Утверждение ликвидационного баланса позволяет внести в единый государственный реестр запись о ликвидации. Не получившие удовлетворение, кредиторы вправе обратиться с иском в арбитражный суд лишь до учинения такой записи; пропуск такого обращения со стороны кредиторов либо оставление его судом без удовлетворения кредитором считается погашенным.
Для казенных Предприятий и учреждений предусмотрена следующая оговорка: при недостатке у них средств на ликвидационном балансе кредиторы могут заявить требования к собственнику, закрепленного за такими предприятиями или учреждениями имущества. Требования кредиторов ликвидируемого юридического лица подлежит удовлетворению в специальной очередности, установленной ст. 64 ГК.
Банкротство юридического лица Особенности ликвидационной процедуры, в случае "несостоятельности (банкротства) "юридического лица, установлены Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)" и рядом других нормативных актов. Согласно п. 4 ст. 61 ГК хозяйствующие товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, кроме казенных Предприятий, благотворительные и иные фонды могут быть признаны банкротами и ликвидированы в особом порядке, предусмотренном ст.65 ГК и Законом РФ от 10 декабря 1997 г. "О несостоятельности (банкротстве)". Причем имущество любого из перечисленных юридических лиц недостаточно для полного удовлетворения всех адресованных ему требований, оно может быть ликвидировано только в этом особом порядке. Существование института несостоятельности (б) обусловлено несколькими причинами: оградить экономический оборот от последствий неэффективной работы, когда неисполнение приобретает стойкий, систематический характер; когда возникает угроза, желательно попытаться сохранить его как производителя ценностей (товаров, работ, услуг) и работодателя. Объявление предприятия банкротом - институт, завершающий систему мер, организующих и обеспечивающих конкурентную борьбу агентов (участников) рыночной экономки, осуществляющих принципы предпринимательства, т.е. ведущих хозяйствующую деятельность на свой риск и под свою ответственность. Вопрос о несостоятельности (банкротстве) юридического лица рассматривается и решается арбитражным судом. Основание для возбуждения дела в суде - неспособность юридического лица уплатить свои долги, включая налоговые и иные платежи государству, вследствие превышения. Ст. 2 Закона дает следующее понятие "несостоятельности (банкротства)" - это признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Несостоятельность может быть признана в судебном порядке либо объявлена самим должником.
Судебное признание банкротства возможно как по требованию кредиторов (или прокурора), так и по заявлению самого неплатежеспособного должника.
Т.е. объявление банкротом, а также последующая ликвидация юридического лица могут быть как принудительная (по судебному решению), так и добровольная (по решению самого банкрота, принятому совместно с его кредиторами в соответствии с п. 2 ст. 65 ГК и ст. 24, 181-183 Закона о банкротстве). Основная особенность такой ликвидации состоит в обязательном соблюдении конкурсного порядка распределения имущества между кредиторами.
Вместе с тем институт банкротства не направлен только на ликвидацию юридического лица. Ведь главную цель, которую преследуют кредиторы неплатежеспособного должника -- это возможное более полное удовлетворение своих требований, чему может служить продолжение его деятельности, если конечным результатом ее будут дополнительные доходы, а не убытки. Следует также иметь в виду, что ликвидация юридического лица в результате банкротства крайне отрицательно отражается на его работниках и имеет отрицательные социальные последствия (например, при банкротстве градообразующих предприятий). Поэтому оно является крайней мерой, использованию которой обычно предшествует применение иных, предупредительных мер.
К их числу относится досудебная санкция (оздоровление), под которой понимается оказание должнику финансовой помощи с целью восстановления его платежеспособности и погашения его денежных обязательств (ст. 27 Закона о банкротстве). Она может осуществляться как учредителями (участниками) или собственником имущества юридического лица -- должника, так и его кредиторами и иными (третьими) лицами. Ее условием может стать принятие должником обязательства по отчуждению своего имущества или его части в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.
Второй мерой предотвращения ликвидации является мировое соглашение должника с кредиторами (ст. 120 Закона о банкротстве). Оно принимается по решению общего собрания кредиторов на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве и утверждается арбитражным судом. Содержание мирового соглашения могут составлять условия об отсрочке и рассрочке исполнения обязательств должника; об уступке прав требования должника; об исполнении его обязательств третьими лицами; об уменьшении (скидке) долга; о прекращении обязательств путем предоставления взамен отступного, изменения (новаций) их содержания или прощения долга либо удовлетворении требований кредиторов иными законными способами. Мировое соглашение может быть признано недействительным при наличии предусмотренных законом оснований (ст. 127 Закона о банкротстве), а при неисполнении должником его условий в отношении не менее трети требований кредиторов - расторгнуто по решению арбитражного суда (п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве). Причем в последнем случае кредиторы вправе предъявить требования в объеме предусмотренном мировым соглашением, а не первоначальными требованиями.
В ходе разбирательства дела о банкротстве арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов может ввести внешнее управление организацией - должником (если есть основания предполагать, что его платежеспособность может быть восстановлена) ст. 68 Закона о банкротстве. На период внешнего правления вводится мораторий - отсрочка удовлетворения требований кредиторов, которая распространяется на долги, возникшие до назначения этого управления, в том числе подтвержденные исполнительными документами (ст. 70 Закона о банкротстве).
Внешнее управление осуществляется назначенным судом внешним управляющим, который приобретает права руководителя организации - должника и самостоятельно распоряжается его имуществом (за исключением крупных сделок). Свою деятельность внешний управляющий строит на основании плана проведения внешнего управления, утвержденного общим собранием кредиторов на срок не более 1 года. План может предусматривать перепрофилирование или закрытие нерентабельных производств; продажу части имущества должника, продажу предприятия-должника в целом (как имущественного комплекса), осуществление иных законных способов восстановления платежеспособности.
При недостижении этой цели арбитражный суд признает должника банкротом и открывает конкурсное производство.
С момента принятия арбитражным судом заявления о банкротстве предусматривается введение периода наблюдения, для осуществления которого судом может назначаться временный управляющий.
С этого момента приостанавливается производство и исполнение по всем делам, связанным с обращением взыскания на имущество должника, а любые имущественные требования к нему могут предъявляться лишь в конкурсном порядке (ст. 57, 58 Закона о банкротстве). Цель этих мер такова - сохранение имущества должника для соразмерного удовлетворения требований всех кредиторов. Поэтому в период наблюдения органы управления должника не вправе совершать большинство сделок без согласия временного управляющего, а также не могут принимать решения о реорганизации или ликвидации должника, его участия в иных юридических лицах, выплате дивидендов и размещение эмиссионных ценных бумаг, так как это может ущемлять интересы кредиторов. Для соблюдения этого в государственный реестр юридические лица должна вноситься соответствующая запись. Временным управляющим в этот период проводится финансовый анализ состояния должника и устанавливается размер требований всех его кредиторов. Последние на своем общем собрании принимают решение либо о применении к должнику предупредительных мер, либо об обращении в суд с ходатайством о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства.
Конкурсное производство открывается с момента судебного признания должника банкротом (п. 1 ст. 97 Закона о банкротстве). Оно относится к ликвидационным процедурам, влекущее прекращение юридического лица - банкрота и осуществляется назначенным судом конкурсным управляющим в срок не более 1 года.