Принятым стандартом является применение медных водопроводных труб, а также отсутствие специальной огнезащиты деревянных конструктивных элементов зданий, включая и несущие элементы. Большинство строительных стандартов по всей Америке очень схожи, и сложились они в результате многолетней практики и жесткой конкурентной борьбы строителей, производителей стройматериалов, застройщиков. Эти стандарты во многом учитывают местную климатическую специфику, национальные особенности большинства местных жителей. К примеру, в штате Майами нельзя строить подвалы (частые ураганы и штормы затапливают их), в некоторых городах и даже штатах запрещено использовать пластиковые окна, обшивать стены сайдингом, ставить дровяные камины (Woodburn Fireplace), устанавливать централизованную систему канализации или водопровода. Во многих населенных пунктах законодательно закреплена максимальная высота зданий, ширина дорог, тротуаров, вместимость встроенных гаражей, соотношение площади застройки и общей площади участка, расстояние между зданиями, потребляемая энергомощность, расстояние от дома до проезжей части общего пользования и т. д. Местные власти определенных городов запрещают устанавливать заборы и наружное освещение, а также использовать водопровод для полива газонов. Многие муниципалитеты жестко ограничивают максимальный размер площади домов и строительные (особенно внешние) материалы. В последние годы вводятся достаточно жесткие требования по теплоизоляции зданий.
Для многих выходцев из стран СНГ приятным фактом является отсутствие необходимости иметь специальное строительное образование, для того чтобы быть генеральным подрядчиком строительства. Надо только понимать, что тот, кто берет на себя ответственность за строительство, отвечает перед банком, перед заказчиком и, конечно, перед законом. К тому же все дома обязательно страхуются.
Контроль над строительством осуществляет строительный департамент местного муниципалитета. В их лице осуществляется государственный архстройнадзор. Контроль начинается с согласования проектной документации (занимает от 2 до 12 месяцев), привязки к плану участка. В течение всего процесса строительства инспектор к вам придет 4-5 раз, в частности, для принятия скрытых работ и по завершении работ. Важнейшим контролером строительства является представитель банка-кредитора. Если он нашел ошибки, которые могут повлиять на безопасность дома, он может (и, как правило, делает это) остановить строительство и в письменном виде потребовать исправить нарушения.
Все без исключения стройки, осуществляемые за счет местного бюджета, производятся только победителями открытого конкурса на подрядные работы. При этом многие виды строительных работ требуют получения строительной лицензии местного органа власти (архитектура, водопровод, электрика, вентиляция, кровельные работы, механизация, благоустройство, бетонные работы, наружные коммунальные сети, дороги, вывоз и утилизация строительного мусора и т. д.)
Большинство городов имеют долгосрочные планы застройки и четкое зонирование на малоэтажную и многоэтажную застройку, на промышленные и рекреационные зоны, зоны утилизации отходов, зоны торговли, общественных парковок и транспорта и т. д. В основе планирования лежат долгосрочные прогнозы экономического развития и возможности финансирования. Все планы великолепно материально и технологически обеспечены. Многие города для разработки градостроительных планов привлекают зарубежные архитектурно-планировочные компании или компании из других городов и штатов.
Раздел 2. Определение нормативной численности работников аппарата управления строительных организаций и проектирование организационной структуры.
Определить нормативную численность работников аппарата управления по функциям и осуществить проектирование организационной структуры акционерного общества.
Наименование и обозначение факторов, наиболее существенно влияющих на трудоёмкость управленческих работ:
Qc – годовой объем строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами = 219,7 (млн. руб.);
Qcп – годовой объем строительно-монтажных работ, выполняемых субподрядными организациями = 76,9 (млн. руб.);
Р – численность работающих на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах = 1511 (чел.);
Р1 – численность рабочих в строительстве = 1371 (чел.);
Nсп – число строительных подразделений в акционерном обществе = 9 (ед.);
Θ – годовое число строящихся объектов = 137 (ед.);
Nз – число заказчиков = 62 (ед.);
Фа – стоимость активной части основных производственных фондов = 32564 (тыс. руб.).
Определение численности работников по функциям управления для крупного и среднего акционерного общества:
1. Общее (административное) руководство и оперативное управление строительным производством:
Нк = 1,45+0,015×Qc+0,005×Qcп+0,54×Nсп =1,45+0,015×219,7+0,005×76,9+0,54×9 =1,45+3,2955+0,3845+4,86 = 10чел.
Нс = 1,38+0,028×Qc+0,0098×Qcп = 1,38+0,028×219,7+0,0098×76,9 =1,38+6,1516+0,75362 = 8чел.
2. Планирование производственно-хозяйственной деятельности:
Нк =1,47+0,036×Qc = 1,47+0,036×219,7 =1,47+7,9092 = 9чел.
Нс = 2,89+0,016×Qc+0,27×Nсп =2,89+0,016×219,7+0,27×9 =2,89+3,5152+2,43 = 9чел.
