Число иностранцев, работающих на Кипре, до декабря 2004 г. учитывалось Министерством через Службу социального страхования. Однако сейчас учет граждан ЕС должен проводиться уже через специальную форму Application Form MEU1 (оформление разрешения на постоянное жительство с трудоустройством для граждан ЕС), а также через информацию, предоставляемую Департаментом миграции. Таким образом был сделан очередной шаг ко взаимной социально-экономической интеграции Кипра и остальных стран Евроблока.
В целом трудовая миграция из десяти новых стран-членов ЕС в государства прежнего состава Евросоюза не превышает 1% от общей численности экономически активного населения новых членов этой региональной организации. Об этом свидетельствуют результаты специального исследования, совместно проведенного Еврокомиссией и Европейским фондом по улучшению условий жизни и труда. По данным экспертов, приток в 15 стран-"ветеранов" ЕС трудовых мигрантов из Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, Словении, Кипра, Мальты, Латвии, Литвы и Эстонии составило порядка 220 тысяч человек в год.
Международное разделение труда – объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от их экономической развитости и характера общественного строя. Суть МРТ заключается в снижении издержек производства и максимальном удовлетворении потребностей потребителей. Именно МРТ является важнейшей материальной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты. МРТ – цементирующая основа мирового хозяйства, позволяющая ему прогрессировать в своем развитии, создавать предпосылки для более полного проявления общих (универсальных) экономических законов, которое дает основание говорить о существовании мирового хозяйства[28].
Рассмотрим роль Республики Кипр в международном разделении труда на примере 2007 года, раскроем основные аспекты экспортного взаимодействия со странами, участвующими в развитии мирового хозяйства.
Экспорт внутренней продукции Кипра уменьшился в 2007г. по сравнению с 2006г. на 7,2% и составил 205,9 млн.к.ф. (221,9 млн.к.ф. в 2006г.). Структура экспорта внутренней продукции Республики Кипр включает продукцию обрабатывающей и перерабатывающей промышленности (58,2% или 119,85 млн.к.ф.), натуральную сельскохозяйственную продукцию (21,2% или 43,6 млн.к.ф.), продукцию пищевой и обрабатывающей сельскохозяйственной промышленности (15,9% или 32,7 млн.к.ф.), продукцию обрабатывающей промышленности, получаемой из собственного минерального сырья (3,25% или 6,7 млн.к.ф.), минеральное сырье (1,5% или 3,1 млн.к.ф.).
По сравнению с 2006г. объем экспортируемой обрабатывающей и перерабатывающей промышленной продукции сократился на 15,3%. Продолжалось уменьшение экспорта традиционных видов товаров кипрского экспорта: одежды и обуви, фармацевтики, мебели, бумаги, соков, вина, сыра «халлуми» и сигарет, и только экспорт цемента имел позитивную динамику.
Стоимостные показатели экспорта натуральной сельскохозяйственной продукции увеличились на 27%, благодаря увеличению на 35% стоимости экспорта картофеля (15 млн.к.ф. по сравнению с 11,1 млн.к.ф. в 2006г.). Стоимость экспорта цитрусовых, основной составляющей экспорта натуральной сельскохозяйственной продукции Кипра, лишь немного возросла по сравнению с предыдущим годом и достигла 19 млн.к.ф.
Страны ЕС продолжали оставаться главными экспортерами и потребителями товаров и услуг Республики Кипр. Объем общего экспорта в эти страны составил в 2007г. около 56% или 268,4 млн.к.ф. Главными экспортерами кипрской продукции среди государств Евросоюза являются Великобритания, Греция и Германия.
Экспорт Кипра в арабские страны занимал второе место – 17% или 80,65 млн.к.ф. Среди наиболее значимых экспортеров стран этого региона можно выделить Ливан, Иорданию, Египет, ОАЭ и Сирию. Треть место по экспорту продукции занимают страны Восточной и Центральной Европы – 7,3% или 34,9 млн.к.ф. Главными потребителями кипрской продукции в этой группе стран явились Россия, Чехия и Румыния.
Перспективы кипрской внешней торговли во многом будут зависеть от внешнеэкономической обстановки, способности Кипра наладить еще больше связей со странами ЕС и конкурентоспособности кипрских товаров как на общеевропейском, так и на отечественном рынках[29].
2.5 Свободные экономические зоны на Кипре
Идеальное географическое расположение между тремя континентами и не в последнюю очередь гостеприимство жителей, а также целый ряд других факторов делают Кипр более привлекательным для регистрации оффшорных компаний.
