Смекни!
smekni.com

Экологические аспекты в МЭО (стр. 23 из 27)

Íàäî èìåòü â âèäó,÷òî Åâðîïà-íàèáîëåå êðèçèñíûé â ýêîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè êîíòèíåíò, âíîñÿùèé íàèáîëüøèé «âêëàä» â ìèðîâîå çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû.È â òî æå âðåìÿ óñïåøíîå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî íà ýòîì êîíòèíåíòå ìîãëî áû ñòàòü âàæíûì ïðîðûâîì ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ê ðåøåíèþ ýòîé ãëîáàëüíîé ïðîáëåìû.

ßñíî,îäíàêî, è òî îáñòîÿòåëüñòâî,÷òî ìåæäóíàðîäíûå óñèëèÿ ïðèíåñóò æåëàåìûé ýôôåêò ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè áóäóò áàçèðîâàòüñÿ íà óñèëèÿõ êàæäîé ñòðàíû. Êàæäîå íîâîå òåõíè÷åñêîå èçîáðåòåíèå, íîâûå òåõíîëîãèè, èçäåëèÿ, äåÿòåëüíîñòü íà çåìëå, ñâÿçàííàÿ ñ âîäíûìè áàññåéíàìè, ðåêàìè è ò.ä. è ò.ï.-âñå ýòî äîëæíî áûòü óâÿçàíî â ñèñòåìå òðåáîâàíèé, ñðåäè êîòîðûõ ýêîëîãè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü íàäî ñòàâèòü íà ïåðâîå ìåñòî. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ýêîëîãèè áóäåò ýôôåêòèâíûì, îïèðàòüñÿ íà íåîáõîäèìóþ ôèíàíñîâóþ áàçó è ïðåæäå âñåãî èñõîäèòü èç âïîëíå îñîçíàííîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ êàê ñîñòàâíîé ÷àñòè íîâîãî ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ.

§3.3. Ãëîáàëüíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî

è ÎÎÍ è èõ ïðîãðàììû.

à) Îñîáåííîñòè è õàðàêòåð ýêîíîìè÷åñêîé

äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ è ñòðóêòóðà åå îðãàíèçàöèé.

Öåëè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ è åå ñïåöèôèêà. Îðãàíèçàöèÿ Îáüåäèíåííûõ Íàöèé- ýòà ñàìàÿ êðóïíàÿ, óíèâåðñàëüíàÿ è íàèáîëåå àâòîðèòåòíàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ñîâðåìåííîñòè, ïðèçâàííàÿ çàíèìàòüñÿ ãëàâíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè, âîëíóþùèìè ÷åëîâå÷åñòâî. Ïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ÎÎÍ íàõîäèòñÿ â íåðàçðûâíîé ñâÿçè ñ ýêîíîìè÷åñêèìè è ñîöèàëüíûìè çàäà÷àìè, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûìè ñ ìèðîâîé ïîëèòèêîé.

Ïðåàìáóëà Óñòàâà ÎÎÍ ãëàñèò, ÷òî åãî öåëü- ñîäåéñòâîâàòü ýêîíîìè÷åñêîìó è ñîöèàëüíîìó ïðîãðåññó âñåõ íàðîäîâ.  íåé ïîñòàâëåíû êîíêðåòíûå çàäà÷è â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè ðåêîìåíäàöèé, ñîçäàíèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé, êîòîðûå äîëæíû äåéñòâîâàòü â òåñíîé ñâÿçè ñ ÎÎÍ.  äåÿòåëüíîñòè ýòîé îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ ñôåðû ñòàëè ïðèîðèòåòíûìè. Ïî íåêîòîðûì äàííûì,èìè çàíèìàþòñÿ äî 85% âñåãî ïåðñîíàëà Ñåêðåòàðèàòà ÎÎÍ. Îñòàíîâèìñÿ íà ðàáîòå îñíîâíûõ îðãàíèçàöèé ÎÎÍ, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.

Çíà÷èòåëüíîå ìåñòî â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé ÎÎÍ çàíèìàþò ñïåöèàëüíûå ïðîãðàììû. Ýòî ïðåæäå âñåãî: Ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ ÎÎÍ (ÏÐÎÎÍ), Äåòñêèé ôîíä ÎÎÍ (ÞÍÈÑÅÔ), Ïðîãðàììà ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå (ÞÍÅÏ), Óíèâåðñèòåò ÎÎÍ è Èíñòèòóò ÎÎÍ.

á) Ïîäñèñòåìà ÎÎÍ-ÞÍÅÏ.

Ïðîãðàììà ïî îêðóæàþùåé ñðåäå (ÞÍÅÏ). Çíà÷åíèå ÞÍÅÏ áûñòðî âîçðàñòàåò â ñèñòåìå îðãàíèçàöèé ÎÎÍ. ÞÍÅÏ äåéñòâóåò êàê àâòîíîìíûé îðãàí ÎÎÍ, êîîðäèíèðóåìûé ÝÊÎÑÎÑ. Îí ñîçäàí ïî ðåêîìåíäàöèè Ñòîêãîëüìñêîé ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè, ñîçâàííîé â 1972 ãîäó ÎÎÍ â öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ òåñíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ïðîáëåìàì îêðóæàþùåé ñðåäû. Øòàá-êâàðòèðà íàõîäèòñÿ â Íàéðîáè , ïðîãðàììîé óïðàâëÿåò Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ÞÍÅÏ â ñîñòàâå îêîëî 60 ÷åëîâåê, èçáèðàåìûõ ñðîêîì íà 3 ãîäà. Äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ýòîé ïðîãðàììû ñîçäàí äîáðîâîëüíûé ôîíä ÞÍÅÏ.  åãî ôóíêöèè âõîäèò èññëåäîâàíèå øèðîêîãî êðóãà ïðîáëåì, îõðàíà ïî÷â è âîä, ðàñòèòåëüíîãî è æèâîòíîãî ìèðà, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû ýíåðãåòèêè, ãðàäîñòðîèòåëüíûå ïðîáëåìû, ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáìåíà èíôîðìàöèåé ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû, îðãàíèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñîâåùàíèé, ñèìïîçèóìîâ è ñåìèíàðîâ ïî ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìå, ðàçðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðàêòè÷åñêîå ïðåòâîðåíèå â æèçíü çàäà÷ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè. Îäíèì èç âàæíûõ äîêóìåíòîâ ÿâëÿþùèõñÿ îñíîâîé äåÿòåëüíîñòè ÞÍÅÏ, ÿâèëàñü ðåçîëþöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ «Îá èñòîðè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâ çà ñîõðàíåíèå ïðèðîäû Çåìëè äëÿ íûíåøíåãî è áóäóùåãî ïîêîëåíèé».