Смекни!
smekni.com

История судано-египетских противоречий (стр. 2 из 3)

Второй узел судано-египетских противоречий также был завязан во времена британского господства. Британской колониальной администрацией была создана путаница, приведшая к наличию фактически двух границ между Суданом и Египтом - политической по 22 параллели и административной по обе стороны от нее. Правительство Судана предъявляло претензии на территорию севернее 22-ой параллели (приграничная территория Халаиб) и отказывалась признавать права Египта на управляемую им ранее территорию южнее этой линии.

Накануне выборов в парламент, намеченных на 27 февраля 1958 г., правительство Судана включило в избирательные округа и территорию Египта (10 тыс. км 52 0) к северу от 22° северной широты, являвшейся линией государственной границы. Правительство Насера предлагало правительству Судана различные варианты мирного урегулирования, в частности, передачу Судану территории южнее 21° северной широты, временно управляемой Египтом. Но это предложение было отвергнуто. 17-го февраля суданские войска вступили на египетскую территорию, а хартумская печать опубликовала заявление суданского правительства, в котором Египет обвинялся во вторжении в пределы Судана. 18-го февраля министр иностранных дел Судана М.А.

Махджуб прибыл в Каир, где состоялось обсуждение проблемы с министром иностранных дел Египта З. Мохиэддином по поводу спорной территории, но они не пришли к компромиссу.

20-го февраля Судан отозвал своего посла из Каира и обратился в Лигу арабских государств и ООН с жалобой на Египет, обвинив его в агрессии.

Правительство Судана ограничило ввоз египетских товаров в Судан, ввело ряд формальностей, затруднявших проживание и передвижение египтян в Судане. Сократился товарооборот между двумя странами, а финансовые расчеты стали объектом споров и разногласий, ослабли и культурные связи.

Правительство Судана, нагнетая обстановку, решило начать строительство военной базы в районе Халаиба, у границ Египта, и лишь вмешательство армейских сил, осознавших пагубность этой акции, сорвало осуществление проекта, и на какой-то период никаких конфликтов из-за этой территории не наблюдалось.

Вообще следует признать, что внешнеполитическим отношением между Египтом и Суданом была свойственна определенная и отчетливо проявившаяся цикличность. Периоды обострения отношений перемежались фазами потепления, когда в руководстве двух стран торжествовал здравый смысл. В частности, один из таких моментов наступил в январе 1987 г., когда в Каир при был министр промышленности Судана Мубарак аль-Махди. В ходе переговоров в АРЕ обсуждались пути двухсторонних отношений и, в частности, сотрудничество между двумя странами в сфере промышленности, разработки недр и нефтедобычи.

Однако, сколько-нибудь значительного развития это сотрудничество не получило, так как в Судане в 1989 г. произошел переворот, в результате которого к власти пришло военное правительство, возглавляемое генералом Аль-Баширом. И именно с 1989 г. имела место значительная корректировка внешнеполитической стратегии суданского руководства. Это проявилось в переводе на более высокий уровень отношений с Ираком. Кризис в Персидском Заливе сделал Судан страной проиракской коалиции, еще теснее сблизил его с Ираком и вместе с тем отдалил его от умеренных арабских режимов.

Не удивительно, что на судано-египетские отношения отрицательно повлияли названные факторы, и в этой атмосфере взаимного недоверия осложнились территориальные претензии. В яблоко раздора опять превратился "треугольник" Халаиб на побережье Красного моря. Способствовало этому то, что канадская нефтяная компания получила концессию на разведку нефти в Судане, хотя она объявила, что приступит к поисковым работам на значительном расстоянии от спорного района Халаиб, египетское правительство потребовало прекращения нефтепоисковых работ в этом районе в связи с тем, что он находится под суверенитетом Египта. В свое время Лондон добился от Каира согласия на передачу "треугольника" под административное управление Судана, но при сохранении египетского суверенитета.

С тех пор в этой пограничной зоне проживали главным образом суданские кочевые племена. Однако во время обострения политических отношений между Каиром и Хартумом, как это было неоднократно, спорный район на границе становился формальным предлогом для выдвижения взаимных территориальных претензий.

После передачи Суданом этого района в концессию Каир, переживающий период сложных отношений со своим южным соседом из-за происламских тенденций в политике его режима, выразил Хартуму протест и потребовал отмены концессии. Как заявил 9 февраля 1992 г. министр нефти АРЕ Хамди аль-Банби, суданцы поступили неправильно, предоставив спорную территорию под нефтяную концессию канадцам в то самое время, когда египтяне разрабатывают свои собственные планы по освоению нефтяных ресурсов этого района. По словам министра, Египет уже объявил торги на нефтеразведочные проекты на участки своего континентального шельфа в Красном море.

