Смекни!
smekni.com

Калининградская область в 90 е годы XX века (стр. 3 из 3)

Диаграмма 4


Глава 2. Демография, образование и здравоохранение

Демографическая ситуация в области за последние годы характеризуется нестабильным уровнем рождаемости и повышением уровня смертности, и, как следствие, ростом естественной убыли населения, которая в 2000 году достигла 6,1 тыс. человек (таблица 13). Остаются очень высокими показатели смертности населения в трудоспособном возрасте.

Для Калининградской области характерен высокий миграционный прирост. Коэффициент миграционного прироста, составлявший в 1999 году 3,8 человека на 1 тыс. населения (в среднем по России - 1,1), в 2000 году вырос на 39,5 процента. Пик миграционного прироста приходился на 1994 год (20 человек на 1 тыс. населения).

Таблица 13

Основные демографические показатели

1998 год 1999 год 2000 год
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. человек 951,3 948,5 946,7
Родившиеся, тыс. человек 7,6 8,4 7,9
Умершие, тыс. человек 12,6 15,7 14
Естественный прирост, тыс. человек -5 -7,3 -6,1
Коэффициент естественного прироста, человек на 1 тыс. населения -5,3 -6,8 -7,3
Коэффициент миграционного прироста, человек на 1 тыс. населения 13,7 3,8 5,3

По охвату детей дошкольными учреждениями (49,5 процента) область занимает 45-е место среди регионов Российской Федерации, по обеспеченности местами детей в этих учреждениях - 66-е место.

Численность врачей на 10 тыс. жителей сократилась с 37,7 человека в 1992 году до 34 человек в 1999 году (57-е место), среднего медицинского персонала - со 109,1 до 101,1 человека (69-е место), число больничных коек - со 135,9 до 119,9 человека (45-е место).

По целому ряду показателей заболеваемости Калининградская область значительно превосходит среднероссийский уровень и уровень сопредельных государств (Литвы и Польши). Наблюдается рост заболеваемости туберкулезом: областные показатели превышают среднероссийские и составляют 91,5 человека на 100 тыс. населения, заболеваемость детей - 69,6 человека на 100 тыс. детского населения. В регионе сложилась эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. Отмечается увеличение онкозаболеваемости. Ухудшается наркологическая ситуация. Данные факторы обуславливают необходимость развития материально-технической базы здравоохранения.

Бюджетные расходы на душу населения (с учетом прожиточного минимума) остаются ниже среднероссийского уровня. Ниже среднего и удельные расходы на образование, культуру и искусство, здравоохранение и физическую культуру, средства массовой информации, социальную политику, а также на жилищно-коммунальное хозяйство. В расчете на душу населения капитальные вложения не превышают 26 процентов от среднероссийского уровня.

Таблица 14

Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Калининградской области

(процентов к итогу)

1998 год 1999 год 2000 год
Доходы - всего 100 100 100
в том числе:
налоговыеиз них: 75,5 78,9 78,6
налог на прибыль 20,1 30,8 27,3
подоходный налог 27,7 20,7 21,5
НДС 12 9,5 8,6
акцизы 2 3,4 6,4
неналоговыеиз них: 13,8 8,2 7,5
доходы от аренды 15,7 25,8 25
доходы от продажи имущества 2,3 6,5 1,6
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений 10,7 11 13,9
Расходы 100 100 100
в том числе:
управление 10,5 8,6 9,1
промышленность, энергетика и строительство 1,2 0,9 0,9
сельское хозяйство и рыболовство 2,7 2,6 3,1
транспорт и связь 2,8 2,3 1,8
жилищно-коммунальный комплекс 25,9 29,9 33,0
социально-культурные мероприятияиз них: 47 46,1 45
здравоохранение и физическая культура 14,4 14,5 15,8
образование 23,0 22,3 20,2
культура 2,1 2 2,5
социальная политика 7,5 7,3 6,5
Обслуживание государственного долга 0,0 0,0 0,2
Финансовая помощь бюджетам других уровней 24,9 13,2 16,7
Прочие расходы 7,5 6,2 3,8

Глава 3. Культура Калининградской области

В 2003 г.Калининградскому областному управлению культуры исполнилось 50 лет, что было отмечено торжественных мероприятий и подведением итогов деятельности.

