Третья глава посвящена регулированию импорта и экспорта товаров и технологий. В соответствии с данным законом государство разрешает свободный импорт и экспорт товаров и технологий за исключением тех случаев, когда законы или административные правила предусматривают иное.
Статья 16 гласит, что государство может ограничить либо запретить импорт или экспорт товаров, технологий по следующим причинам:
1) Обеспечение государственной безопасности, общих интересов общества, общественной морали;
2) Охрана здоровья человека, обеспечение его безопасности, охрана жизни и здоровья животных, растений, охрана окружающей среды;
3) Принятие мер в отношении импорта и экспорта серебра либо золота.
4) Недостаточное предложение в стране, либо в целях эффективной защиты природных ресурсов, которые могут быть выработаны;
5) Ограниченные поставки на государственные либо региональные рынки.
6) Серьёзная неразбериха в порядке ведения экспорта;
7) В целях становления либо ускоренного становления определённых отраслей производства в стране;
8) Необходимость в ограничении импорта для продуктов сельского хозяйства, животноводства, рыболовства любой формы;
9) В целях обеспечения международного финансового положения государства, баланса международных доходов и расходов;
10) Необходимость соблюдения законодательных норм, административных актов, которые предписывают ограничение либо запрет импорта или экспорта;
11) Необходимость соблюдения международных договоров, соглашений, которые предписывают ограничение либо запрет импорта или экспорта, и которые заключены государством, либо когда страна является их участником.
Контроль над товарами, экспорт или импорт которых ограничен, ведётся в форме выдачи квот, лицензий и иными методами. Контроль в форме выдачи лицензий также проводится и в отношении технологий, экспорт либо импорт которых ограничен. Экспорт и импорт товаров, технологий, которые подлежат лицензированию, осуществляется по постановлениям Госсовета, посредством выдачи разрешений отделом Госсовета, который ведает внешней торговлей, либо данным отделом совместно с другими соответствующими организациями в составе Госсовета.
КНР согласно данному закону предоставляет доступ к рынкам и национальный режим в том, что касается международной торговле услугами, согласно взятым на себя обязательствам в международных договорах и соглашениях. Управляет международной торговлей услугами отдел Госсовета, который ведает внешней торговлей и другие соответствующие органы в составе Госсовета.
Согласно статье 26 государство может запретить либо ограничить торговлю соответствующими услугами исходя из следующих принципов:
1) Обеспечение национальной безопасности, общих общественных интересов, общественной морали;
2) Охрана здоровья человека, обеспечение его безопасности, охрана жизни и здоровья животных, растений, охрана окружающей среды;
3) В целях создания или ускорения создания внутренней отрасли каких либо услуг;
4) В целях обеспечения баланса доходов и расходов в валюте. Необходимо ограничение;
5) Необходимость соблюдения государственных законодательных норм, административных актов, которые предписывают ограничение либо запрет;
6) Необходимость соблюдения международных договоров, соглашений, которые заключены государством, либо государство является их участником, и которые предписывают ограничение либо запрет.
Согласно закону государство также охраняет права интеллектуальной собственности, которые имеют отношение к международной торговле. Если экспортируемые и импортируемые товары нарушают права интеллектуальной собственности, вредят порядку внешней торговли, отдел Госсовета, который ведает внешней торговлей, может в течение определённого периода принимать меры по запрету импорта и экспорта товаров, которые нарушают право правообладателя на производство и продажу, а также другие меры.
Шестая глава посвящена порядку внешней торговли. В процессе занятия внешнеторговой деятельностью недопустимы:
- нарушения антимонопольного законодательства и монопольные действия, идущие вразрез с соответствующими законами, административными актами.
-продажи по несправедливо заниженным ценам, торги по сговору, публикация ложной рекламы, приём и дача коммерческих взяток и другие проявления несправедливой конкуренции.
Отдел Госсовета, который ведает внешней торговлей, может предпринять необходимые меры для устранения угрозы, если есть нарушения указанных норм и угроза порядку международной торговли.
Закон КНР «О Внешней торговле» также в целях поддержания порядка международной торговли разрешает отделу Госсовета, который ведает внешней торговлей, самостоятельно либо совместно с другими отделами в составе Госсовета проводить исследования в сфере международной торговли. А организации и физические лица должны оказывать содействие, проводить согласования и координации для проведения исследований. Государство, исходя из результатов исследований внешней торговли, может предпринимать шаги по материальной поддержке внешней торговли.