Для урегулирования пограничного спора и проведения переговоров в Каир прибыл заместитель премьер-министра и министр внутренних дел Судана аз-Зубейр Мухаммед Салех, который заявил, что "Спор между Египтом и Суданом из-за района Халаиб будет решаться строго на правовой основе и в соответствии с той исторической практикой, которая сложилась в отношениях наших стран".

Совместная египетско-суданская юридическая комиссия по изучению проблемы спорного пограничного района приступила к работе. Государственный министр по политическим вопросам Судана Гази Салах эд-Дин подчеркнул, что суданские и египетские власти договорились предоставить созданной комиссии полную свободу действий и не ограничивать ее каким-либо сроком с тем, чтобы дать ей шанс прийти к окончательному правовому решению проблемы спорной территории.

Пока же Судан заморозил нефтепоисковые работы и другие виды экономической активности на спорной территории, которая стала в последнее время причиной кризиса в его отношениях с Египтом.

Однако обстановка в этой зоне не разрядилась и остается объектом ожесточенных противоречий, которые постоянно подогреваются невыдержанностью сторон. Самый последний случай всплеска негативной активности отмечен летом текущего года.

Суданское правительство обратилось 1-го июля 1995 г. в Совет Безопасности ООН с жалобой на Египет в связи с пограничными столкновениями в районе Халаиба. Один офицер суданской армии был убит, семеро полицейских ранены, и еще тридцать просто разоружены и изгнаны во время проведенной атаки египетской армии на размещенные в этой зоне суданские части.

По мнению Хартума, Халаиб, не один десяток лет являющийся яблоком раздора между двумя странами, - суданская территория с суданским населением. Поэтому Судан настаивает на том, чтобы Совет Безопасности ООН потребовал вывода египетских войск из этого района и незамедлительно принял меры для мирного урегулирования спора.

Третий узел противоречий между Суданом и Египтом - это развитие судано-иранских отношений.

Финансово-экономическая зависимость Судана от Ирана налагает определенные ограничения на внешнеполитический курс суданского правительства, вынуждает его маневрировать, так как не все воспринимают положительно это сближение. Особенно негативно относятся к нему южане и национально-юнионистская партия, так как это вызывает беспокойство, что правительство Судана возьмет за образец исламскую конституцию Тегерана.

Свидетельством крепнущих связей между исламскими режимами в Тегеране и Хартуме является визит в столицу Судана президента Ирана Али Акбара Хашеми-Рафсанджани в середине декабря 1991 г. По итогам переговоров с генералом Аль-Баширом было подписано торговое соглашение, предусматривающее поставку в Судан иранской нефти, а также сельскохозяйственных машин, энергетического и медицинского оборудования в обмен на растительное масло, зерно. Но главные аспекты ирано-суданского сотрудничества лежат в военной области, так как в Хартуме проходили переговоры о поставках суданскому режиму иранского оружия, боеприпасов и боевой техники. Особое внимание при этом обращается на высказывание главы иранского военного ведомства о том, что его страна готова оказать хартумскому режиму помощь в подавлении повстанческого движения на суданском Юге, населенном, по преимуществу, христианами.

Египет с тревогой следит за развитием судано-иранских отношений после визита в Хартум президента Ирана и появления информации об установлении военного сотрудничества между этими двумя странами.

Иранский режим намерен укрепить свои международные позиции и действует в соответствии со своими экспансионистскими устремлениями. С этой целью Иран пытается усилить влияние в Персидском заливе, сблизиться с Пакистаном, исламскими силами Афганистана и мусульманскими республиками бывшего СССР с одной стороны, а с другой - завоевать через Судан позиции в зоне Африканского Рога. Основным инициатором сближения Хартума и Тегерана выступает лидер Национального Исламского фронта Хасан ат-Тураби, активно поддерживающий в последние годы отношения с Ираном.

Цель суданского исламского лидера заключается в том, чтобы ослабить и изолиривать центральное руководство международной организации "Братья-мусульмане", находящееся под контролем "Братьев-мусульман" из Египта и стран Персидского залива, с тем, чтобы усилить собственное влияние на арабов-суннитов в ее рамках.

Очевидно, что три узла противоречий, которые на протяжении длительного времени определяют характер отношений между Каиром и Хартумом, имеют в настоящее время мало шансов на то, чтобы быть развязанными. Свидетельством наболевших антагонизмов, например, может служить ситуация с покушением на египетского президента Мубарака, в чем были обвинены суданские власти, хотя ответственность за попытку физического устранения египетского лидера взяла на себя египетская исламистская группировка "Аль-гамаа аль-ислямийя".