Смекни!
smekni.com

Правовое регулирование лесохозяйственной деятельности (стр. 7 из 18)

Глава 3. Субъекты лесных отношений. Участники лесных отношений. Российская Федерация и субъекты Российской Федерации - участники лесных отношений. Муниципальные образования - участники лесных отношений. Граждане и юридические лица - участники лесных отношений. Лесопользователи.

Глава 4. Основные положения. Содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд. Формы собственности на лесной фонд и на не входящие в лесной фонд леса. Право собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке. Лесные сервитуты. Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.

Глава 5. Возникновение, осуществление, ограничение, приостановление, прекращение и защита прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд. Основания возникновения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд Порядок возникновения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд. Осуществление прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.

Глава 6. Аренда участка лесного фонда, безвозмездное пользование, концессия и краткосрочное пользование участками лесного фонда. Договор аренды участка лесного фонда. Форма и государственная регистрация договора аренды участка лесного фонда. Условия договора аренды участка лесного фонда. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду. Порядок проведения лесных конкурсов. Договор безвозмездного пользования участком лесного фонда. Договор концессии участка лесного фонда Лесорубочный билет, ордер и лесной билет. Порядок предоставления участков лесного фонда в краткосрочное пользование. Порядок проведения лесных аукционов. Протокол лесного аукциона.

Глава 7. Основы государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Полномочия Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Утратила силу с 1 января 2005 г.. Полномочия органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Основные принципы государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

Глава 8. Осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов за счет субвенций из федерального бюджета. Финансовое обеспечение исполнения полномочий субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета. Контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Условия и порядок временного изъятия у органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов за счет предоставления субвенций из федерального бюджета.

Глава 9. Основы организации лесного хозяйства. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы. Леса первой группы. Леса второй группы. Леса третьей группы. Определение границ земель, занятых лесами каждой группы лесов и каждой категории защитности лесов первой группы. Порядок отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы. Порядок установления возраста рубок. Расчетная лесосека и порядок ее утверждения. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом.

Глава 10. Использование лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. Основные требования к использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. Виды лесопользования Права лесопользователей при осуществлении ими лесопользования. Защита и гарантии прав лесопользователей. Возмещение убытков и потерь лесного хозяйства. Пребывание граждан в лесах.

Глава 11. Воспроизводство лесов и лесоразведение. Цели воспроизводства лесов и лесоразведения. Основные требования к повышению продуктивности лесов. Порядок воспроизводства лесов. Обязанности лесопользователей по воспроизводству лесов. Обязанности лесхозов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющих ведение лесного хозяйства организаций органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по повышению продуктивности лесов.

Глава 12. Охрана и защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. Цели и задачи охраны и защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. Порядок осуществления мероприятий по охране и защите лесов. Обязанности лесопользователей по охране лесов от пожаров. Государственный пожарный надзор в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах. Участие общественных объединений в охране лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от пожаров. Авиационная охрана лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса. Обязанности лесопользователей по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в организации борьбы с лесными пожарами, а также с вредителями и болезнями леса. Обязанности граждан и юридических лиц по предотвращению негативного воздействия на состояние лесов. Участие граждан и общественных объединений в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Глава 13. Платежи за пользование лесным фондом. Виды платежей за пользование лесным фондом. Лесные подати. Арендная плата. Распределение и использование средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом.

Глава 14. Финансирование расходов на государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и на ведение лесного хозяйства. Финансирование расходов на государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и на ведение лесного хозяйства.

Глава 15. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Порядок разрешения споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Глава 16. Ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации. Ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам. Недействительность сделок, совершенных с нарушением лесного законодательства Российской Федерации.

Глава 17. Особенности использования лесного фонда. Заготовка древесины. Способы рубок в зависимости от групп лесов и категорий защитности лесов первой группы. Правила рубок. Организация и порядок заготовки древесины при рубках. Объем заготовки древесины при рубках главного пользования. Определение объема заготовки древесины при рубках промежуточного пользования и прочих рубках. Порядок заготовки живицы. Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования. Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

Глава 18. Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, не входящих в лесной фонд. Общие требования к использованию лесов, не входящих в лесной фонд. Леса, расположенные на землях обороны. Леса, расположенные на землях городских поселений.

Глава 19. Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства древесно-кустарниковой растительности. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях железнодорожного транспорта. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда.

Глава 20. Введение в действие настоящего Кодекса. Введение в действие настоящего Кодекса. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации.[24]

2. Особенности правового режима лесохозяйственной деятельности

2.1. Правовой режим лесов

Правовое понятие леса определено Лесным кодексом РФ - лес представляет собой совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей при­родной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение. Такое понимание исходит из понятия леса в контексте экологических связей данного природного объекта с другими. Существенным дефектом этого понятия является то, что в нем не учитывается принцип дифференциации отраслей законо­дательства об использовании и охране природных ресурсов - земли, животного мира, вод и др.

Юридическое понятие «лес», основывающееся на анализе сферы действия лесного законодательства и содержания институ­та права лесопользования, может быть определено как совокупность всех растительных организмов, древесных, кустарнико­вых, травянистых и других растений (мхов, лишайников и т.п.).[25]