осуществляет проведение единой государственной политики;
разрабатывает и реализует планы и мероприятия по развитию рекламной деятельности с учетом национальных интересов;
осуществляет государственный контроль за осуществлением рекламной деятельности;
предупреждает факты ненадлежащей рекламы;
выносит нарушителям предписания об устранении выявленного нарушения законодательства о рекламе;
принимает и направляет нарушителям решения о признании рекламы ненадлежащей;
рассматривает обращения организаций или граждан и иные материалы о нарушении законодательства о рекламе;
направляет материалы о нарушении законодательства о рекламе в местные исполнительные и распорядительные органы для прекращения размещения (распространения) ненадлежащей рекламы в установленных настоящим Законом случаях, органы прокуратуры или другие правоохранительные органы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
2.4. Признание рекламы ненадлежащей и осуществление контррекламы.
1. В случае размещения (распространения) ненадлежащей рекламы Министерство торговли Республики Беларусь вправе принять решение о признании рекламы ненадлежащей, а местные исполнительные и распорядительные органы — решение о признании рекламы ненадлежащей, за исключением решения о признании рекламы недобросовестной. В соответствии с решением о признании рекламы ненадлежащей нарушитель обязан в трехдневный срок со дня получения такого решения прекратить ее размещение (распространение). В отсутствие нарушителя или при невыполнении им указанного требования размещение (распространение) ненадлежащей рекламы прекращается местным исполнительным и распорядительным органом. При этом размещение (распространение) недобросовестной рекламы прекращается городским или районным исполнительным комитетом. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе возместить понесенные расходы за счет нарушителя.
2. Решения Министерства торговли Республики Беларусь о признании рекламы ненадлежащей являются обязательными для всех организаций и граждан.
Решения местных исполнительных и распорядительных органов о признании рекламы ненадлежащей, за исключением решений о признании рекламы недобросовестной, являются обязательными для организаций и граждан на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
3. Решение о признании рекламы ненадлежащей может содержать требование об осуществлении контррекламы. Контрреклама осуществляется нарушителем за свой счет в срок, установленный этим решением.
Контрреклама должна осуществляться тем же способом, с использованием тех же характеристик продолжительности, места и порядка размещения (распространения), что и ненадлежащая реклама, и содержать пометку "контрреклама", которой должно быть отведено не менее пяти процентов площади контррекламы, а также не менее пяти секунд времени контррекламы при ее размещении (распространении) с использованием электронных технических средств. Содержание контррекламы согласовывается с Министерством торговли Республики Беларусь или местным исполнительным и распорядительным органом, принявшими решение о признании рекламы ненадлежащей, содержащее требование об осуществлении контррекламы.
4. Организация или гражданин, ответственные за размещение (распространение) ненадлежащей рекламы, вправе обжаловать решение о признании рекламы ненадлежащей в суд в установленном законодательством порядке.
2.5. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
1. За нарушение законодательства о рекламе организации и граждане несут ответственность, предусмотренную законодательными актами.
2. Лица, права и интересы которых нарушены в результате производства и (или) размещения (распространения) ненадлежащей рекламы, вправе в установленном законодательством порядке обратиться в суд с исками, в том числе с исками о материальном возмещении морального вреда.
2.6. Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM).
В Республике Беларусь этические нормы рекламы лекарственных средств контролируются Ассоциацией международных фармацевтических производителей
Ассоциация международных фармацевтических производителей - это некоммерческая организация, представляющая профессиональные и деловые интересы международных фармацевтических компаний — производителей, придерживающаяся двух фундаментальных принципов: содействие инновациям путем строго соблюдения и поддержки сильного и прозрачного законодательства, направленного на защиту прав интеллектуальной собственности и приверженность этическим стандартам продвижения фармацевтической продукции. AIPM создана в июне 2005 года и сегодня в ее состав входят восемнадцать ведущих фармацевтических компаний мира.
Основная цель AIPM - содействие экономической и правовой деятельности членов ассоциации, направленной на развитие организованного и открытого современного этического рынка фармацевтической продукции на территории Республики Беларусь. Фармацевтическими компаниями-членами AIPM вкладываются значительные средства в развитие передовых технологий и экспертизы лекарственных средств, а также проведение клинических испытаний создаваемых лекарственных препаратов.
