- поставки в МО племенных производителей и маток, в т.ч. в муниципальные маточники-репродукторы;
- организация выращивания на собственной базе высокопродуктивных производителей и маток (для последующих поставок их на муниципальный уровень);
- обучение кадров осеменаторов, зоотехников и обслуживающего персонала муниципальных репродукторов;
- осуществление и координация заготовок шерсти в сфере ЛПХ, организация селекционной работы в овцеводстве, в т.ч. выбраковка и сдача на мясо животных с полугрубой, полутонкой и цветной шерстью, сопровождение сдачи шерсти на предприятия переработки, контроль качества и внесение корректировок в селекционно-племенную работу;
- контроль и координация работы муниципальных маточников – репродукторов, пунктов искусственного осеменения, а также качества используемых в вольной случке быков-, хряков- и прочих производителей;
- координация совместных действий с ГУП "Продовольственный фонд АБАО" и прочие функции, утверждаемые Советом директоров ХС.
Администрации МО:
Функции:
- учреждение, организационно-финансовая поддержка, контроль и координация работы сельскохозяйственных МУП-в, специализирующихся на поддержке и создании рабочих мест в сфере ЛПХ;
- организация предоставления льготных товарно-денежных кредитов владельцам ЛПХ, их объединениям (товариществам, кооперативам и т.д.), СХП, осуществляющим деятельность по обслуживанию запросов ЛПХ;
- формирование муниципальной инфраструктуры обслуживания и поддержки ЛПХ, в том числе через МУП-ы или поддержку инициативных СХП, ЛПХ и СМП;
- размещение муниципальных заказов среди владельцев ЛПХ и других участников ХС;
- принятие и контроль исполнения местных и региональных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность и поддержку ЛПХ;
- ведение агитационно-пропагандистской, разъяснительной и прочей работы по внедрению новых организационных принципов, вводимых с созданием и совершенствованием деятельности ХС;
Муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия:
Функции:
- организация и осуществление:
· искусственного осеменения и улучшающей вольной случки в стадах сельскохозяйственных животных, принадлежащих владельцам ЛПХ;
· муниципальных инкубаторов и маточников-репродукторов и поставки молодняка скота и птицы владельцам ЛПХ (в кредит и продажа);
· выращивания (в том числе через СХП и собственное производство), переработки и поставок кормов под нужды ЛПХ (также в кредит или продажа);
- взаимодействие с госплемслужбой «Агинская» в плане организации и ведения племенной и воспроизводительной работы со стадом ЛПХ;
- взаимодействие с ГУП «Продовольственный фонд АБАО» и ЗАО «Могойтуйский мясокомбинат» при ведении заготовок, забоя, погрузки и транспортировки скота и прочие продукции ЛПХ;
- взаимодействие с МФПМП (с администрацией МО) в сфере товарного кредитования ЛПХ и обеспечения возвратов выданных кредитов продукцией;
- организация сборов, приёмки, хранения, переработки и реализации молока и иной продукции ЛПХ;
- взаимодействие с участниками ХС в части учета движения дотируемых видов продукции и скота ЛПХ и выдачи владельцам подворий дотаций непосредственно;
- заключение трудовых отношений с безработными владельцами ЛПХ и обеспечение их оплачиваемыми рабочими местами (юридической занятостью) и отчислениями в государственные Фонды (пенсионный и др.).
Муниципальные ФПМП и ЛПХ:
Функции:
- предоставление денежных и товарных (через МУП-ы) кредитов владельцам ЛПХ, их объединениям, СХП и ряду других структур, входящих в ХС и оказывающих поддержку владельцам подворий;
- осуществление возвратов кредитов продукцией с использованием услуг МУП-в;
- привлечение кредитных ресурсов от окружного и районных ФПМП, банков и бюджетов региона;
- предоставление в кредит техники, запчастей, ГСМ, стройматериалов и пр. (через ГУП «Продовольственный фонд АБАО» и МУП-ы).
Владельцы ЛПХ:
Функции:
- ведение товарного производства на основе разведения на своих участках (в том числе арендованных у СХП) КРС, овец, свиней, птицы и прочих видов сельхозживотных, а также ведения огородничества;
- расширение и углубление производства на основе применения кредитов МФПМП и возврат кредитов продукцией;
- поставка продукции и скота в ХС через МУП-ы;
- кооперация усилий с другими владельцами ЛПХ, СХП и МУП-ми;
- освоение неиспользуемых или малоиспользуемых земельных угодий и имущества СХП;
- использование в своей работе улучшающих методов, как искусственное осеменение маток, разведение высокопродуктивных видов сельхозживотных и сортов растений;
- заключение трудовых соглашений с МУП-ми и поставки им произведенных на приусадебных участках продукции (в счет заработной платы);
- добровольная кооперация средств (в том числе части госдотации) для решения инфраструктурных проблем в МО и другие.