Для того чтобы отвечать на внезапные вызовы и неожиданные ситуации, которые возникают во внешней торговле, для поддержания государственной экономической безопасности отдел Госсовета, который ведает внешней торговлей, и другие соответствующие отделы в составе Госсовета создают механизм прогнозирования и предупреждения непредвиденных обстоятельств, который действует в сфере импорта и экспорта товаров, импорта и экспорта технологий и международной торговли услугами. Во время военных действий либо для поддержания международной безопасности и мира во всём мире допускается применение любых необходимых мер в отношении импорта и экспорта.
Отдел Госсовета, который ведает внешней торговлей, в соответствии с данным законом и другими соответствующими нормами законодательства, проводит двухсторонние либо многосторонние переговоры, согласования, и разрешение споров в отношении внешней торговли.
«Свод арбитражных правил международной торгово-экономической арбитражной комиссии» (Введен в действие 01.10.2000 года) сообщает о создании китайской международной торгово-экономической арбитражной комиссии с целью защиты законных интересов сторон, стимулирования развития внутренних и международных торгово-экономических связей, независимо и беспристрастно решает все споры, касающиеся международных договорных и внедоговорных, экономических и торговых отношений.
В феврале 2005 году Минкоммерции КНР официально опубликовало «Правила осуществлении лизинговой деятельности иностранными инвесторами». Правила содержат 23 статьи, в которых изложены формы лизинговой деятельности иностранных инвесторов, порядок подачи заявлений и получения разрешений, принципы организации лизинговой деятельности и конкретные меры по контролю и управлению этой деятельностью. Правила вступили в силу с 5 марта 2005 года. Основные изменения предусматривают снижение минимального взноса иностранного партнера для создания предприятия в сфере лизинговой деятельности. Он определен в 5 млн. долл., что соответствует обязательствам, взятым КНР в ВТО. Снижен уровень зарегистрированного уставного капитала: с ранее действовавшего в 20 млн. долл. до 10 млн. долл. Иностранные компании, занимающиеся лизинговой деятельностью, должны обращаться с заявлениями для получения разрешения на занятие такой деятельностью в местные органы управления..
С 1 марта 2005 года в КНР вступили в силу «Положения КНР о проведении расследований по введению внешнеторговых барьеров». Предполагается, что применение положение этого документа позволит устранить нерациональные ограничения на импорт, экспорт и китайские инвестиции в зарубежные страны. По словам представителя Минкоммерции КНР, «новое положений учитывает требования двусторонних или многосторонних соглашений, подписанных Китаем в последние три года в рамках ВТО, что имеет важное значение для расследования внешнеторговых барьеров и защиты законных интересов китайских предприятий».
С 1 мая 2005 года в Китае вступили в силу новые «Правила регулирования возврата (освобождения) налогов при экспорте товаров». Данные правила вводятся в опытном порядке (взамен существовавших с 1994 года ранее действовавших правил) и были приведены в соответствие с новой редакцией закона «О внешней торговле КНР» Государственным комитетом по налогам и пошлинам. Основные особенности новых правил: изменилось понятие экспортера; расширена сфера получателей возврата (освобождения) налогов при экспорте - субъекты, специально занимающиеся внешнеторговой деятельностью, к которым относятся зарегистрированные промышленно-торговые единицы, наделенные министерством коммерции КНР и уполномоченными им организациями правом для осуществления экспорта юридические лица и прочие организации, а также физические лица. Под понятием физические лица (включая иностранных граждан) подразумеваются зарегистрированные индивидуальные предприниматели, ведущие промышленно-торговую деятельность, единоличные предприятия и акционерные предприятия. Предприятия - экспортеры ранее оформляли «регистрационное удостоверение о возврате налога при экспорте». По новым правилам ими заполняется «подтверждающий лист о возврате (освобождении) налогов при экспорте товаров». Расширены возможности в приостановлении прав на получение возврата пошлин в отношении недобросовестных экспортеров – они могут быть лишены этого права на шесть месяцев.
В 2005 году принят «Закон КНР об антимонопольной деятельности» По заявлению китайских властей ожидается, что в Китае произойдет принципиальное изменение методов управления внешнеторговой деятельностью. С сентября 2004 года в рамках Минкоммерции КНР действует Канцелярия по расследованию антимонопольных дел, которая отвечает за международный обмен и работу по расследованию антимонопольных дел. Продолжена работа по подготовке Гражданского Кодекса, который придет на замену Основам гражданского законодательства, действующим с конца 80-х годов прошлого века, и кодифицирует изменения в гражданско-правовой, имущественной, договорной и корпоративной сферах, произошедшие за последние два десятилетия.