Мир Знаний

Экономическая эффективность внешних инвестиций (Ekon. Effektivnostvn vneshn. investichii v progrechii Azerbaydjanskoy Ekonomiki v obraze Grajdanskoy Aviachii) (стр. 7 из 14)

Програмда ясасян инфраструктур сащялярин инкишафына йюнялмиш лайищяляря цстцнлцк верилирди. Програмын щяйата кечирилдийи дюврцн тящлили эюстярир ки, Щюкумятин бу сащядя фяалиййяти милли игтисадиййатын инкишафы цчцн тяканверижи рол ойнамыш вя диэяр сащялярин инкишафы цчцн бюйцк зямин йаратмышдыр.

Дювлят програмынын ишлянмясинин ясас мащиййяти ондан ибарят иди ки, дювлятин милли игтисадиййатын приоритет сащяляринин инкишафында мцяййян пайы олмалы вя юзял секторла йанашы игтисади инкишафы стабилляшдирмялидир.

Програмда дювлят инвестисийаларынын приоритет сащяляри кими кянд тясяррцфатында фермер тясяррцфатларынын формалашмасы истигамяти эютцрцлмцшдц. Азярбайжан игтисадиййатын 2000-жи илдяки вязиййятинин тящлили эюстярир ки, дювлятин бу сащядя сийасяти артыг юз бящрялярини вермиш вя аграр сащядя юз йерини тутан эцжлц фермер тясяррцфатлары системи формалашмышдыр.

Програмда инвестисийаларын сащяляря эюря пайланмасы жядв. 2.1-дя верилмишдир. Жядв.2.1-дян эюрцнцр ки, игтисадиййатын кянд тясяррцфаты секторунда фермер тясяррцфатларынын инкишафына 28,8 млн. АБШ доллары вясаит йюнялдилмишди. Дювлятин бу сащядя ислащатлары бейнялхалг малиййя гурумлары тяряфиндян, о жцмлядян Дцнйа Банкы вя Кянд тясяррцфатынын инкишафынын Бейнялхалг Фонду (IFAD) тяряфиндян малиййяляшдирилирди. 1997-1999-жу иллярдя бейнялхалг малиййя гурумларынын ясас мягсяди 6 пилот фермер тясяррцфатында торпагларын юзялляшдирилмясинин вя структурунун дяйишидирилмясини сцрятляндирмякдян ибарят иди. Суварылан торпаг сащяляринин эенишляндирилмяси вя мящсулдарлыьын йцксялдилмяси цчцн бу истигамятдя ейни заманда мелиорасийа системляринин йенидянгурулмасы вя тикинтиси лайищясинин дя реаллашдырылмасы нязярдя тутулмушду. Гейд едяк ки, бу сащядя ирригасийа вя мелиорасийа системляринин йенидянгурулмасы вя тикинтиси цчцн 100-дян чох лайищя тягдим едилмиш, лакин малиййя ресурсларынын мящдудлуьу сябябиндян онлардан анжаг 3 лайищя дювлят програмына дахил едилмишди.

Жядвял 2.1.

Азярбайжан игтисадиййатынын сащяляриня дювлят инвестисийаларынын пайланмасы схеми (млн. АБШ доллары)

