2. Экономические льготы. Экономические преимущества, содержащиеся в инвестиционных кодексах, условно можно подразделить на различного рода льготы и гарантии.[4, с. 11]
Наибольшие льготы предоставляются предприятиям «особой важности», «жизненно необходимым». Критерий важности определяется экономической политикой государства. Экономические льготы чаще всего предусматривают либо полное освобождение от уплаты налогов, либо скидки при уплате подоходного налога, налога на прибыль, импортно-экспортных сборов. Они предоставляются на определенный срок. Как правило, инвестору выдается сертификат об освобождении от налогов. Ряд кодексов содержит условия о льготах иного плана, например облегчается получение кредитов и займов от государственных организаций страны — реципиента капитала. Иногда оговаривается возможность установления протекционистских тарифов и количественных ограничений в пользу инвестора (Габон, Чад, Заир).
В правовом аспекте условие о предоставлении льгот означает, что никакой новый закон о налогах, сборах, принятый после определения конкретному инвестору того или иного режима, этого инвестора не затрагивает. Вместе с тем он может требовать получения льгот, устанавливаемых более поздним законом.
Одна из наиболее важных льгот — освобождение от уплаты подоходного налога — выдается чаще всего на 5 лет (нередко и на 8-10). Важно иметь в виду, что эта льгота может отсутствовать в инвестиционном кодексе, но содержаться в налоговом законодательстве, к которому отсылает кодекс. Основания для получения этого важного преимущества могут быть самыми разными. Например, в Того и Эфиопии период освобождения зависит от суммы инвестиций.
Другой существенной привилегией считается освобождение от налога на прибыль. Как правило, от налога освобождается та часть прибыли, которая реинвестируется в стране, но конкретное проявление этого правила чрезвычайно многообразно.
Иностранные предприятия, пользующиеся привилегированным режимом, полностью или частично освобождаются от уплаты импортных сборов и пошлин при ввозе необходимых материалов и оборудования. Однако и в этом вопросе наблюдается большое разнообразие. В Тунисе и Египте такие льготы распространяются лишь на ввоз определенных товаров. В других странах от ввозных пошлин освобождается импорт необходимых сырьевых материалов и компонентов для производственных нужд. Такое освобождение чаще предоставляется лишь тем предприятиям, продукция которых идет на экспорт. Льготы предоставляются не автоматически, а по конкретному решению. Помимо указанных льгот, привилегированное предприятие может быть освобождено от уплаты ряда косвенных налогов, налога на сделки, на потребление и т.д.
Таким образом, сравнивая подходы к привлечению инвестиций со стороны развитых и развивающихся стран, следует отметить, что они отличаются кардинальным образом из-за значения ПИИ для экономики. Так, для развитых стран иностранные инвестиции являются лишь дополнительным катализатором экономического роста. Для развивающихся же стран иностранные инвестиции являются основным источником капитала в некоторых отраслях. Именно поэтому в большинстве развитых стран наблюдается национальный режим для иностранных инвесторов, т.е. должны соблюдаться те же законы, что и внутри страны. В развивающихся странах устанавливается, как правило, режим наибольшего благоприятствования, что и объясняется значением иностранных инвестиций для таких стран. Главной проблем развивающихся стран при этом является имидж страны, поэтому законы о гарантиях – весьма распространенное явления в развивающихся странах.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бочкарев В.А. Привлечение прямых иностранных инвестиций в регион: вопросы теории и практики: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05 / Бочкарев Василий Александрович. - Кемерово, 2006. - 22 с.
2. Веселкова Е.Е. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в РФ и зарубежных странах / Веселкова Евгения Евгеньевна: сравнительно-правовой аспект: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.03. - Москва, 2006. - 26 с.
3. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт: Cравн.-правовой коммент. / Н.Н. Вознесенская. - М.: Юрид. фирма "Контракт": Изд. дом "Инфра-М", 2006. - 213 с.
4. Ковтун Н.М. Государственная политика в сфере иностранных инвестиций: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05 / Ковтун Наталья Михайловна. - Новосибирск, 2006. - 20 с.
5. Платонова Е.Д. Накопление и инвестиции в условиях трансформационной экономики: вопросы теории и методологии: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук: 08.00.01 / Платонова Елена Дмитриевна. - Москва, 2006. - 41 с.