Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации)
Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Форма подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров
Приложение II
Специальный технический регламент «О безопасности игрушек»*
Принят Федеральным законом №_________от__________
СТАТЬЯ 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА И ОБЪЕКТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Настоящий технический регламент разработан в соответствии с Федеральным законом 184-Ф3 «0 техническом регулировании».
Настоящий технический регламент устанавливает основополагающие требования к безопасности игрушек, размещаемых на рынке Российской Федерации, и направлен на защиту ЖИЗНИ, здоровья, имущества граждан и охрану окружающей среды.
Настоящий регламент не включает требования, имеющие общий характер и составляющие содержание Общих технических регламентов.
Требования в отношении процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации игрушек, не оговоренные настоящим техническим регламентом, регулируются общими и иными специальными техническими регламентами.
Если на игрушки распространяется действие других технических регламентов, такие игрушки должны также отвечать требованиям этих технических регламентов.
2. В настоящем регламенте под игрушкой понимают изделия или материалы, разработанные или явно предназначенные для использования детьми в возрасте до 14 лет в целях игры.
Требования настоящего технического регламента распространяются на игрушки отечественного и зарубежного производства, размещаемые на рынке Российской Федерации.
З. Изделия, перечисленные в Приложении , не рассматриваются как игрушки в рамках настоящего регламента. действие настоящего регламента не распространяется так же на игрушки, являющиеся предметами индустрии развлечения для взрослых.
Вследствие большого объема и мобильности рынка игрушек, а также разнообразного характера этих изделий, область применения настоящего технического регламента должна определяться на основании достаточно широкого понятия *игрушка Некоторые изделия, не предназначенные для детей или требующие контроля со стороны взрослых, или особых условий для их использования, не рассматриваются как игрушки в рамках настоящего технического регламента.
4. Учитывая высокую степень потенциальной опасности игрушек, сложившуюся ситуацию на рынке необходимость принятия мер по защите рынка от игрушек, представляющих опасность, подтверждение соответствия игрушек требованиям настоящего технического регламента проводится в форме обязательной сертификации.
СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В настоящем регламента используются следующие понятия:
2.1 игрушки: Все изделия или материалы, разработанные или явно предназначенные для использования детьми в возрасте до 14 лет в целях игры;
2.2 функциональная игрушка: Игрушка, являющаяся уменьшенной в масштабе моделью изделий или устройств, используемых взрослыми, имитирующая тоже назначение и выполнение тех же функций;
2.3 химическая игрушка: Наборы для проведения химических опытов, наборы для работы с пластмассами, миниатюрные мастерские юного керамиста, эмалировщика, фотографа и аналогичные игровые наборы;
2.4 игровой комплект (набор), включающий химические вещества и не относящийся к наборам для проведения химических опытов: Набор для производства гипсовых слепков; керамические материалы и эмали для стеклования, поставляемые в наборах для оборудования художественных мини-мастерских; наборы, включающие формующиеся массы на основе пластифицированного поливинилхлорида (с последующим закаливанием в печи); наборы для художественного литья: наборы для хранения некоторых изделий в прозрачном материале; наборы для проявления фотографий; клеящиеся вещества, краски, лаки, разбавители и очистители (растворители), поставляемые в конструкторских наборах;
2.5 мягконабивная (мягкая игрушка-кукла, фигурки животных и др.): Игрушка, верх которой изготовлен из текстильных материалов или меха с различной длиной ворса, внутренняя полость которой наполняется упругими материалами (гранулами пористого полистирола, полиэфирным волокном, ячеистым полиуретаном и другими допускаемыми для набивки игрушек материалами), легко сжимающимися рукой;
2.6 электрическая игрушка: Игрушка, имеющая по крайней мере одну функцию, зависящую от электричества (не электрические части рассматриваются как части игрушки);
2.7 конструкторский набор: Набор механических или электрических (электронных) частей, предназначенных для сборки из него различных игрушек;
2.8 воспламеняемость: Способность материала к воспламенению;
2.9 воспламенение: Пламенное горение материала, инициированное пламенем горелки и продолжающееся после его удаления;
2.10 основной материал: Материал, на который нанесено покрытие;
2.11 покрытие: Все слои материала нанесенного на основной материал, включая лаки. краски, глазурь, типографскую краску. полимеры и другие подобные вещества, независимо от способа их нанесения, которые можно удалить соскабливанием острым предметом;
2.12 материал игрушки: Все доступные для контакта материалы, имеющиеся в игрушке;
2.13 маркировка: Информация, наносимая изготовителем непосредственно на конкретные изделия, тару, этикетки или ярлыки и пр.;
2.14 водная игрушка: Изделие (надувное или ненадувное), предназначенное нести массу ребенка при плавании и используемое как предмет игры на мелководье (игрушки, используемые в ванне и пляжные мячи, нарукавники не относятся к этому типу игрушек);
2.15 обоснованно предполагаемое неправильное обращение с игрушкой: Использование игрушки в условиях или для целей, не предусмотренных изготовителем, но которое может иметь место под влиянием возможностей самой игрушки в результате обычного поведения ребенка;
2.16 презумпция соответствия: Положение, которое означает, что выполнение требований национальных стандартов, указанных в перечне, утвержденном и опубликованном национальным органом по стандартизации в печатном издании федерального органа исполнительной власти но техническому регулированию, применяемых на добровольной основе при изготовлении и контроле продукции, является необходимым и достаточным условием соответствия этой продукции обязательным требованиям технических регламентов;
2.17 лицо, размещающее продукцию на рынке Российской Федерации: Физическое или юридическое лицо, размещающее продукцию на рынке Российской Федерации (изготовитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).
*Примечание: понятие продавец не включает в себя руководящий и кадровый персонал предприятий розничной торговли
СТАТЬЯ 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОДУКЦИИ НА РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или лицо, размещающее продукцию на рынке Российской Федерации обязан предпринять все необходимые меры, обеспечивающие размещение на рынке Российской Федерации игрушек, указанных в статье 1, при условии, что для них проведено подтверждение соответствия (в форме обязательной сертификации) требованиям настоящего технического регламента и что при надлежащем применении по назначению они не создадут опасности для здоровья и безопасности детей, окружающих лиц, домашних животных и имущества. В рамках настоящего регламента, термин «размещение на рынке» охватывает такие понятия как продажа и бесплатная передача.
2. Перед введением в обращение на рынок игрушек изготовитель или его уполномоченный представитель обязан нанести на игрушку <упаковку) знак обращения на рынке, описание и правила применения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации. Описание знака обращения на рынке приведено в Приложении. Наличие знака обращения на рынке будет свидетельствовать о соответствии игрушек требованиям данного технического регламента.
Знак обращения на рынке наносят на игрушку или, в случае невозможности этого, на ее упаковку и/или сопроводитель документации. Для игрушек, состоящих из нескольких частей, знак обращения на рынке должен быть нанесен на те части, которыми можно пользоваться отдельно, или на главные части игрушки. Маркирование знаком обращения на рынке игрушек, имеющих маленькие размеры или игрушек, состоящих из элементов маленького размера, производится на упаковке, этикетке или инструкции.