Смекни!
smekni.com

Теоретические основы Кооперации и агропромышленной интеграции в АПК (стр. 4 из 10)

Уже в 1906 г. Россия занимала 2-е место в ми­ровом экспорте масла, после Дании, а в 1914 г. продавала за рубеж чет­верть мирового масла. От экспорта масла в казну государства поступало вдвое больше денег, чем от золота.

Пример «Союза си­бирских маслодельных артелей» убедительно по­казывает колоссальные возможности кооперации. Кооперация обеспечивала своих членов необходимой техникой, товарами народного потребления и продуктами, увеличивала оборот ка­питала и прибыль, позволила выйти на международные рын­ки. В силу этого кооперация стала постепенно захватывать все стороны крестьянского хозяйства.

В земледелии крестьяне объединялись для совместной об­работки земли, осушения заболоченных угодий, орошения, переработки и сбыта зерна, льна, пеньки и т. д. Приобретение новых, более производительных машин и орудий, покупка породистых быков, наем специалистов отдельным мелким хозяйствам было не под силу. Поэтому крестьяне начали организовывать товарищества, которые сообща покупали технические средства и сообща ими пользовались, строили склад­ские помещения, машинные дворы, подбирали большие партии своей продукции и продавали ее по более высоким ценам.

Повсеместно стали создаваться товарищества по сбыту сельскохозяйственной продукции. Крестьяне проявляли к ним особый интерес, так как они на договорной основе гарантировали крестьянам рынок сбыта и фиксированные цены. По сбыту сельскохозяйственной продукции кооперативы подразде­лялись на два вида:

1. Товарищества по сбыту продукции индивидуальных производителей: зерна, льна, картофеля, овощей, плодов, мяса, птицы, яиц и др.

2. Товарищества для сбыта продукции своих членов, под­вергнутой переработке па кооперативных маслобойнях, маслосыроварнях, бойнях, плодосушилках, консервных заводах, овощесушилках.

Сбытовые кооперативы устанавливали жесткие требова­ния к качеству поставляемой продукции, побуждая крестьян к улучшению своих хозяйств.

Крестьяне постоянно нуждались в денежных средствах. Коммерческие банки были для них недоступны, поэтому они начали создавать кредитные и ссудосберегательные товари­щества, т. е. кредитные кооперативы. Эта форма кооперати­вов оказывала реальную финансовую помощь крестьянам, ослабляя их финансовую зависимость от ростовщиков и част­ных банков. Кредитная кооперация осуществляла ссудосберегательные функции, выдавала мелкий кредит крестьянам, сельскохозяйственным сбытоснабженческим кооперативам, артельным маслодельням и сыроварням, промысловым арте­лям, объединениям кузнецов, сапожников, плотников и др. Крестьяне, убедившись в полезности кредитной кооперации, охотно шли на создание ссудно-сберегательных и кредитных товариществ. Развитию кредитной кооперации способствова­ло государство, особенно после принятия закона о столыпин­ской аграрной реформе. Кредитные кооперативы, помимо своих функций и снабженческо-сбытовых операций, постав­ляли в деревню технику.

К январю 1913 г. число действующих кооперативов мелко­го кредита в России составляло 16287, которые стали объеди­няться в союзы.

Центральной организацией русской кредитной кооперации стал Московский Народный банк с первоначальным капита­лом в 1 млн руб. (в то время это были огромные деньги). Мос­ковский Народный банк кредитовал кооперативные учреж­дения и производил за них все банковские операции, осу­ществлял кредит, поставку крестьянам через кооперацию сель­скохозяйственной техники, удобрений, семян, породистых животных и т. п. Наибольшее развитие в России получили два вида коопе­рации: потребительская и кредитная. Они занимались закуп­кой, сбытом и переработкой продукции, снабжением, различ­ными промыслами, использованием техники, домостроением, кредитованием крестьян. Потребительская кооперация бурно развивалась и в годы первой мировой войны (1914 ... 1917 гг.). Она взяла на себя основные функции по снабжению сельского населения товарами народного потребления. Крестьяне созда­вали потребительские общества для закупки и продажи потребительских товаров. Базой их образования были добро­вольные паевые взносы членов. Сельское население стреми­лось оградить себя от безудержной спекуляции и создать основу для снабжения сел и деревень промышленными и про­довольственными товарами. К началу 1917 г. потребитель­ская кооперация объединяла около 7 млн. пайщиков.