II. Порядок функционирования ХС
Деятельность ХС в целом и каждого её участника осуществляется на основе внутренних договоров, заключаемых в целях исполнения участниками функций, закрепленных в настоящем Положении.
Функционирование ХС, в соответствии с её предназначением, прежде всего, нацелено на оптимизацию единого цикла «производство – сдача (приёмка) – переработка – реализация сельхозпродукции».
· На этапе «производство» сельхозпродукции:
Владельцы ЛПХ ведут производство сельскохозяйственной продукции, в том числе как самостоятельно (отдельно от МУП), так и с участием МУП-в по особой схеме.
Производство осуществляется на основе собственного имущества, приусадебных участков, строений, скота и прочих средств владельцев ЛПХ, а также пастбищ и сенокосов, предоставляемых администрациями МО и СХП.
В ходе своей деятельности владельцы ЛПХ могут на договорной основе получать товарное и денежное кредиты (через «МФПМП и ЛПХ», МУП-ы, ГУП и др.), пользоваться сезонными материально-техническими поставками, предоставлениями участниками ХС, входить во взаимовыгодные хозяйственные отношения с СХП и между собой, осуществлять другие действия, нацеленные на развитие производства.
На данном этапе действия всех участников ХС направлены на создание максимально благоприятных условий для развития и расширения производства сельскохозяйственной продукции владельцами ЛПХ.
· На этапе «сдача (приёмка) сельхозпродукции»:
Владельцы ЛПХ сдают (продают свою продукцию МУП-м, в соответствии либо с заключаемыми на момент сделки договорами купли-продажи, либо в счет натурального возврата ранее полученных от МУП-в товарных и денежных кредитов, услуг с отсроченным платежом, либо эта продукция поставляется в рамках особых договоров по созданию рабочих мест, заключенных между безработными владельцами ЛПХ и МУП-ми.
Поставка скота и прочей продукции ЛПХ осуществляется на специальные приёмо-заготовительные пункты МУП-в, оснащенные весовым хозяйством, загонами, расколами и погрузочными устройствами (трапами). На этих же пунктах размещаются пункты искусственного осеменения коров, пункты ветеринарной обработки, убойные площадки.
После приёмки скота и другой продукции ЛПХ муниципальные унитарные предприятия согласно заключенных договоров передают их ГУП-у «Продовольственный фонд АБАО», который осуществляет оплату продукции, поставленной по договорам купли-продажи (перечислением МУП-у или наличными деньгами, которые пересопровождаются последним уже владельцам ЛПХ), и далее организует транспортировку скота и продукции до мест переработки (в том числе на спецавтотранспорте ЗАО «Могойтуйский мясокомбинат»).
· На этапе «переработка продукции»:
ГУП «Продовольственный фонд АБАО» поставляет продукцию (скот) ЛПХ, заготовленную и переданную ему МУП-ми, на ЗАО «Могойтуйский мясокомбинат», который перерабатывает её и производит конечную товарную продукцию в том виде, ассортименте и объемах, которые заказаны ему ГУП-ом.
ГУП, как держатель контрольного пакета акций мясокомбината, переданного ему ФПМП на основе оперативного управления, определяет ценообразование на услуги мясокомбината, работающего на принципах обработки давальческого сырья. Мясокомбинат осуществляет хранение готовой продукции и отгрузку на конечную реализацию по разнарядке (договорам) ГУП.
ГУП «Продовольственный фонд АБАО» координирует работу мясокомбината, утверждает графики приемки скота и прочие регламентирующие акты, обязательные для последнего.
На модернизацию технологического оборудования мясокомбината, производственной базы и на приобретение спецавтотранспорта, дополнительного оборудования для обработки шкур и субпродуктов и на прочие расходы, льготные инвестиционные кредиты и ограниченные оборотные средства выделяют окружной и муниципальный ФПМП, ГУП «Продовольственный фонд», администрациями МО и другие заинтересованные организации.
· На этапе «реализация конечной продукции»:
ГУП «Продовольственный фонд АБАО» осуществляет глубокий многосторонний маркетинг внутреннего, межрегиональных и внешних рынков по интересующим группам товаров, производимых ХС, заключает выгодные сделки и производит реализацию своей продукции. Договора, заключаемые ГУП-м, утверждаются Советом директоров.
Средства, полученные от реализации продукции, ГУП:
а) перечисляет договорные суммы МУП-ам, который за счет их осуществляет возврат кредитов, полученных им и владельцами ЛПХ в МФПМП, и формируют свой оговоренный доход;
б) направляет на оплату услуг ЗАО «Могойтуйский мясокомбинат»;
в) оставляет в своем распоряжении, как собственную прибыль (доход);
г) выплачивает налоги и прочие обязательные платежи, как юридическое лицо.
Оборотные ресурсы, необходимые ГУП-у и МУП-ам для закупа продукции ЛПХ по договорам купли-продажи и организации его текущей деятельности (операционные и аппаратные расходы) на возмездной и безвозмездной основе выделяет окружной бюджет.