Турецкое вторжение 1974 г. нанесло тяжелый удар Республике Кипр. На территории острова, занятой оккупационными войсками (38%), находилось свыше 70% всех хозяйственных мощностей страны – сельскохозяйственных, промышленных, туристических, портовых. 40% населения страны оказались беженцами. В этих условиях правительство Кипра приняло ряд успешных экстренных мер по восстановлению экономики страны, в том числе направленных и на привлечение зарубежных инвестиций[30]. В первую очередь были созданы свободные промышленные зоны (СПЗ) в районах городов-портов Лимассола и Ларнаки, что превратило островное государство в международный оффшорный деловой и финансовый центр.
СПЗ призваны способствовать развитию и диверсификации индустриальной инфраструктуры. Предприятия, создаваемые инвесторами в свободных зонах должны отвечать ряду критериев (экономическая целесообразность и экологическая безопасность, создание новых рабочих мест, использование передовых технологий, высокая степень обработки продукции, экспортная ориентация)[31]. Им предоставляются "налоговые каникулы" сроком на 10 лет, возможность сбыта части продукции на внутреннем рынке, освобождение от таможенных пошлин на импорт машин, оборудования и сырья для производства и ряд других льгот.
Поэтому Кипр пользуется наибольшей популярностью среди зарубежных, а в последние годы и российских предпринимателей, прежде всего благодаря своей принадлежности к оффшорной зоне.
Действовавший с 1 января 1977 года оффшорный режим для компаний международного бизнеса (International Business Companies) прекратился с 1 мая 2004 года (с момента вступления Республики Кипр в ЕС). Оффшорный режим Кипра предполагал применение ставки корпорационного налога 4,25 % для компаний, которые не вели деятельности на территории Республики. В настоящее время компании международного бизнеса не существуют (они либо были ликвидированы, либо были перерегистрированы в течение 2004-2005 годов). Законом "О подоходном налоге" 2002 года для всех видов компаний предусмотрена общая ставка корпорационного налога в размере 10 % (она является самой низкой из стран Европейского Союза). Предусмотрено существование резидентных и нерезидентных компаний. Налоговым резидентом Кипра признается компания, менеджмент которой находится на Кипре, а также эффективное управление которой происходит на Кипре (достаточно, чтобы большое количество директоров, например 2 из 3 являлись налоговыми резидентами Кипра, а лучше и гражданами, а также, чтобы все встречи совета директоров и принятия решений по сделкам и др. принимались на Кипре). Налоговым резидентом физическим лицом признается лицо, находящееся на Кипре более 183 дней.
С 1975 г. на Кипре зарегистрировано свыше 17000 различных оффшорных организаций, причем, за 1994 г. их количество возросло более чем на 30%, в значительной степени благодаря учредителям из бывшего СССР и Восточной Европы.
В 1993 г. от оффшорных предприятий Кипр получил 9% всех чистых валютных поступлений (около 240 млн. долларов США). Они складывались из налогов и регистрационных сборов, зарплаты местным сотрудникам компаний, имеющих на острове развернутые офисы, арендной платы, стоимости юридического и банковского обслуживания, внутреннего экспорта, услуг связи, а также вознаграждения тем физическим и юридическим лицам на Кипре, которые представляют оффшорные организации, не имеющие на острове собственных офисов.
Огромное количество солидных и респектабельных компаний зарегистрировано в "налоговых убежищах". Кипр, как страна с льготным налогообложением, находится на хорошем счету в любой стране мира; Кипр не является оффшорной юрисдикцией или "налоговым убежищем". Кипр – это страна с налоговыми стимулами, где возможно льготное налогообложение, это выгодно отличает Кипр от стран с "нулевым" налогообложением.
Основные преимущества оффшорных компаний на Кипре[32]:
· Нет налога на прирост капитала;
· Свободные от контроля счета в любой валюте могут быть открыты как в Кипрских банках, так и в любом банке мира;
· Акционеры, получающие дивиденды от оффшорной компании, не подлежат никакому другому налогу на дивиденды;
· Современный уровень банковских коммуникаций Кипра позволят делать быстрые денежные переводы в любую страну мира;
· Очень низкая ставка налога на прибыль, чистая прибыль облагается налогом 10%;
· Обширный перечень стран, с которыми Кипр имеет договор об избежание двойного налогообложения, в их числе Россия и США;
· Оффшорные товарищества и оффшорные филиалы иностранных компаний, находящихся за пределами Кипра и осуществляющих управление ими "из вне", полностью освобождаются от налога на прибыль;
· При продаже акций кипрских оффшорных предприятий отсутствуют налог на продажу акций или передачу акций;
· Оффшорным компаниям, офисы которых располагаются на Кипре, а так же работникам этих компаний разрешается приобретение и импорт автомобилей, отдельного офисного оборудования, предметов домашнего обихода без уплаты импортной пошлины и налога на добавочную стоимость;