Смекни!
smekni.com

Программа реформирования бухгалтерского учета (стр. 2 из 6)

• экспертная оценка подготовленных стандартов и оконча­
тельное их одобрение.

Правление состоит из представителей бухгалтерских орга­низаций 13 стран. Как правило, в него входят представители 9 стран-основателей, некоторых стран — членов Комитета, транс­национальных компаний, международных финансовых органи­заций, а также известные финансовые аналитики.

Руководит правлением председатель, который избирается сро­ком на два с половиной года. Его помощником является гене­ральный секретарь. Обычно правление проводит свои заседания три раза в год.

Основной функциональной обязанностью консультативной группы является оказание помощи правлению в его работе по созданию стандартов бухгалтерского учета и отчетности. В сос­тав консультативной группы входят представители различных организаций, которые заинтересованы в подготовке достовер­ных финансовых отчетов и используют их в своей деятельности. К таким организациям относятся фондовые биржи; националь­ные органы, ответственные за регламентацию и стандартизацию бухгалтерского учета; межгосударственные организации; между­народные финансовые институты и т.д.

2.3. ПРОЦЕДУРА СОЗДАНИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ

Основу разработки международных стандартов бухгалтерско­го учета составляют те процедуры, которые исторически сложи­лись в англоязычных странах, главным образом в США и Вели­кобритании. Базовыми принципами организации разработки стандартов являются:

1.Привлечение к участию в этом процессе максимально ши­рокого круга заинтересованных сторон (национальных органов
управления бухгалтерским учетом, профессиональных ассоциа­ций бухгалтеров и аудиторов, различного рода пользователей
финансовых отчетов, фондовых бирж, ассоциаций промышлен­ников и бизнесменов и др.).

2.Предоставление свободной возможности публичного и не­
зависимого изложения ими своих точек зрения по исследуемым
проблемам стандартизации учета и отчетности.

Процедура создания нового международного учетного стандар­та отличается известной консервативностью, обстоятельностью и занимает относительно продолжительный отрезок времени.

Создание учетного стандарта начинается с формирования специ­альной рабочей группы, члены которой назначаются правлением. Задача этой группы заключается в изучении имеющихся проблем и в подготовке краткого резюме тех вопросов, которые нуждаются в первоочередном решении. Резюме передается для рассмотрения в правление КМСУ. Правление готовит комментарии по нему и пе­редает их, после чего рабочая группа готовит следующий документ -проект изложения принципов учетного стандарта. Предназначением этого документа является установление тех идей, которые будут по­ложены в основу учетного стандарта, а также описание возможных путей решения проблем и обоснование причин, по которым проект стандарта может быть одобрен или отправлен на доработку. Проект изложения принципов учетного стандарта передается для обсужде­ния и комментариев правлению КМСУ, его консультативной группе и другим заинтересованным организациям. После сбора рекоменда­ции рабочая группа готовит окончательный вариант проекта изложе­ния принципов учетного стандарта, в котором свое отражение нахо­дят замечания, пожелания и комментарии, полученные в результате обсуждения. Он передается для одобрения в правление КМСУ.

После его одобрения правлением рабочая группа готовит следу­ющий документ, который носит название проект стандарта и явля­ется по своей сути черновым, предварительным вариантом собст­венно международного учетного стандарта. Проект этого документа также должен быть одобрен правлением КМСУ. Для этого за его ре­дакцию должны проголосовать две трети членов правления.

Следующим этапом процедуры является так называемый консультационный период, который длится, как правило, шесть месяцев. В течение этого периода все заинтересованные лица мо­гут вносить свои предложения в проект стандарта, открыто ком­ментировать его основные положения, предлагать свои варианты. С учетом точек зрения, высказанных во время консультаций, рабочая группа формулирует окончательный вариант стандарта, который выносится на одобрение правлением КМСУ. Междуна­родный стандарт бухгалтерского учета считается принятым, если его одобрили три четверти членов правления (рис. 1).

Постановление Рабочая группа Консультационная группа

КМСУ КМСУ Заинтересованные стороны

Общественность


Процедура поэтапного принятия международных стандартов бухгалтерского учета

2.4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

За время существования КМСУ под его эгидой было разра­ботано 38 стандартов (включая замененные и пересмотренные), а также создана концептуальная основа для подготовки новых стандартов и внесения изменений в старые (табл.1 и 2).

Перечень основных международных стандартов бухгалтерского учета (МСБУ)

Таблица 1

Номера стандарта

МСБУ

Название стандарта Дата публикации или пересмотра
1 2 3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

План подготовки и представления финансовых отчетов

Раскрытие политики бухгалтерского учета

Пересмотрен: Представление финансовой отчетности

Товарно-материальные запасы

Консолидированная финансовая отчетность

Заменен МСБУ 27 и МСБУ 28

Учет амортизации

Информация, подлежащая отражению в финансовой отчетности

Пересмотрен

Учет изменения цен

Заменен МСБУ 15

Отчетность о движении денежных средств

Чистая прибыль или убыток за период, существенные ошибки и изменения в учетной политике

Учет затрат на исследования и разработки

Непредвиденные события и события, произошедшие после даты составления бухгалтерского баланса

Контракты по строительству

Учет налогов на прибыль

Представление текущих активов и текущих обязательств

Пересмотрен

Предоставление финансовой информации по сегментам

Пересмотрен: Сегментная отчетность

Информация, отражающая последствия изменения цен

Недвижимость, здания и оборудование, находящиеся в собственности

Учет аренды

Пересмотрен: Аренда

Доход

Расходы на пенсионное обеспечение

Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи

Последствия изменения обменных курсов иностранных валют

Объединение компаний

Затраты по заимствованиям

Раскрытие информации о связанных сторонах

Учет инвестиций

Учет и отчетность по пенсионным планам

Консолидированная финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние предприятия

Учет инвестиций в ассоциированные компании

Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции

Раскрытия в финансовых отчетах банков и подобных финансовых учреждений

Финансовая отчетность об участии в совместных предприятиях

Финансовые инструменты: раскрытие и предоставление

Прибыль на акцию

Промежуточная финансовая отчетность

Прекращаемая деятельность

Обесценивание активов

Резервы, условные обязательства и условные активы

Нематериальные активы

Финансовые инструменты: признание и оценка

1989

1974

1997

1993

1989

1976

1976

1998

1981

1992

1993

1993

1978

1993

1996

1979

1998

1981

1997

1981

1993

1982

1997

1993

1993

1982

1993

1993

1993

1984

1985

1986

1989

1989

1989

1990

1990

1995

1997

1998

1999

1999

1999

1999

2001

Перечень проектов стандартов

Таблица 2

№ проекта Название Дата публикации

Е54

Е58

Е61

Льготы для наемных работников

Операции дисконтирования

Слияние компаний

1996

1997

1997

Характерной особенностью тех стандартов, которые были введены в действие до 1993 г., является наличие в них теорети­ческих и методических трактовок, допускающих довольно зна­чительную гибкость при выборе различных учетных концепций, приемов, методов и оценок. Такой подход обусловлен тем, что на ранних этапах деятельности КМСУ основу его доктрины в области стандартизации составляла идея международной гармо­низации национальных систем бухгалтерского учета стран, зна­чительно отличающихся друг от друга своими социальными и экономическими условиями, уровнем индустриального разви­тия, а также сложившимися учетными традициями.