Сащяляр

Лайищя-нин цмуми

О жцмлядян илляря эюря бюлцнмяси

3 илдя йекунда

дяйяри

1997-жи иля гядяр

1997

1998

1999

1997-1999

хцсуси чякиси

Кянд тясяррцфаты 28,8

0,0

0,5

7,0

6,0

13,5

1,4

Нефт вя газ 316,6

0,0

22,2

105,4

124,3

251,9

26,8

Су ресурслары вя ирригасийа 382,2

0,0

4,0

15,0

32,0

51,0

5,4

Енеръи 595,8

12,3

33,3

46,1

78,5

157,9

16,8

Няглиййат, жями 221,6

0,3

45,2

67,2

41,0

153,4

16,4

О жцмлядян: -йол няглиййаты 111,5

0,0

3,0

27,0

36,0

66,0

7,0

-авиасийа 80,1

0,3

3,0

27,0

36,0

79,8

8,6

-дяниз лиманы 30,0

0,0

0,0

2,6

5,0

7,6

0,8

Сянайенин йени- дянгурулмасы 283,3

0,0

13,5

78,0

103,6

195,1

20,8

Коммунал хидмят 150,9

2,2

26,8

28,6

34,5

89,9

9,6

Сящиййя 14,0

0,0

0,0

0,0

2,0

2,0

0,2

Ятраф мцщитин мцщафизяси 49,0

0,0

0,0

6,9

17,1

24,0

2,6

Жями 2042,2

15,0

145,5

354,2

439,0

938,7

100,0

Дювлят програмында инвестисийалашдырылан икинжи сектор ися енерэетика иди. Нефтин щасилаты вя емалы милли игтисадиййатын стратеъи истигамяти сайылыр вя щюкумят бу сащяйя харижи инвестисийаларын жялб олунмасыны ящямиййятли мясялялярдян бири сайыр. Тясадцфи дейилдир ки, 32 лайищя ичярисиндя дяйяри 316,6 млн. АБШ доллары олан 5 лайищя бу сектора аид иди. Беля ки, дювлят програмына анжаг тяхирясалынмаз лайищяляр дахил едилмишди.

Тябии газ Азярбайжанда енержинин ящямиййятли мянбяляриндян биридир. Юлкя газын кясирини йахын вахтлара кими Тцркмянистандан идхал етмякля долдурурду. Сонрадан газын идхал гиймятинин артмасы иля она тялябат хейли азалмышдыр. Дювлят програмында ясас мягсяд газа олан тялябаты дахили мянбяляр щесабына тямин етмяк вя идхалдан асылылыьы зяифлятмякдян ибарят иди. Дювлят програмында 3 лайищя газдан истифадя етмянин сямярялилийинин артмасына, газ анбарларынын вярпасына вя газын няглиня истигамятлянмишди.

Азярбайжанда енреъинин ясас мянбяляри истилик (88%) вя су електрик стансийаларыдыр (12%). Бу сащядя яксяр истещсал эцжляри кющнялмиш вя йашы демяк олар ки, 25–и ютмцшдцр. Кющня електрик стансийаларынын йениси иля явяз олунмасы, пайлама шябякясинин инфраструктурунун вя електрик ютцрцжцляринин йахшылашдырылмасы ири щяжмли инвестисийалар тяляб едир. Буну нязяря алараг дювлят програмына анжаг 5 лайищя дахил едилмиш вя реаллашдырылмышдыр. Цмумиййятля, електрик енеръиси щасилаты секторуна 1997-1999-жу иллярдя 595,8 млн. АБШ доллары щяжминдя вясаитин йюнялдилмяси нязярдя тутулмушду. Бунлардан 78,8 млн. АБШ доллары дахили мянбяляр щесабына, йердя галаны ися харижи мянбяляр щесабына малиййяляшдирилмяси нязяря тутулмушду. Малиййя вясаитляринин анжаг 53,2 млн. АБШ доллары щяжминдя мянбяйи мцяййян олунмушду. Йердя галанлар ися потенсиал вя мцяййян едилмямиш мянбялярин пайына дцшцрдц. Енерэетика сащясиндя бу ишлярин нятижясинин тящлили эюстярир ки, бу сащядя щяля чох ишляр эюрмяк лазымдыр.

Милли игтисадиййатын няглиййат системи диэярляриня нисбятян гянаятбяхш вязиййятдядир вя няглиййат инфраструктурунун йахшылашдырылмасы юлкяйя харижи инвесторларын жялб олунмасыны сцрятляндиряжякдир. Няглиййат сащясиндя щава вя дяниз лиманларынын да йенидянгурулмасы, йени технолоэийаларын бурада тятбиги нязярдя тутулур. Няглиййат сащясиндя структур ислащатлара 7 лайищя цзря дяйяри 221,6 млн. АБШ доллары олан инвестисийа йюнялтмяк нязярдя тутулмушду. Бунлардан Бакы щава лиманында авианавигасийа аваданлыьынын гурулмасы артыг щяйата кечирилмишдир.

