· Юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права: хозяйственные товарищества и общества, потребительские и производственные кооперативы.
· Юридические лица, на имущество которых их учредители (участники) имеют право собственности или иное вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе их дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
· Юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не могут иметь никаких имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных): общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Далее, юридические лица можно разделить в соответствии с целями их деятельности на коммерческие и некоммерческие. Основной целью деятельности коммерческих юридических лиц является извлечение прибыли. Так как подобная деятельность в значительной мере связана с предпринимательским риском, Гражданских кодекс называет закрытый перечень коммерческих юридических лиц и детально регламентирует не только порядок их образования, но и порядок формирования уставного капитала, права и обязанности участников в отношении юридического лица, порядок привлечения денежных средств. По своим организационно-правовым формам такие юридические лица делятся на:
-хозяйственные товарищества, которые в свою очередь бывают
полными и коммандитными;
-хозяйственные общества, которые выступают в форме общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью и акционерного общества открытого или закрытого типов;
-государственные или муниципальные унитарные предприятия, среди которых выделяются унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, и унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие);
-производственные кооперативы (артели).
В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" некоммерческая организацияэто- организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.* Именно цели создания некоммерческой организации определяют границы её правоспособности.
Некоммерческая организация, являющаяся юридическим лицом, об-
* Закон РФ от 12.01.96 "О некоммерческих организациях", №7-ФЗ, в редакции Закона от 26.11.98 №174-ФЗ, пп.1,2 ст.2.
ладает всеми признаками, характеризующими юридическое лицо. Имущественная обособленность некоммерческой организации может быть выражена в праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, денежных средствах на банковских счетах. Внешнее проявление имущественная обособленность находит в наличии самостоятельного баланса или финансового плана (сметы). Организационное единство закрепляется в учредительных документах юридических лиц. Правоспособность некоммерческой организации возникает и прекращается по общему правилу. Некоммерческие организации имеют специальную правоспособность, то есть вправе совершать только те действия, которые соответствуют сфере их деятельности, предусмотренной в учредительных документах. Вместе с тем следует разграничивать предмет уставной деятельности некоммерческой организации и конкретные правомочия по осуществлению этой деятельности. В сфере гражданского оборота конкретные правомочия некоммерческой организации со специальной правоспособностью могут быть шире предмета ее уставной деятельности.
Хотя извлечение прибыли не может быть основной целью некоммерческого юридического лица, в соответствии с п.2 статьи 24 Закона некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов.
В соответствии со статьей 25 Закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Если же некоммерческая организация не в состоянии удовлетворить требования кредитора, то это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Субсидиарную ответственность несут учредители потребительских кооперативов, учреждений, ассоциаций и союзов. При этом субсидиарная ответственность собственника учреждения является полной, а во всех остальных случаях она ограничена долей собственника в общем объеме уставного капитала.
Можно выделить следующие формы некоммерческих юридических лиц:
-общественные организации (объединения):
-религиозные организации (объединения);
-благотворительные и иные фонды;
-некоммерческие учреждения;
-потребительские кооперативы;
-объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
-другие формы, предусмотренные законодательством.
Данный перечень является открытым, так как законодатель не устанавливает жесткие организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц, а лишь фиксирует уже сложившиеся виды организаций.
Мне бы хотелось перечислить некоторые особенности отдельных видов некоммерческих организаций.
Общественные организации- это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившимся на основе общности их интересов для удовлетворения духовные и иных нематериальных потребностей (п.1 ст.117 ГК РФ). Общественные организации (объединения) могут выступать в формах - общественных движений, организаций общественной самодеятельности, молодежных общественных объединений, детских общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов и др. Их деятельность регулируется помимо Гражданского кодекса и Закона "О некоммерческих организациях" Законом "Об общественных объединениях",* Законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"** и рядом других актов.
Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (п.1 ст.6 Закона "О свободе совести и о религиозных объединениях")***.
Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.(п.1 ст.7 Закона "О некоммерческих организациях"). Учредители и другие жертвователи фонда не приобретают никаких прав на имущество фонда. Органом фонда является попечительских совет. Одной
*Закон РФ от 19.05.95 "Об общественных объединениях", №82-ФЗ, в редакции Закона от 17.05.97 N 78-ФЗ, и Закона от 19.07.98 N 112-ФЗ).
**Закон РФ от 26.01.96 №О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", №10-ФЗ.
***Закон РФ от 26.09.97 "О свободе совести и о религиозных объединениях", №125-ФЗ.
из гарантий того, что деньги, вложенные физическим или юридическим лицом в тот или иной фонд будут использованы по назначению является то, что фонд не может быть ликвидирован в добровольном порядке, а только по решению суда. Средства, оставшиеся после ликвидации фонда и расчетов с кредиторами направляются на цели, указанные в уставе фонда (п.3 ст.119 ГК РФ). Деятельность благотворительных фондов регулируется дополнительно "Законом о благотворительной деятельности".*
Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (п.1 ст.120 ГК РФ, п.1 ст.9 Закона "О некоммерческих организациях). Собственник определяет задачи и цели деятельности учреждения и закрепляет их в уставе. Учреждение имеет право оперативного управления в отношении переданного ему имущества и отвечает перед кредиторами только денежными средствами, при отсутствии которых наступает неограниченная ответственность собственника-учредителя.
Потребительский кооператив- это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п.1 ст.116 ГК РФ). На данный момент деятельность потребительских кооперативов регулируется Законом "О потребительской кооперации",** но Гражданский кодекс предполагает также принятие ряда нормативных актов об отдельных видах производственных кооперативов.