Российская сторона уже предприняла действенные меры для удовлетворения этого условия. Положения недавно вступившего в силу Закона «О специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах» во многом соответствуют букве Антидемпингового кодекса 1994 прочим требованиям ВТО.
Проблемы:
1) на сегодняшний момент сохраняется возможность использования в ходе антидемпинговых расследований против отечественных товаров данных третьих стран или «сконструированной» нормальной стоимости, что чревато неблагоприятными для российской стороны результатами этих расследований.
2) надеяться на отмену существующих ограничений доступа отечественной промышленной продукции на зарубежные рынки у РФ нет оснований;
3) рыночный статус препятствует получению российской стороной льгот, предусмотренных законодательством ВТО для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
Е2 Нераспространение на РФ Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам, предусматривающих ряд льгот для стран с переходной экономикой, а также возможность действия на момент присоединения программ промышленной поддержки.
3. Мировой экономический кризис, и его влияние на вступление России в ВТО
Начавшись в финансовой сфере, кризис за небольшой промежуток времени затронул все части экономики, стал товарным, а потом получил и «звание» экономический. Спад в мировой экономике будет продолжаться еще как минимум полгода. Такие неутешительные выводы содержатся в результатах январского опроса предпринимателей, проведенного Международной торговой палатой (МТП). Данные исследования совпали с новыми масштабными списаниями в крупнейших международных банках, излишне увлекшихся высокорисковым ипотечным кредитованием и его производными инструментами. По оценкам экспертов, на базе сомнительных ипотечных кредитов была воздвигнута финансовая пирамида в объеме 10,7 трлн. долл., прочность которой сейчас под большим сомнением.
На данный момент мировая экономика находится на самом низком уровне с 2003 года. Основной удар кризиса пришелся на Соединенные Штаты, а также Францию, Великобританию, Ирландию, Швейцарию, Люксембург и Испанию. Среди пострадавших оказались также Таиланд и Япония. Говоря о причинах спада в мировой экономике, эксперты МТП в первую очередь называют кризис в системе ипотечного кредитования Соединенных Штатов. Именно он стал катализатором финансовых катаклизмов и громких потрясений, как в самих США, так и далеко за их пределами.
Одним из главных инструментов борьбы с последствиями мирового финансового кризиса эксперты МТП считают стимулирование международной торговли в рамках ВТО. Между тем начатый в Дохе еще в 2001 году раунд переговоров по ВТО так и не послужил стимулом для увеличения объемов торговли. Предполагалось, что в рамках этого раунда переговоров индустриальные страны снизят импортные барьеры и ограничат субсидирование сельского хозяйства, а развивающиеся государства снизят тарифы на импорт промышленных товаров.
В условиях изменения ситуации на арене мировой торговли не могли остаться статичными и отношения России и ВТО.
3.1 Кризис в России
В настоящее время в отечественном хозяйстве развивается кризис. Более половины российских компаний переходят к сокращению персонала. В стране происходят первые увольнения. Быстрым темпом снижается спрос на внутреннем рынке. По итогам лета общее количество покупок населения снизилось на 10-20%. Осенью падение объемов продаж только возросло. Высоким темпом развивается инфляция, составляющая для рядовых потребителей с начала года порядка 40%.
Вслед за ставшими регулярными обвалами на фондовом рынке и кризисом доверия на рынке межбанковского кредитования пошла волна сокращений в промышленности, а граждане стали в спешном порядке изымать вклады из банков. Попавшие в трудную ситуацию из-за отсутствия свободных средств банки, в свою очередь, стали всячески препятствовать оттоку вкладов.
Отдельные банки и вовсе перестали выдавать деньги. Все понимают, что эти меры - незаконны, любой суд потребует вернуть все деньги полностью. Вот только ситуация такова, что многим банкам выдавать нечего - собранные с вкладчиков деньги розданы в виде кредитов, а перефинансироваться негде, поэтому сейчас им не до соблюдения законности. Те же, кто в настоящее время имеет деньги на выдачу клиентам, не уверены, что смогут это сделать завтра. Поэтому на волне ажиотажа тоже пытаются максимально замедлить отток денег с депозитов.
Опасаясь за судьбу банков (а отток вкладов ставит их на грань разорения), федеральные и региональные власти пытаются спасти хотя бы системообразующие банки. В пятницу высокопоставленный источник в правительстве сообщил, что к беззалоговым кредитным аукционам, на которых планируется распределить до 1,5 трлн. рублей госсредств будут допущены 122 банка. Эта цифра, отмечается в публикации, способна еще больше разволновать вкладчиков, так как на начало октября в стране действовали 1126 банков.
