Смекни!
smekni.com

Развитие кооперативного движения (стр. 6 из 7)

Кооперативы имеются во всех государствах. Они объединяются в национальные и международные союзы. Самый крупный из них - Международный кооперативный альянс, членами которого состоят кооперативные организации более 100 стран. Это крупнейшая неправительственная организация. В 1946 году МКА получил консультативный статус при ООН, а теперь он в числе других организаций имеет высший консультативный статус в Совете экономического и социального развития ООН (ЭКОСОС) и является членом Комитета ООН по содействию и развитию кооперативов (КОПАК).

За годы своего существования кооперативы зарекомендовали себя как конкурентоспособные предприятия, не менее эффективные, чем иные рыночные структуры. В основе процветания кооперативной формы деятельности лежит забота о членах, а не личная выгода. Благодаря своей гибкости кооперативы отвечают постоянно меняющимся потребностям людей даже в сложной экономической, социальной и политической обстановке.

В условиях современной глобализации кооперативная модель достойно выдерживает испытание на прочность. Создаются новые кооперативные предприятия в области информационных технологий. На первое место в кооперативах выходит социальная сфера деятельности: предоставляется помощь малоимущим слоям населения, создаются новые рабочие места, в работу активно вовлекаются женщины и молодежь.

Кооперативы действуют во всех сферах. Они занимаются переработкой и сбытом сельхозпродукции, кредитованием, страховым и банковским делом, жилищным строительством, транспортом, производством товаров, торговлей, оказывают самые разнообразные социальные услуги.

Во многих странах кооперативы считаются более надежными, чем традиционные корпорации. Они обеспечивают безопасность продуктов питания, выступают в защиту окружающей среды. Но самое большое достижение кооперативной модели - вклад в создание мирного общества, основанного на понимании и сотрудничестве между людьми разных культур и социального статуса.

Основные цели МКА - содействовать международному кооперативному движению, представлять и защищать интересы кооперации в мире, развивать экономические и другие связи между членами МКА, пропагандировать кооперативные ценности и принципы, отстаивать демократию, социальный прогресс, мир и безопасность во всем мире.

МКА в настоящее время переживает серьезный период изменений, как в руководстве, так и в определении стратегии. Идет процесс, направленный на более тесное сотрудничество с институтами Европейского Союза, в частности, с Координационным комитетом европейских кооперативных ассоциаций (ККЕКА)[16].

В настоящее время стратегия развития МКА базируется на следующих приоритетах: четкое определение глобальных стратегических проблем, что делает МКА объединенной и глобальной организацией; кооперативная идентичность; работа с членскими организациями; развитие; международное представительство МКА; защита кооперативного движения.

Очень важно, что кооперативы не являются инструментом общественной политики. Однако основная задача кооперативного движения - добиться от правительств такого же отношения к кооперативам, как к другим рыночным структурам. Это необходимо для создания благоприятных условий развития и роста автономных кооперативов. В этом отношении принципиальна деятельность Международной организации труда (МОТ) и Организации Объединенных Наций (ООН) в области сотрудничества с МКА в рамках установления политики, определяющей роль государств по отношению к кооперативам.

Последние полвека Организация Объединенных Наций уделяла большое внимание развитию кооперативного движения в мире, неоднократно заслушивала доклады о социально-экономической роли кооперативов в улучшении материального положения широких слоев населения в развивающихся и развитых странах.

Приняты директивы ООН в отношении кооперативов и резолюции, призывающие правительства стран-членов ООН содействовать росту кооперативного движения, предоставлять кооперативам льготы по налогам, кредитам, субсидии, доступ к общественным программам и др.

На заседании Генеральной ассамблеи ООН принята Декларация МКА, в которой говорится о стремлении бороться за более справедливое демократическое общество; заинтересованности побудить правительства объединить усилия в борьбе за прекращение насилия и за социальную справедливость; стремлении создать общество в гармонии с природой; желании внести кооперативный вклад в более справедливый мировой общественный порядок.

По оценкам ООН, почти 3 млрд. человек, или половина населения земного шара, обеспечивают себя средствами к существованию благодаря кооперативным предприятиям. В странах Африки кооперативное движение стало вторым по значимости в обеспечении людей работой после государственного сектора. В Европе кооперативы предоставляют работу более 5 млн. человек. Особенно велика их роль в обеспечении занятости для женщин и молодежи, уровень которой во многих странах мира очень низкий.

