Срок полномочий административной комиссии определяется Белгородским городским Советом депутатов и равняется 2 годам
Состав административных комиссий утверждается Белгородским городским Советом депутатов в количестве 15 человек.
Административная комиссия состоит из председателя комиссии - заместителя главы администрации муниципального образования, заместителя председателя, ответственного секретаря комиссии, имеющего высшее юридическое образование, членов комиссии из представителей правоохранительных органов, учреждений образования и здравоохранения (по согласованию с соответствующими органами) и представителей общественных организаций.
Ответственный секретарь административной комиссии работает на постоянной (штатной) основе. Другие члены административной комиссии, как правило, работают на общественных началах.
В случае возникшей необходимости, вопрос о замещении председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря комиссии решается на заседании комиссии.
Заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно обеспечиваться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная комиссия рассматривает дела в открытом заседании. Заседание административной комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины ее состава.
Основанием для рассмотрения административной комиссией дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, составленный в установленном законом порядке, или постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении административной комиссией решаются следующие вопросы:
1) относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела;
2) правильно ли составлен протокол и другие материалы дела об административном правонарушении;
3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о дне, времени и месте его рассмотрения;
4) истребованы ли необходимые дополнительные материалы;
5) о ходатайствах лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, законных представителей, защитника;
6) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела членом административной комиссии;
7) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Решение данных вопросов оформляется процессуальными документами, например, определение о назначении даты и места рассмотрения дела об административном правонарушении означает окончание этапа подготовки дела к рассмотрению на заседании административной комиссии.
Рассмотрение дела административной комиссией начинается с объявления лицом, председательствующим в заседании, состава административной комиссии, после чего объявляется, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, устанавливается факт явки физического лица, разъясняются лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, оглашается протокол об административном правонарушении. На заседании заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и разрешаются ходатайства.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол, в котором указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав административной комиссии, рассматривающей дело:
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
Протокол заседания административной комиссии подписывается председательствующим в заседании и секретарем.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, административная комиссия выносит постановление по делу и объявляет его немедленно по окончании рассмотрения. Вынесение постановления обязательно и в том случае, когда лицо, привлекаемое к административной ответственности, признано невиновным или когда взыскание не наложено.
В результате рассмотрения дела административная комиссия выносит одно из следующих постановлений:
а) о назначении административного наказания;
б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать:
- наименование и состав административной комиссии, вынесшей постановление;
- дату и место рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное административное правонарушение;
- мотивированное решение;
- срок и порядок обжалования постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении принимается простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании, и подписывается председательствующим в заседании.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия постановления вручается под расписку. В случае если копия постановления высылается, об этом делается соответствующая запись в деле. При установлении в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении причин и условий, способствовавших его совершению, административная комиссия вносит в соответствующие предприятия, учреждения, организации и должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить административной комиссии о принятых мерах.
Полное наименование системы - "Автоматизированная информационная система ведения внутреннего документооборота Административной комиссии при администрации г. Белгорода". Сокращенное название АИС ВВДАК
Разработка данной системы осуществлена в рамках автоматизации деятельности Административной комиссии при администрации г. Белгорода.
Назначение системы заключается в автоматизации ведения внутренней документации Административной комиссии. Система предназначена для помощи работникам Административной комиссии в предоставлении оперативной информации по поступившим материалам, составлении процессуальных документов, а так же учета исполнения своих постановлений по делам об административных правонарушениях. Система позволит накапливать информацию и использовать ее для составления отчетов, ведения статистики, отражения динамики.
Целью дипломного проектирования является создание системы, предназначенной для автоматизации составления отчетов и для упрощения ручных рутинных операций по ведению учета документов.
Проектируемая Автоматизированная информационная система ведения внутреннего документооборота Административной комиссии имеет следующие функции:
1) ввод новой и корректирование существующей информации, поиск нужных сведений, выполнение запросов, просматривание и печать результатов выполнения запросов;
2) формирование и печать различных документов, потребность в которых возникает на отдельных этапах административного процесса;
3) Обеспечение взаимодействия интерфейса пользователя с информационной системой;
4) Обеспечение быстрого доступа сотрудников к большому объему информации, касающейся текущего состояния материалов, поступивших административную комиссию, и их последующему движению;
5) Подготовка статистической отчетности, как на бумажных носителях, так и в электронном виде в рамках единой системы сбора и обработки статистики;
6) Хранение в базе данных и выдача на печать ранее созданных документов;
7) Учет и систематизация документов;
8) Передача и автоматизированнаяобработка статистической информации, которая осуществляются в стандартизированном виде;
9) Ведение базы данных и поддержание в актуальном состоянии;
10) Реализация электронного архива;
11) Защита конфиденциальной информации от несанкционированного доступа к ней.
Пользователями Автоматизированная информационная система ведения внутреннего документооборота Административной комиссии являются работники административной комиссии, которые по своей компетенции и роде деятельности имеют право доступа к данной системе. Это, прежде всего, ответственный секретарь Административной комиссии, работающий со следующими процессами: