Завершаются работы по созданию региональных бизнес – инкубаторов в г. Воронеже («Авиационный», «Калининский») и в г. Борисоглебске («Восток») за счет средств областного и федерального бюджетов.
Одно из наиболее важных направлений в поддержке, это расширение доступа предпринимателей к финансово-кредитной поддержке путем совершенствования механизмов ее предоставления.
В 2007 году создан гарантийный фонд для малого предпринимательства за счет средств областного и федерального бюджетов, для предоставления гарантий за субъекты малого предпринимательства по кредитам, которые им предоставляют банки. Данные поручительства будут предоставляться фондом на платной основе. Однако, эти затраты предпринимателей будут компенсированы в размере 90% за счет средств федерального бюджета (13 млн.руб.), привлеченных на эти цели администрацией области.
Для развития на территории области сети микрофинансовых организаций, предоставляющих займы наиболее мелким предприятиям неготовым к работе с банками, из-за маленьких масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории, экономических знаний и залога, осуществляется поддержка развития кредитных потребительских кооперативов через субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным кредитными потребительскими кооперативами граждан с целью предоставления займов членам кооперативов, являющихся субъектами малого предпринимательства.
В целях снижения финансовой нагрузки на субъекты малого предпринимательства при финансировании ими инвестиционных проектов за счет банковских кредитов, особенно в первичный период реализации проекта – период осуществления капитальных вложений, осуществляется предоставление компенсаций по уплате процентов по банковским кредитам, привлекаемых субъектами МП для финансирования инвестиционных проектов в производственной сфере.
В целях поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МП осуществляется субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам привлеченным субъектами малого предпринимательства, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта и с оплатой услуг по выполнению необходимых требований законодательства РФ и страны импортера, являющихся необходимыми для экспорта продукции.
В рамках реализации мероприятия «Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МП и сокращение административных барьеров» проводится внедрение на территории всех муниципальных образований единой информационно-аналитической системы по координации государственного контроля (надзора) за деятельностью предпринимательских структур. Структура единой информационно-аналитической системы предполагает наличие всей доступной информации о функционирующих на территории муниципальных образований юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, а также информации об органах контроля (надзора) и результатах проверок. Внедрение указанной системы позволит наиболее достоверно проводить анализ состояния развития малого бизнеса и как следствие принимать верные управленческие решения как по мерам господдержки так и по развитию экономики муниципальных образований.
В рамках реализации мероприятия «Информационное обеспечение субъектов МП» осуществляется:
- субсидирование части затрат субъектов МП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе международных);
- развитие Интернет-ресурса государственной системы поддержки МП в области с целью информационного обеспечения государственных органов власти, органов местного самоуправления, субъектов МП, предприятий и организаций, потенциальных инвесторов и населения о действующей системе государственной поддержки МП, инвестиционных проектах малых предприятий в области; упрощение доступа заинтересованных организаций и населения к деловой информации.
- проведение публичных мероприятий: семинаров, конференций, съездов, конкурсов.
1.3 Организационно-правовые формы малых предприятия
В России наиболее распространенными организационно-правовыми формами малых предприятий являются ИП (индивидуальный предприниматель) и ООО (общество с ограниченной ответственностью).
Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов[3]. В случае банкротства общества возможно наложение субсидиарной ответственности на участников, которые имеют право давать обязательные для общества указания или иным образом определять его действия.
Создание ООО включает следующие действия:
· разработка учредительных документов общества
· открытие в банке специального накопительного счета для внесения вкладов в уставный капитал в виде денежных средств. Минимальный размер уставного капитала ООО – 100 МРОТ;
· проведение первого учредительного собрания;
· утверждение учредительных документов;
· формирование исполнительных органов общества;
· утверждение денежной оценки имущества.
Учредительные документы общества – устав и учредительный договор.
В учредительном договоре содержатся следующие данные: состав учредителей, размер уставного капитала и размер доли каждого участника общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставной капитал общества при его учреждении, ответственность участников за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями прибыли, состав органов и порядок выхода участников из общества.
Устав общества должен содержать:
· полное и сокращенное фирменное наименование общества;
· сведение о местонахождении;
· сведения о составе и компетенции органов общества;
· сведение о размере уставного капитала;
· сведения о размере номинальной доли каждого участника общества;
· сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества;
· сведения о порядке перехода доли в уставном капитале другому лицу;
· иные сведения, предусмотренные законодательством.
ООО проводит собрание участников не реже одного раза в год до 1 июля каждого календарного года.
Количество участников общества должно быть от 1 до 50 человек. ООО носит статус юридического лица. Источниками средств ООО служат вклады участников, полученные доходы, уставный капитал.
Имущество ООО принадлежит обществу. Если участник решит выйти из общества, он может получить имущество или его денежный эквивалент в соответствии с долей в уставном капитале. А при продаже участником его доли в уставном капитале остальные участники пользуются преимуществом.
Общество отвечает по обязательствам всем своим имуществом. Участники же не отвечают по обязательствам общества. Они несут солидарную ответственность по неоплаченной части вкладов.
Прибыль распределяется пропорционально вкладам в уставный капитал, но учредительными документами может быть предусмотрено иное.
Что касается управления, то здесь высшим органом ООО является общее собрание его участников. В ООО создается исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство его деятельности и подотчетный общему собранию его участников.
К исключительной компетенции общего собрания участников ООО относятся:
· изменение устава общества, изменение размера его уставного капитала;
· образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий;
· утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества и распределение его прибылей и убытков;
· решение о реорганизации и ликвидации общества;
· избрание ревизионной комиссии общества.
Индивидуальным предпринимателем является физическое лицо (гражданин), которое на свой страх и риск осуществляет предпринимательскую деятельность и принимает хозяйственные решения.
Индивидуальный предприниматель несет личную полную ответственность за результаты своей деятельности. Это означает, что в случае образования долга предприниматель расплачивается всем своим имуществом. При этом предприниматель трудится сам, не привлекая дополнительную рабочую силу. Такое предпринимательство классифицируется как индивидуальная трудовая деятельность и регистрируется в местных органах власти. Оно осуществляется на основе патента, а предприниматель уплачивает налоги как физическое лицо.
Индивидуальный предприниматель может использовать в предпринимательской деятельности собственное имущество и по договору имущество других лиц. Он может взять деньги взаймы, получить кредит у банков, других организаций или частных лиц.
Индивидуальный предприниматель самостоятельно распределяет прибыль от своей деятельности, оставшуюся после уплаты налогов.
В случае смерти предпринимателя его права и обязанности переходят к его наследникам-правопреемникам.
Индивидуальная предпринимательская деятельность прекращается по решению самого предпринимателя или суда. Суд вправе прекратить индивидуальную деятельность в случае признания предпринимателя банкротом или нарушителем действующего законодательства. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако к индивидуальному предпринимательству трудно привлечь большие капиталы вследствие более низкой кредитоспособности по сравнению с коллективными формами предпринимательской деятельности.
Поскольку индивидуальный бизнес держится на предпринимательстве одного человека, он прибылен, пока бизнесмен активен, и время жизнедеятельности такого предприятия неопределенно, поэтому кредиторы не всегда охотно идут на долгосрочные финансовые сделки с индивидуальным предпринимателем.