Дювлят програмынын ясас щиссяси сянайе сащясинин йенидян гурулмасыдыр. Бу мягсядляр цчцн 283,3 млн. АБШ доллары мигдарында инвестисийа йюнялдилмишди. Азярбайжанда щямин илляр 3500 йахын сянайе мцяссисяляри мювжуд иди ки, онларын яксяр щиссяси йа фяалиййятини дайандырмыш, йа да истещсал эцжцнцн аз бир щиссясини истифадя едирди.

Юзялляшдирмя програмына уйьун олараг дювлят юз цзяриня бязи сянайе мцяссисяляринин дирчялмясини бойнуна эютцрмцш вя бу мцяссисялярин йенидянгурмадан сонра рентабелли олмасы ещтималы вар иди. Бу сащядя дювлят програмына 6 лайищя дахил едилмишди. Дювлят програмынын реаллашдырылмасынын нятижяляринин тящлили эюстярир ки, бу лайищялярин бязиляри щяйата кечирилмиш вя мцяссисяляр артыг рентабелли ишляйирляр.

Азярбайжана кечмишдян мирас галмыш еколоъи проблемлярин щялли базар игтисадиййатына кечид, малиййя вясаитляринин гытлыьы шяраитиндя олдугжа мцряккябляшмишдир. Буна бахмайараг Азярбайжан Щюкумяти бу сащянин проблемлярини щялл етмяк цчцн дяйяри 29 млн. АБШ доллары олан 2 лайищя дахил етмишди.

Жядв. 2.2.-дя дювлят програмына дахил олан лайищялярин малиййяляшдирмя мянбяляри верилмишдир.

Жядв.2.2-дян эюрцнцр ки, лайищялярин цмуми дяйяринин (2042,2 млн. АБШ доллары) анжаг 12,8% дахили малиййя мянбяляри щесабына малиййяляшдирилмиш, галанлары ися харижи инвестисийалар щесабына щяйата кечирилмишди. Бязи лайищяляря ися гейд едилдийи кими, малиййя мянбяляри тяпылмамышдыр.

1999-жу илин сосиал-игтисади эюстярижиляринин тящлили эюстярир ки, дювлят програмынын йериня йетирилмяси игтисади инкишафа планлашдырылдыьы кими тясир эюстярмямиш вя щятта бязи сащяляр цзря азалма мейли мцшащидя олунмушдур.

Жядвял 2.2.

Дювлят бюлмясиня капитал гойулушунун малиййяляшдирмя мянбяляриня эюря гурулушу

Сащяляр Лайищялярин сайы Лайищялярин цмуми дяйяри Дахили мянбялляр щесабына малиййяляшдирмя

Харижи мянбяляр щесабына малиййяляшдирмя

Малиййя-ляшдирмя мянбяйи мцяййян олун-мушдур Потен-сиал мянбяляр вар Мянбя мцяййян олунма- мышдыр Жями
Кянд тясяррцфаты 1 28,8 4,8 24,0 - - 24,0
Нефт вя газ 5 316,6 53,4 20,2 - 243,0 263,2
Су ещтийатлары вя ирригасийа 3 382,2 39,9 9,8 - 330,5 340,3
Енеръи 5 595,8 78,8 53,2 240,7 223,0 516,9
Йоллар 3 111,5 17,4 - 81,1 13,0 94,1
Авиасийа 3 80,1 15,9 64,3 - - 64,3
Дяниз няглиййаты 1 30,0 3,5 26,5 - - 26,5
Сянайенин йенидянгурулмасы 6 283,3 24,3 107,0 - 151,8 258,8
Коммунал хидмятляр 2 150,9 16,9 84,0 - 50,0 134,0
Сящиййя 1 14,0 1,5 - - 12,5 12,5
Ятраф мцщитин мцщафизяси 2 49,0 5,5 - - 43,5 43,5
Жями 32 2042,2 261,9 389,0 321,8 1069,8 1780,3

Дювлят програмынын тясири анжаг нефт вя газ секторунда юз мцсбят нятижялярини вермишдир. Бунула беля, дювлят програмыны ящатя едян дюврдя юлкяйя харижи инвестисийа гойулушу няинки азалмыш, щятта кечян иллярин артым темплярини цстялямишдир.