Всего в Нижегородской области одобрено 36 приоритетных инновационных отраслевых проектов, из них 19-ти были оказаны меры финансовой поддержки. Реализация данных проектов направлена на производство импортозамещающей продукции за счет использования передовых технологий, обновление оборудования предприятий, создание новых рабочих мест, а также позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, улучшить социально-экономическую ситуацию в области и на предприятиях.
Правовой основой реализации инновационной деятельности на территории Нижегородской области является Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области». Закон предусматривает следующие меры государственной поддержки инноваций:
- финансирование инновационной деятельности за счет средств областного бюджета;
- предоставление инвестиционного налогового кредита на осуществление инновационной деятельности;
- предоставление налоговых льгот;
- предоставление государственных гарантий Нижегородской области по обеспечению возврата привлекаемых денежных средств для осуществления инновационной деятельности на территории Нижегородской области;
- частичная компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым для реализации приоритетных инновационных проектов Нижегородской области в порядке, установленном Правительством области, при условии, если законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на указанные цели;
- освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетного инновационного проекта Нижегородской области, в части платежей, зачисляемых в областной бюджет.
В области действует закон «О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники», который направлен на поощрение деятельности научных коллективов. Общая сумма финансирования ежегодно составляет 1 млн. рублей.
В целях увеличения значимых для Нижегородской области разработок, правительство области проводит такие мероприятия, как предоставление Грантов Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) на конкурсной основе. Объем финансирования конкурса в 2008 году составил 30 млн. рублей. В конкурсе приняли участие 118 проектов. 18 организаций области стали обладателями Грантов РФФИ.
Ежегодно с 2009 года присуждается Премия Нижегородской области в сфере науки и техники по номинациям фундаментальная наука, прикладная наука и техника. Победителям присваивается звание «Лауреат премии Нижегородской области в сфере науки и техники» с вручением диплома и денежной премии в размере 25 тысяч рублей.
Начиная с 2000 года, при участии министерства промышленности и инноваций в Нижегородской области проводится выставка «Инновации нижегородцев – экономике региона». Основная цель проведения выставки – содействие разработчикам и производителям наукоемкой продукции в представлении изобретений и инновационных проектов для продвижения перспективных технологий и продукции на отечественный и зарубежный рынки.
По итогам выставки лучшие проекты Нижегородской области отбираются для представления инновационного потенциала региона на Международных форумах высоких технологий и инноваций в Москве, Бельгии, Швейцарии, Париже.
6. Ключевые точки развития высоких технологий
Для Нижегородской области приоритетным признан инновационный путь развития. Регион имеет значительный научный потенциал и возможность его реализации. Область входит в первую десятку регионов Российской Федерации по объемам научных исследований.
Государственная поддержка инновационной деятельности на территории Нижегородской области осуществляется в соответствии с принципами:
- сочетания общегосударственных, региональных, местных интересов и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность;
- равенства прав на государственную поддержку физических и юридических лиц, отвечающих требованиям настоящего Закона;
- открытости, доступности информации, необходимой для осуществления инновационной деятельности.
Внедрение инноваций на предприятиях способствует повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции на предприятиях области.
Реализация проектов направлена на производство импортозамещающей продукции за счет использования передовых технологий, обновление оборудования предприятий, создание новых рабочих мест, а также позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, улучшить социально-экономическую ситуацию в области и на предприятиях.
Одним из направлений развития промышленного комплекса Правительство области считает развитие кооперационных форм ведения бизнеса и корпоративного хозяйствования.
Реализация этих направлений проводится через создание необходимых условий для развития промышленности – льготного кредитования, государственных гарантий, особой налоговой политики. Важной частью работы является поддержка и развитие предпринимательства в промышленности, стимулирование инноваций. Эти направления должны стать содержанием целого ряда целевых программ, ориентированных на конкретные отрасли.
Региональным Правительством определяются дальнейшие направления роста инновационного уровня и конкурентоспособности производства, выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки, импортозамещения на внутреннем рынке. Основные ориентиры в этом направлении определяет разрабатываемая в настоящее время Правительством области программа «Высокие технологии и инновации в промышленности Нижегородской области на период 2006-2010гг.»
Цель Программы – обеспечение устойчивого сбалансированного экономического развития и повышение качества жизни населения на основе создания условий для роста инновационного уровня и конкурентоспособности производства, выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки, импортозамещения на внутреннем рынке.
В настоящее время Правительством области ведется работа по формированию и реализации кластерной стратегии развития промышленности, определен план мероприятий и сроки их выполнения. Первыми шагами станут разработка и принятие Концепции формирования промышленных кластеров в Нижегородской области и реализация пилотного проекта «Создание кластера автокомпонентов».
Кластерная стратегия развития территории – взаимосвязанный комплекс долгосрочных мер государственного стимулирования развития и формирования эффективных кластеров на управляемой территории, с целью повышения конкурентоспособности данной территории.
Кластер – форма взаимовыгодного взаимодействия малых, средних и крупных производственных, инжиниринговых, инновационных, образовательных, консалтинговых, торговых, сервисных и других предприятий в рамках одной территории с целью создания добавочной стоимости в результате синергетического эффекта от кооперации, повышения эффективности хозяйствования и увеличения конкурентоспособности этой территории.
В Министерстве промышленности разрабатывается Концепция формирования промышленных кластеров в Нижегородской области.
Концепция предполагает достижение экономических и социальных изменений в развитии Нижегородской области. Эти изменения будут носить системный характер и, в конечном итоге, должны обеспечить повышение конкурентоспособности региона.
Ещё одной кооперационной формой ведения бизнеса, поддерживаемой региональным Правительством, являются технопарки.
Создание технопарка – наиболее эффективный путь достижения высокого уровня конкурентоспособности области и России в целом.
Создание технопарка на территории Нижегородской области позволит активно разрабатывать высокотехнологичную наукоемкую продукцию, совокупный объем реализации продукции составит до 1 млрд. долл. в год.
Цель проекта – формирование на базе Российского федерального ядерного центра – Всероссийского НИИ экспериментальной физики (РФЯЦ - ВНИИЭФ) (г.Саров) научно - внедренческого комплекса, способного обеспечить качественно новое развитие производительных сил за счет достижения прорыва в наиболее перспективных технологиях, ускорения процесса внедрения научных разработок в реальный сектор экономики и социальную сферу. Основными направлениями деятельности компаний в создаваемом в Нижегородской области технопарке будут являться:
- информационные технологии;
- разработка и производство продукции для различных отраслей транспорта, медицинской техники и оборудования, альтернативных видов топлива;
- создание отечественной системы защиты гражданских воздушных судов и др.
Развитие этих направлений позволит создать 1700 высококвалифицированных новых рабочих мест, будет способствовать привлечению в регион инвестиций и росту прибыли работающих в области компаний, а, следовательно, увеличению доходной части бюджета.
Основным партнером крупного бизнеса и производственной кооперации является малый и средний бизнес. Он наиболее гибко реагирует на потребности рынка, имеет ряд преимуществ перед крупными предприятиями.
Правительство Нижегородской области придает особое значение развитию малого бизнеса. В рамках Закона Нижегородской области «О государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской области» получила распространение практика принятия 2-х годичных программ развития малого предпринимательства в Нижегородской области.
Основной задачей данной программы является обеспечение устойчивого развития предпринимательства, в первую очередь в производственной сфере.
В настоящее время в Нижегородской области действует более 100 тыс. субъектов малого предпринимательства. За последние три года количество малых предприятий увеличилось более чем на 30%.
Заключение