Власти успокаивают население, что все привлекающие вклады граждан банки входят в систему страхования вкладов, поэтому в итоге большинству из них деньги - до 700 тыс. руб., будут возвращены.
Однако, это слабое утешение - в системе страхования вкладов накоплено всего 80 млрд. руб., в то время как объем депозитов граждан достиг 5 трлн. руб. Кроме того, непонятно, как скоро пропавшие в разоряющихся банках вклады могут быть возвращены.
Сейчас это можно делать лишь после того, как банк официально будет признан банкротом и у него будет отозвана лицензия. Процедура может растянуться на долгие месяцы. Мало того, что деньги вкладчику могут понадобиться раньше, так непонятно, что станет за время ожидания выдачи вклада с рублем, в которых выдаются все попавшие под страховой случай вклады. В середине июля за доллар по официальному курсу ЦБ давали 23,12 руб., а на сегодня курс установлен уже в 27.93 руб. за доллар.
В правительстве не скрывают, что рубль ждет дальнейшее ослабление, соответственно ускоренными темпами будет падать и его покупательная способность.
Также сохраняются опасения, что экономический кризис может еще больше подстегнуть импорт продовольствия, поскольку отечественные производители из-за сокращения кредитования замораживают часть проектов по развитию производства. По этой причине особое место в системе мер по поддержанию отечественного производителя в условиях кризиса должна занять таможенно-тарифная политика.
3.2 Кризис и ВТО
Всемирная торговая организация (ВТО) стала первой международной организацией, которая пересмотрела свои прогнозы на 2007 год на фоне растущих рисков, связанных с волатильностью финансовых рынков.
Но если учитывать, что 90 % мировой торговли базируется на краткосрочных кредитах, то в условиях недостатка ликвидности страдают, в первую очередь, предприниматели из развивающихся стран. Дефицит ликвидности на мировых товарных рынках превышает 25 млрд долларов. Финансирование торговли резко сократилось в последние 6 месяцев, и особенно в сентябре текущего года. По прогнозам экспертов, если не будет предпринято экстраординарных мер, ситуация еще больше ухудшится в ближайшие месяцы.
Гендиректор ВТО П. Лами сообщил, что намерен обратиться с призывом к участникам вашингтонского саммита "двадцатки" выработать дополнительные меры для финансирования мировой торговли с учетом сложившейся ситуации. "Торговля является кислородом для развивающихся стран, и необходимо принять меры, чтобы этот кислород им не был перекрыт", - заявил он.
ВТО выступает против протекционизма и призывает страны-участницы не закрывать свои границы для того, чтобы предотвратить распространение мирового финансового кризиса. "Я надеюсь, что все государства, входящие в ВТО, не последуют примеру Соединенных Штатов в 30-е годы прошлого века, когда они распространили торговые ограничения и пошлины на 20 тыс. наименований продукции", - сказал Лами. "В момент кризиса, мы нуждаемся в том, чтобы у бедных потребителей была большая покупательская способность, а искушение закрыть границы противоречит этому", - добавил глава ВТО. Соблюдать принципы свободной торговли, не мешать движению капиталов и товаров, не допускать протекционизма, такие меры были определены на саммите “большой двадцатки”. Во время кризиса у многих стран очень велик соблазн закрыть внутренние рынки. Чтобы поддержать своих производителей, ограничив конкуренцию с иностранными.
В общем, мировой экономический кризис стал еще одним подтверждением необходимости скорейшего завершения Дохийского раунда переговоров о либерализации мировой торговли.
3.3 Отношения России и ВТО в условиях кризиса
По заявлению многих политиков, кризис не отразится на планах России по вступлению в ВТО, но этот вопрос не самый приоритетный для России. Все озабочены кризисом, а не мифическим ВТО. Остывают даже металлурги — до недавнего времени горячие лоббисты вступления России в ВТО. «У металлургов дефицит спроса, из-за кризиса неплатежей в стране внешний рынок особенно привлекателен, — поясняет эксперт ИФК «Метрополь» Максим Худаев. — Но между ЕС и Россией есть соглашение по квотам, ограничивающее экспорт российских металлов. Причем соглашение двустороннее, и Европа вовсе не обязана отменять его после вступления России в ВТО.
Но существует мнение, что вступление России во Всемирную торговую организацию в условиях мирового финансового кризиса обрушит экономику страны. Такой комментарий дали эксперты Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО).
«Несмотря на обещание правительства пересмотреть ряд устаревших и невыгодных для РФ двусторонних договоров в рамках процесса вступления в ВТО, этого не произошло. Нет даже списка этих договоров. Предполагается, что присоединение РФ к ВТО произойдет уже в марте 2009 года», — отмечают эксперты.