В тесном контакте с потребительскими обществами дей­ствовали промысловые кооперативы, представлявшие собой также добровольные объединения граждан по производству товаров народного потребления и бытового обслуживания населения. Они работали на рынок. Их развитию способство­вал рост спроса на продукты мелких крестьянских промыс­лов. Промысловые артели создавали новые рабочие места, аккумулировали в селах свободные рабочие руки и способство­вали созданию крупных промышленных мануфактур. Куста­ри в борьбе со скупщиками, ростовщиками объединялись в артели, промыслово-кооперативные товарищества, общест­ва для ведения совместного производства, снабжения мате­риалами и сбытом своей продукции.

В кооперативном движении важную роль играли и сель­скохозяйственные общества, членами которых были, главным образом, кооперативные организации. Сельскохозяйственные общества поддерживали научные разработки, содержали агрономов, распространяли в крестьянской среде знания и спо­собствовали интенсификации земледелия.

На начало 1917 г. сельскохозяйственная кооперация имела в своем составе 27,7 тысяч первичных кооперативов и 500 сою­зов. Они объединяли 12 млн. крестьянских хозяйств, т. е. более 55% их общего количества.

4. Кооперация в период НЭПа. Ее историческая роль и экономическое значе­ние.

В 20-е годы XX столетия кооперативное движение осуществлялось в условиях новой экономической политики. Развивались раз­личные ее формы в производстве и торговле, снабжении и сбыте и других сферах. Кооперативные принципы организации крестьянского хозяйства открывали эффективный путь сочетания интересов всех участни­ков общественного производства, служили удачной формой соединения хозрасчетной производственной деятельности с самоуправлением народа. Хозрасчетная основа кооперативной организации произ­водства, ее самостоятельность и гибкость давали широкий простор для проявления творческой способности и инициативы крестьян.

В условиях разрухи и голода, связанных с революцией 1917 г и первой мировой войной, плавный ход развития отечественной кооперации нарушился. Поэтому Правительство страны приняло меры к сохранению кооперативных организаций. Декретом ВЦИК и СНК от 12 апреля 1918 г. "О потре­бительских кооперативных организациях" кооперация привлекалась к закупкам и заготовкам продуктов, их распределению среди насе­ления. Кооперирование крестьянского населения в то время проис­ходило по трем основным каналам экономической связи между городом и деревней: потребительской, сельскохозяйственной и кре­дитной. В деревне стали возникать различные формы коллектив­ных хозяйств: товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы), сельскохозяйственные коммуны, сельскохозяйственные артели.

Товарищество по совместной обработке земли (ТОЗ) — про­стейшее производственное объединение крестьян; форма коллек­тивного хозяйства, предполагающая добровольное обобществление земли и труда при сохранении личной собственности на средства производства. В ТОЗах доходы распределялись по количеству и качеству труда, вложенного в общественное хозяйство; в зависимости от доли средств производства, предоставленных для совместного использования; иногда по едокам. В СССР ТОЗы возникли в первые годы Советской власти; накануне сплошной коллективизации сельского хозяйства (1929) составляли свыше 60% общего числа коллективных хозяйств. С начала 30-х годов XX века они постепенно преобразуются в сель­скохозяйственные артели.

Сельскохозяйственная коммуна — одна из форм производ­ственной кооперации, возникшая в первые годы Советской власти. В сельскохозяйственных коммунах обобществлялись все средства производства (постройки, мелкий инвентарь, скот) и землепользо­вание. Распределение было уравнительное: не по труду, а по едокам. Члены сельскохозяйственной коммуны не имели своего личного подсобно­го хозяйства. Сельскохозяйствен­ные коммуны оказались нежизненной формой кооперации, так как они не обеспечивали сочетание личных и общественных интересов и материальной заинтересованности в результатах труда. Поэтому к концу 20-х — началу 30-х годов XX века они были преобразованы в колхозы.

Сельскохозяйственная артель — одна из форм коллективного хозяйства. В сельскохозяйственных артелях обобществлялись земллепользование, труд и основные средства производства. В личной собственности члена артели оставались жилой дом и подсобное хозяйство (в том числе продуктивный скот) размеры которого ограничивались Уставом. Доходы распределялись по количеству и качеству труда (по трудодням). Артель обеспечивала сочетание личных интересов колхозников и общественных интересов.

В 1929 г., коммуны составляли 6,2% всех кооперативов в стране, ТОЗы — 60,2%, сельс­кохозяйственные артели — 33,6%. Большинство коммун и ТОЗов в начале 30-х гг. XX века перешли на Устав сельхозартели. Артель стала основной, а затем и единственной формой кооперации в сель­ском хозяйстве. В дальнейшем название "сельскохозяйственная ар­тель" потеряло свое значение и в нормативно-правовых актах при­менялось наименование "колхоз".