Конкретными задачами ассоциации являются:
* соблюдение этического кодекса маркетинговой практики BAIPM;
* разработка проектов и предложений, направленных на обеспечение соблюдения патентного законодательства в Республике Беларусь при регистрации лекарственных средств;
* информирование белорусского руководства о взглядах и сложившейся практике работы представителей международной фармацевтической промышленности;
* создание и поддержание благоприятных условий для коммерческой деятельности компаний-членов Ассоциации на территории Республики Беларусь;
* установление и поддержание контактов с органами здравоохранения, правительственными структурами и деловыми кругами;
* сотрудничество и обмен информацией по вопросам здравоохранения с белорусским правительством, органами здравоохранения, белорусскими и международными научными и профессиональными организациями;
* содействие гармоничной интеграции фармацевтического рынка Беларуси в систему международных рыночных отношений;
* организация правовой и другой необходимой поддержки по защите интересов и прав членов Ассоциации на территории Республики Беларусь;
* информирование членов Ассоциации обо всех значительных событиях, относящихся к сфере здравоохранения и медицинского бизнеса.
Члены ассоциации
Alcon Pharmaceuticals Ltd. (Швейцарская Конфедерация)
Astellas Pharma Europe B.V. (Нидерланды)
AstraZeneca (Великобритания)
Bayer Schering Pharma АG (Германия)
Bionorica AG ( Германия)
Ipsen (Франция)
JANSSEN-CILAG (Бельгия-Швейцария)
.
GlaxoSmithKline Export Ltd., (Великобритания)
Les Laboratoires Servier (Франция)
NovoNordisk A/S, (Дания)
«Novartis Consumer Health» (Швейцария)
Novartis Pharma Services AG (Швейцария)
Nycomed (Дания)
Sanofi-Aventis (Франция)
Schering Plough Central East AG
Solvay Pharmaceuticals GmbH (Германия)
Zambon Group S.P.A. (Италия)
Wyeth Pharma Decision
2.7.Оценка эффективности рекламы.
Основной задачей в рекламе является достижение максимально большой аудитории
по минимально низкой цене. Это возможно при использовании многопрофильных
средств массовой информации для рекламы лекарственных препаратов, отпускаемых
без рецепта врача, или узко специализированные журналы для рекламы
лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту врача.
В капиталистическом мире существуют методы контроля эффективности рекламы
фармацевтических товаров: метод Россера, имитационное рыночное тестирование,
отзыв с помощью, отзыв без помощи, метод Гэллапа-Робинсона, Старча,
«тайников» и вспомогательные методы, например, определение:
- метода прироста товарооборота за период, прошедшей после рекламной
кампании;
- отношения прироста объема продаж товара к сумме затрат на его рекламу;
- отношения пророста прибыли, полученной после рекламной кампании, к
сумме рекламных затрат;
- динамики уровня рекламных затрат в общем объеме товарооборота;
- расходов на рекламу, приходящихся на 1000 потребителей, подвергшихся
воздействию всех видов рекламы;
- расходов на рекламу, приходящихся на 1000 потребителей, подвергшихся
воздействию данного вида рекламы;
- количество покупок данного товара, вызванных его рекламой;
- таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата
изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения,
наличие сертификата соответствия, знаков соответствия госстандартам,
количество, место происхождения;
- наличие товара на рынке;
- стоимости товара на момент распространения рекламы;
- дополнительных условий оплаты;
- сроков годности;
- предоставления информации о способах приобретения полной серии
товара, если товар является частью серии;
- результатов исследований и испытаний, научных терминов;
- статистических данных, которые не должны представляться в виде,
преувеличивающем их обоснованность;
- использование терминов в превосходной степени, в том числе путем
употребления слов «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «единственный»
., если их невозможно подтвердить документально;
- сравнений с другим товаром;
- ссылок на гарантии;
- фактического размера спроса на товар.
В западных странах проводятся обширные маркетинговые рекламные исследования и
владельцы фармацевтических фирм еще с середины 50-х годов вкладывают
значительные средства в рекламу и эти расходы неуклонно из года в год растут.
Учитывая то, что реклама лекарственных средств сосредотачивается на стыке
медицины, экономики, и психологии они не меняют рекламу средств от головной