента. Премьер-министр, заместители премьер-министра, министры и руководители подведомственных Правительству органов во время заседаний Парламента отвечают на вопросы депутатов. По инициативе комиссий Парламента или парламентских фракций министры или должностные лица, уполномоченные министрами, участвуют в заседаниях комиссий или фракций и отвечают на вопросы депутатов.

5. Организация работы Правительства

Основными формами организации работы Правительства являются: подготовка и проведение заседаний Правительства; распределение функциональных обязанностей между руководством Правительства и его членами; разработка и принятие нормативных актов; организация работы аппарата Правительства.

1.Заседания Правительства проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Подготовка заседаний Правительства осуществляется его аппаратом, а также заинтересованными министерствами и ведомствами.

На заседаниях Правительство рассматривает:

- программу своей деятельности и заявления общеполитического характера;

- проекты концепций, прогнозов и стратегий социально-экономического развития страны;

- проекты программ государственного значения;

- проекты государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования, законодательные предложения и поправки, влекущие за собой увеличение или сокращение бюджетных доходов или займов, а также увеличение или уменьшение бюджетных расходов;

- отчеты об исполнении государственного бюджета, бюджета государственного социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования;

- отчет Правительства о его деятельности, представляемый для рассмотрения Парламенту;

- проекты законов и заключения по законодательным предложениям;

- принятие постановлений и ордонансов;

- утверждение структуры и регламентов министерств, других центральных административных органов при Правительстве и иных подведомственных ему органов и учреждений;

- утверждение Регламента Правительства;

- назначение судей в Конституционный суд;

- назначение на государственные должности согласно компетенции;

- вопросы, связанные с отставкой Правительства;

- другие важные вопросы внутренней и внешней политики.

На заседаниях Правительства председательствует премьер-министр или один из заместителей премьер-министра. Заседания правомочны в случае присутствия на них большинства членов Правительства. Постановления принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства, а ордонансы - большинством голосов членов Правительства. Заседания Правительства являются открытыми. В них могут принимать участие и другие лица в соответствии с законодательством. По решению премьер-министра заседания могут быть закрытыми.

Правительство обеспечивает гласность своей деятельности. С этой целью Правительство по собственной инициативе или по требованию принимает постановление об опубликовании в средствах массовой информации (в том числе электронных) отдельных проектов законодательных актов и проектов актов Правительства, стенограмм открытых заседаний и других актов, касающихся деятельности исполнительного органа, в зависимости от их значения для общества. При необходимости тем же постановлением Правительство определяет порядок публичного обсуждения проектов законодательных актов и проектов актов Правительства, сбора, рассмотрения и обсуждения представленных в связи с ними предложений.

2.Для организации внутренней деятельности Правительства образуется Президиум Правительства в составе премьер-министра, первого заместителя, заместителей премьер-министра и министра юстиции.

Премьер-министр руководит Правительством и координирует деятельность его членов с учетом предоставленных им полномочий. В этих целях он:

* председательствует на заседаниях Правительства и его Президиума;

* в экстренных случаях принимает решения по вопросам управления Республики Молдова в пределах компетенции Правительства и информирует об этом Правительство на его очередном заседании;

* обеспечивает коллегиальность в работе Правительства;

* формирует Правительство и представляет его состав в установленном порядке;

* предоставляет полномочия для ведения переговоров и подписания международных договоров Республики Молдова;

* вносит на рассмотрение Президиума Правительства или ставит перед Президентом Республики Молдова вопрос о поощрении или наложении на члена Правительства дисциплинарного взыскания; в случае, когда кто-либо из министров не выполняет своих обязанностей в соответствии с законодательством, вправе внести предложение Президенту Республики Молдова об освобождении этого министра от должности;

* информирует Президента Республики Молдова по вопросам, имеющим важное значение для страны.

В случае, когда премьер-министр не в состоянии исполнять свои обязанности, Президент Республики Молдова назначает другого члена Правительства временно исполняющим обязанности премьер-министра. Временное исполнение обязанностей премьер-министра прекращается, если премьер-министр возобновляет работу в Правительстве.

Министр, временно исполняющий обязанности премьер-министра, выполняет те же функции, что и премьер-министр, за исключением:

* принятия постановления об отставке Правительства или премьер- министра;

* формирования и представления состава Правительства;

* внесения предложений о назначении на должность и освобождении от должности министров;

* назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных Правительству органов и учреждений.