Смекни!
smekni.com

Правовое регулирование рекламной деятельности 2 (стр. 6 из 7)

Кроме того, реклама гражданского оружия допускается в те­ле и радиопрограммах с 22 до 7 часов.

Также реклама оружия и реклама продукции военного назна­чения, распространяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации, не должна:

1) прямо или косвенно раскрывать сведения, составляющие государственную тайну, в том числе сведения, относящиеся к тех­нологии производства, способам боевого и иного применения этого оружия;

2)обращаться к несовершеннолетним;

3)использовать образы несовершеннолетних.

3.7 Реклама основанных на риске игр, пари

Старый закон «О рекламе» начал регулировать такой важный вопрос, как реклама различных игр, основанных на риске, только с 25 января 2006 г., когда вступили в силу поправки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 113-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и статью 14.3 Кодек­са Российской Федерации об административных правонарушениях».

Неконтролируемая реклама этих развлечений привела к серь­езным проблемам у самых разных слоев населения, но наиболь­шую опасность такая реклама представляет собой для несовер­шеннолетних граждан, чья психика находится в стадии формиро­вания и наиболее подвержена всевозможным обещаниям мо­ментального обогащения. Новые требования только начали дей­ствовать, как были существенно изменены.

Новый Закон «О рекламе» изменил установленные совсем недавно правила, установив следующие:

реклама основанных на риске игр, пари не должна:

1) обращаться к несовершеннолетним (требование уже со­держалось в старом законе);

2) создавать впечатление» что участие в основанных на риске, играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию (аналогичное требование уже содержалось в старом законе);

3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероят­ность получения выигрыша или преуменьшают степень риска;

4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями ос­нованных на риске игр, пари, но выигрыши не получили;

5) содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения об­щественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;

6) осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари;

7) создавать впечатление, что получение выигрышей гаран­тировано;

8) использовать образы людей и животных;

Реклама основанных на риске игр, пари допускается только:

1) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного вре­мени (требование уже содержалось в старом законе);

2)в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся та­кие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструк­туры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других по­добных объектов) (требование уже содержалось в старом законе);

3) в периодических печатных изданиях, на обложках и в вы­ходных данных которых содержится информация о специализа­ции указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназ­наченных для работников игорных заведений и (или) лиц, участ­вующих в таких играх, пари (требование уже содержалось в ста­ром законе);

Реклама основанных на риске игр, пари должна содержать:

1) указание на сроки проведения основанных на риске игр, пари;

2) источник информации об организаторе основанных на ри­ске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

3.8. Реклама финансовых услуг

Очень существенно изменены и дополнены требования Зако­на к рекламе финансовых услуг. Требования к рекламе ценных бумаг теперь изложены в отдельной статье.

Большинство содержавшихся ранее в законе «О рекламе» требований, к рекламе финансовых услуг заменено на новые.

Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна:

1) содержать гарантии или обещания в будущем эффектив­ности деятельности (доходности вложений), в том числе основан­ные на реальных показателях в прошлом, если такая эффектив­ность деятельности (доходность вложений) не может быть опре­делена на момент заключения соответствующего договора;

2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользо­вавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую поне­сут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщает­ся хотя бы одно из таких условий.

В Законе приведен перечень сведений, обязательных к указа­нию в рекламе услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами. А также приведен перечень информации запрещенной к размещению в рекламе ус­луг, связанных с осуществлением управления, включая довери­тельное управление, активами.

Очень важным новшеством является запрет на рекламу, свя­занную с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с при­влечением денежных средств на основании договора участия в до­левом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строитель­ных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и исполь­зованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

Данное требование закона призвано пресечь создание рас­пространившихся в последнее время «строительных пирамид», а также использование так называемых «серых схем» строитель­ства, когда с физическими лицами не заключается, как это положено, договор долевого строительства, а заключается договор о совместной деятельности, инвестиционный договор, либо во­обще взамен денег вручаются ничем не обеспеченные ценные бу­маги (векселя, облигации и тому подобное). Запрет на рекламу таких схем лишит дельцов от строительства основного условия их «деятельности» - постоянного притока доверчивых граждан.

Закон содержит также ряд требований по размещению в рек­ламе тех или иных сведений, а также сроках размещения самой рекламы. В этой части Закон «О рекламе» перекликается с Феде­ральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объек­тов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законо­дательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».

3.9.Реклама ценных бумаг

Требования к рекламе ценных бумаг изменились с принятием нового Закона «О рекламе» существенным образом. Старые тре­бования в него практически не вошли, взамен были размещены новые, в том числе позаимствованные из Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Итак, в соответствии с новым Законом:

1)не допускается реклама ценных бумаг, предложение кото­рых неограниченному кругу лиц не предусмотрено федеральны­ми законами и иными нормативными правовыми актами Россий­ской Федерации;

2)не допускается реклама имущественных прав, не удостове­ренных ценными бумагами, под видом рекламы ценных бумаг;

3)реклама ценных бумаг должна содержать сведения о ли­цах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам;

4)реклама эмиссионных ценных бумаг должна содержать:

а) наименование эмитента;

б)источник информации, подлежащей раскрытию в соответст­вии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

5) реклама ценных бумаг не должна содержать:

а)обещание выплаты дивидендов по акциям, а также дохода по иным ценным бумагам, за исключением дохода, обязанность выплаты которого предусмотрена решением о выпуске или до­полнительном выпуске эмиссионных ценных бумаг, правилами доверительного управления паевыми инвестиционными фонда­ми или правилами доверительного управления ипотечным по­крытием либо зафиксирована в ценных бумагах;

6)прогнозы роста курсовой стоимости ценных бумаг.

Два приведенных выше требования были взяты с небольшой корректировкой из закона «О рынке ценных бумаг»;

б)реклама эмиссионных ценных бумаг не допускается до осу­ществления регистрации их проспекта, за исключением случая, если в соответствии с

федеральным законом для публичного раз­мещения или публичного обращения эмиссионных ценных бумаг осуществление регистрации их проспекта не требуется;

7) на рекламу сберегательных сертификатов, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и ипотечных сертификатов участия распространяются также требования статьи 28 нового Закона.

3.10. Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением

С целью защиты пожилых людей от злоупотреблений, связан­ных с обещанием обеспечения ухода и материального обеспече­ния в старости законодатель ввел в Закон требования к рекламе по заключению договоров ренты, в том числе договора пожиз­ненного содержания с иждивением.

Такая реклама не должна содержать:

1) выражение благодарности физическими лицами, заклю­чившими такие договоры;

2)утверждение о том, что заключение таких договоров име­ет преимущества перед завещанием жилого помещения или ино­го имущества;

3)осуждение членов семьи и близких родственников потен­
циального потребителя таких услуг, якобы не заботящихся о нем;

4)упоминание о подарках для физических лиц, принявших
решение о заключении договоров ренты с рекламодателем или
другим лицом.