Сейчас в Калининграде действует ряд художественных студий, кружков, секций, работают дворцы культуры, дворец творчества детей и юношества.

Помимо областного Драматического театра, работают Театр на Бассейной, Тилизит-театр Марчелли (г. Советск), театр «Зеркало», ряд студенческих и самодеятельных театров и театральных студий, принимающих участие в ежегодном областном фестивале «Равноденствие».

Активно ведется музейная деятельность в рамках Историко-Художествненого музея и его филиалов, Музея Янтаря и музеев городов области. В ряде городов на базе местных памятников культуры работают исторические общества (напр., при замке Инстенбург в г. Черняховске).

Активно развиваются культурные связи с Москвой, Санкт-Петербургом, другими городами России, а также с Польшей, Германией, Швецией, Данией и др. странами. Постоянно проходят дни национальной культуры различных народов.

Полностью охватить весь спектр культурной деятельности области в рамках одной работы не представляется возможным. Главным вопросом на сегодняшний момент является подготовка к юбилейным торжествам в честь 750-летия города.


Заключение

В заключение хотелось бы высказать некоторые соображения относительно перспектив дельнейшего развития калининградской области.

Федеральная политика в отношении Калининградской области ориентирована на обеспечение статуса Калининградской области как неотъемлемой части Российской Федерации, на развитие интеграционных связей с другими регионами России, использование преимуществ анклавного положения в общеевропейском хозяйственном пространстве, трансформацию экономической структуры региона в направлении развития экспортного потенциала.

Позитивное влияние может также оказать достижение между Российской Федерацией и Европейским союзом договоренностей о развитии Калининградской области как региона сотрудничества.

Важным моментом представляется обеспечение устойчивого функционирования энергетического комплекса региона, поскольку

Калининградская область характеризуется почти полной зависимостью от поставок энергоносителей в регион.

Отсутствие прямых связей с российской энергосистемой и стремление стран Балтии перевести электростанции на синхронную работу в энергосистеме Европейского союза в связи с вхождением в эту организацию существенно снижают энергетическую безопасность области.

Положение осложняется отсутствием долгосрочных соглашений с Литвой и Белоруссией о транзитном энергоснабжении Калининградской области, что может привести к полной энергетической изоляции региона от энергосистем России.

Благодаря своему географическому положению Калининград имеет предпосылки для превращения в крупный узел связи и телекоммуникаций, соединяющий не только Россию и Европу, но и различные страны Балтийского региона. Для этого необходимо наличие достаточно мощных, имеющих большую пропускную способность систем связи, позволяющих обеспечить высокое качество услуг с использованием всего спектра передовых технологий.

Наконец, важной задачей является создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса, способного стать одним из эффективных рычагов структурной перестройки экономики.

Целью государственной политики в сфере туризма и рекреации в Калининградской области является создание и развитие на ее территории конкурентоспособной туристско-рекреационной индустрии.

Достижение этой цели предполагает:

- совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма и рекреации;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества;

содействие развитию инфраструктуры туризма;

- создание системы информационного обеспечения сферы туризма, в том числе путём широкого внедрения новых информационных технологий, проведение активной рекламной деятельности по продвижению туристских продуктов Калининградской области на внутренний и внешний рынки;

- дальнейшее совершенствование региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров.

Реализация указанных мер будет способствовать переходу от фрагментарного к комплексному подходу решения проблем туристистско-рекреационного комплекса области.

Устойчивое развитие отрасли окажет стимулирующее воздействие на торговлю, строительство, транспорт, промышленность и сельское хозяйство, объекты культуры. В результате этого будут привлечены дополнительные финансовые ресурсы в экономику области, обеспечена занятость значительной части населения, а также повышен спрос на транспортные пассажирские перевозки, продукцию местных товаропроизводителей.


Список источников и литературы

1. Статистический сборник Госкомстата РФ. Калининград, 2001.

2. Статистический сборник Госкомстата РФ. Калининград, 2003.

3. Федеральная Целевая Программа развития Калининградской области на 2000 – 2010 гг.