3. Техническая подготовка строительного производства:
Нк = -0,87+0,059×Qc+0,045×Qcп+0,064×Nз =-0,87+0,059×219,7+0,045×76,9+0,064×62 =-0,87+12,9623+3,4605+3,968 = 20чел.
Нс = -1,73+0,037×Qc+0,026×Qcп+0,043×Nз
=-1,73+0,037×219,7+0,026×76,9+0,043×62 =-1,73+8,1289+1,9994+2,666 = 11чел.
4. Организация труда и заработной платы:
Нк = 0,07+0,0028×Р1+0,0065×Θ =0,07+0,0028×1371+0,0065×137 =0,07+3,8388+0,8905 = 5чел.
Нс = 0,38+0,0017×Р1+0,0048×Θ = 0,38+0,0017×1371+0,0048×137 =0,38+2,3307+0,6576 = 3чел.
5. Охрана труда и техника безопасности:
Нк = 0,34+0,00021×Р+0,19×Nсп = 0,34+0,00021×1511+0,19*9 = 0,34+0,31731+1,71 = 2чел.
Нс = 0,53+0,00048×Р = 0,53+0,00048×1511 = 0,53+72528 = 1чел.
6. Комплектование и подготовка кадров:
Нк = 0,34+0,0029×Р =0,34+0,0029×1511 = 0,34+4,3819 = 5чел.
Нс = 1,34+0,0018×Р =1,34+0,0018×1511 = 1,34+2,7198 = 4чел.
7. Управление материально- техническим снабжением:
Нк = -0,24+0,033×Qc+0,0015×Θ = -0,24+0,033×219,7+0,0015×137 = -0,24+7,2501+0,2055 = 7чел.
Нс = -0,6+0,012×Qc+0,0056×Θ = -0,6+0,012×219,7+0,0056×137 = -0,6+2,6364+0,7672 = 3чел.
8. Механизация строительно-монтажных работ и руководство энергетическим обслуживанием:
Нк = 0,4+0,00025×Фа = 0,4+0,00025×32564 = 0,4+8,141 = 9чел.
Нс = 1,59+0,00015×Фа = 1,59+0,00015×32564 = 1,59+4,8846 = 7чел.
9. Хозяйственное обслуживание и общее делопроизводство:
Нк = 1,00+0,009×Qc = 1,00+0,009×219,7 = 1,00+1,9773 = 3чел.
Нс = 0,54+0,0056×Qc+0,06×Nсп = 0,54+0,0056×219,7+0,06×9 = 0,54+1,23032+0,54 = 2чел.
10. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность:
Нк = 2,1+0,009×Р+0,002×Θ = 2,1+0,009×1511+0,002×137 = 2,1+13,599+0,274 = 16чел.
Нс = 3,04+0,0017×Р+0,004×Θ = 3,04+0,0017×1511+0,004×137 = 3,04+2,5687+0,548 = 6чел.
Выполнив расчет численности работников по каждой функции управления производится распределение этой численности между структурными подразделениями (отделами). Для этой цели используется табл.1, в которой представлены функции управления (номера – вертикальный столбец) и указан какой процент от численного значения работников, рассчитанного по каждой формуле, можно распределить по отделам (службам), участвующим в выполнении этой функции.
После распределения численности работников по каждой функции управления производим суммирование полученных численных значений по горизонтали, что дает нам возможность определить общую численность отдела (службы). (Производится округление значений до целых чисел).
Таким образом, предварительно определив состав и численность структурных подразделений (отделов), переходим к проектированию организационной структуры управления акционерного общества.
Проектирование структурных подразделений (отделов) производится с учетом следующих факторов и ограничений: минимальной численности для создания отдела, которая равна 4 чел., максимальной численности группы – 2-3 чел., значений нормативов управляемости для менеджеров (руководителей) отделов, который равен 3-4 чел. За норматив управляемости принимается предельное число подчиненных структурных подразделений (отделов), либо должностных лиц аппарата управления какому-нибудь менеджеру.
После определения количества структурных подразделений и отдельных должностей в аппарате управления акционерного общества необходимо определить число заместителей первого руководителя (генерального директора, управляющего) путем деления общей численности отделов и отдельных должностей на норматив управляемости для заместителей, который равен 4-5 чел.
При решении вопроса подчиненности структурных подразделений и отдельных должностей необходимо учитывать то обстоятельство, что в любой организационной структуре существует четыре группы (блока) управления:
1) блок обеспечения технической и технологической деятельности;
2) блок обеспечения оперативно-производственной деятельности;
3) блок обеспечения экономической, управленческой, маркетинговой и финансовой деятельности;
4) блок обеспечения административно-хозяйственной и социальной деятельности.
Ответственность за эффективную работу каждого блока несет тот или иной заместитель первого руководителя строительной организации. В мелких организациях технические, технологические и производственные функции возлагаются на главного инженера (менеджера), а экономические и социальные – на руководителя организации.