5) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
6) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы
продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
8) подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
9) в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
10) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
11) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
12) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Краснодарского края;
13) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
14) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Администрация в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
2) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной
безопасности в иных формах;
3) включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;
4) оказывает содействие органам государственной власти Краснодарского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
5) создает, осуществляет содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Администрация в области ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляет следующие полномочия:
1) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
4) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
5) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) осуществление расчетов цен (тарифов) для потребителей;
7) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
8) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
9) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
10) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
11) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
12) принятие решений и вынесение предписаний, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
13) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Совет, администрация наделяются правами юридического лица,
являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с законодательством.
Совет и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с
правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решения Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение Советом положения об органе администрации.
Заключение
Перспективными отраслями экономики муниципального образования Новоминское сельское поселение Каневского района являются сельское хозяйство, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, сфера услуг. Новоминское сельское поселение Каневского района является аграрным поселением с высокоразвитой культурой земледелия, многоотраслевым животноводством на промышленной основе, развитой переработкой и внедрением новейших технологий.
Результаты планирования показали, что в 2008 году организациями предполагается увеличить объемы производства и реализации продукции (работ, услуг), что создаст условия для дальнейшего наращивания реальных доходов населения и качества жизни.
В 2007 году общий объем налоговых поступлений в бюджет Новоминского сельского поселения Каневского района составил 13788 тыс. рублей, что составило 169,7 % к предыдущему году.
Объем работ, выполненных собственными силами в 2006 году составлял – 5794 тыс. рублей, в 2007 году он возрос до 13485 тыс. рублей. Все эти строительные работы выполнены хозспособом и большая доля приходится на ЗАО АФП «Нива» - 92 %.
В настоящее время наблюдается положительная тенденция роста объема розничной торговли. В 2007 году оборот розничной торговли составил 115325 тыс. рублей, что к уроню 2006 года составил 158,0 %.
В настоящее время в Новоминском сельском поселении значительное внимание уделяется развитию малого предпринимательства, способствующего привлечению в эту сферу деятельности незанятого трудоспособного населения поселения, развития сферы услуг и торговли в станице Новоминской.
Наметившийся рост количества малых предприятий связан также и с перерегистрацией физических лиц в малые предприятия для осуществления торговли алкогольной продукцией ( в соответствии с Федеральным Законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», изменения от 31.12.2005).
Средняя численность работников по основным видам деятельности малых предприятий составляет:
1. оптовая и розничная торговля – 70,5 %;
2. предоставление услуг – 22,8 %;
3. прочие виды деятельности – 6,7 %.
Анализ показывает, что для малого предпринимательства в поселении наиболее привлекательна сфера торговли и оказания платных услуг.
Инвестиционное развитие Новоминского сельского поселения Каневского района – одно из приоритетных направлений деятельности служб и отделов администрации Новоминского сельского поселения.
В 2007 году инвестиции в основной капитал в поселении составили 344900 тыс. рублей. В том числе в жилища 650 тыс. рублей, в здания и сооружения (кроме жилых) – 33031 тыс. рублей, в машины и оборудование – 286021 тыс. рублей, в продуктивный и племенной скот – 22592 тыс. рублей.
Тенденции к увеличению инвестиций в основной капитал по Новоминскому сельскому поселению существуют и они реально осуществляются как в промышленности, так и в сельскохозяйственном производстве. В 2008 – 2009 годах основными направлениями инвестиций будут являться сельское хозяйство и промышленность. В ООО КП «Русское Поле-Албаши» производится перевооружение оборудования, производственных линий, вводятся в строй новые мощности по производству плодо-овощных консервов, расширяется ассортимент выпускаемой продукции.
По прогнозу на 2008 – 2009 годы общий объем инвестиций в основной капитал промышленных и сельскохозяйственных предприятий Новоминского сельского поселения Каневского района возрастет до 400- 450 млн. рублей.
Список использованной литературы
1. Устав Новоминского сельского поселения
2. Налоговый кодекс Российской Федерации
часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ
и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ
3. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Закон Краснодарского края от 05.05.2004 года № 697-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Каневский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – сельских поселений - и установлении их границ»
5. Закон Краснодарского края от 23.07.2003 года № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
6. Федеральный закон от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
8. Федеральный закон от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
9. Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».