На проходящей в настоящее время в Женеве 90-й сессии Международной организации труда рассматривается Рекомендация 127 МОТ по содействию кооперативам. Цель данного документа - помочь правительствам, а также профсоюзам и организациям-работодателям выработать свое политическое направление с учетом содействия кооперативному движению. Данная Резолюция явится важным документом для мирового кооперативного движения на предстоящие годы. Центросоюз России является членом МКА с 1903 года. Он активно содействует развитию и укреплению кооперативного сообщества, стремится использовать опыт кооперативных организаций других стран, поддерживает партнерские отношения с большинством национальных кооперативных организаций-членов Международного кооперативного альянса.

Делегации российских кооперативов участвуют в международных форумах МКА, мероприятиях, проводимых национальными кооперативными организациями. В рамках МКА регулярно проводятся встречи и переговоры руководства Центросоюза РФ с Президентом МКА, Председателем Евросовета МКА, Генеральным директором и членами Правления МКА, другими руководителями по проблемам, представляющим взаимный интерес.
Представители российской потребкооперации избраны в руководящие органы МКА. Председатель Совета Центросоюза РФ - член Правления МКА и Комитета Правления МКА по вопросам развития. Председатель Правления Центросоюза РФ является членом Европейского Совета МКА и вице-председателем Исполкома Глобального женского комитета МКА.

Российские кооператоры принимают активное участие в работе специализированных комитетов МКА: Глобального женского комитета, Комитета по научным исследованиям, Комитета по вопросам развития человеческих ресурсов, Международной кооперативной медицинской организации, Международной потребительской организации и Комитета по коммуникациям. Активная позиция Центросоюза РФ, существенный вклад российской кооперации в дело пропаганды кооперативных принципов и ценностей находит все большее признание в международном кооперативном движении, растет его авторитет и влияние. Это открывает новые возможности для реализации различных проектов в системе потребительской кооперации России при поддержке МКА, национальных кооперативных организаций других стран и международных фондов. В последние годы успешно осуществляется программа подготовки и повышения квалификации специалистов на курсах в кооперативных учебных заведениях зарубежных стран (Израиля, Великобритании, Швеции) на льготных условиях.

В настоящее время реализуется проект для Ленинградской, Смоленской и Вологодской областей с привлечением экспертов Проектного центра Кооперативного союза Швеции. На стадии разработки находится ряд долгосрочных проектов по обеспечению устойчивого развития потребительской кооперации в России. Для ознакомления с деятельностью российской потребительской кооперации, проведения переговоров о сотрудничестве, обсуждения и разработки совместных проектов Центросоюз РФ принимает иностранные делегации, организует международные кооперативные семинары и заседания различных органов МКА. В этом году Центросоюз посетили, а также готовятся визиты представителей кооперативных организаций Швеции, Словакии, Великобритании, Японии, Китая, Чешской Республики. По предложению руководителей национальных союзов потребительских кооперативов стран Содружества Независимых Государств (СНГ) в России (г.Белгород) для обмена мнениями по вопросам развития кооперативного движения прошла встреча лидеров кооперации.

Российские кооператоры всегда занимали и занимают твердую и четкую позицию по развитию и укреплению международного кооперативного движения. Эту линию они будут неукоснительно проводить и впредь.

Заключение

Современный период развития потребительской кооперации в России характеризуется полной зависимостью от поддержки государства из-за ее экономической нерентабельности.

Теоретически, потребительская кооперация может освободиться от этой зависимости путем преобразования своих предприятий в другую правовую форму (что и происходило в начале 90-х годов).

Экономический анализ показал, что в случае отказа от решения общегосударственных социальных задач рентабельность потребительской кооперации с ее высоким экономическим потенциалом и высококвалифицированным персоналом безусловно обеспечит ей экономическую независимость от государства.

Но здесь проявляется вторая сторона в отношениях между государством и потребительской кооперацией: на данном этапе государство зависит от социальных результатов деятельности потребительской кооперации в гораздо большей степени, чем потребительская кооперация зависит от государственной поддержки.