Основная цель планирования - интеграция всех участников контроля для выполнения комплекса работ, обеспечивающих конечный результат - уровень обученности учащихся. Планирование осуществляется на всех уровнях управления учреждением образования. В работах В.П. Сергеевой отмечается, что планирование может быть долгосрочным (перспективным - на 3-5 лет), текущим (годовое, полугодовое) и оперативным (почетвертное, ежемесячное, еженедельное, ежедневное). Планы могут детализоваться по функциям управления. Функциональный план разрабатывается для учреждения образования в целом или на комплекс мероприятий, выполняемый одним должностным лицом [30].
Исходными данными для планирования мероприятий внутришкольного контроля являются:
период планирования;
количество классов учреждения образования;
количество учащихся в каждом классе;
требуемые сроки начала проведения мероприятий по параллелям;
продолжительность выполнения мероприятий;
допустимый диапазон отклонения сроков фактического начала мероприятий от требуемого;
запрещенные периоды проведения мероприятий;
периодичность проведения мероприятий;
допустимый перерыв между мероприятиями для предотвращения перегрузки.
Однако при планировании мероприятий внутришкольного контроля существуют и ограничения. Так, например, отмечается нецелесообразность проведения мероприятий в определенные временные интервалы календарного периода планирования; обеспечение в учреждении образования необходимого перерыва между мероприятиями для предотвращения перегрузки; выполнение всего объема работ на календарном периоде планирования; ограничения по срокам начала всех или отдельных работ.
Заместитель директора осуществляет в масштабе учреждения образования централизованное планирование сроков проведения общешкольных мероприятий (экзамены, методические и предметные недели и другие общешкольные мероприятия). Необходимость централизованного планирования данных видов работ В.С. Татьянченко обосновывает следующими причинами:
а) необходимостью координации деятельности высших уровней управления по обеспечению проведения данных видов работ финансовыми, материальными и людскими ресурсами;
б) выполнением нормативно установленных заданий по обеспечению требуемого уровня обученности [31].
Процесс внутришкольного контроля, как правило, включает в себя следующие этапы:
а) разработка критериев (выработать показатели результативности);
б) сопоставление с ними реальных результатов (установить масштаб отношений, использовать принцип исключения, измерить результаты, информировать о критериях и результатах);
в) принятие корректирующих действий (действие анализа).
А.Г. Сергеева в своих работах выделяет следующие свойства эффективности контроля (характеристики):
а) стратегическая направленность,
б) ориентация на результаты,
в) соответствие делу,
г) своевременность контроля,
д) гибкость,
ж) простота,
з) экономичность,
и) диагностика достигнутых результатов [32].
Внутришкольный контроль - одна из управленческих функций, предшествующая анализу учебно-воспитательного процесса. Осуществление внутришкольного контроля происходит следующим образом: сбор и обработка информации о состоянии учебно-воспитательного процесса; обеспечение обратной связи о реализации всех управленческих решений. Результатом внутришкольного контроля должно быть основание для принятия эффективных управленческих решений. Основными принципами внутришкольного контроля являются: планомерность, обоснованность, всеобъемность, теоретическая и методическая подготовленность.
По мнению Т.И. Шамовой структура реализации внутришкольного контроля включает в себя следующие компоненты:
обоснование проверки;
формулирование цели;
разработку алгоритма, структурной схемы предстоящей проверки;
сбор и обработкам информации о состоянии проверяемого объекта по разработанной схеме;
оформление основных выводов по результатам проверки: раскрываются основные причины недостатков (успехов), определяются рекомендации, принимается управленческое решение (перестановка кадров, обобщение опыта), определяются сроки последующего контроля;
обсуждаются итоги проверки на необходимом уровне (педсовете, заседании кафедры, методическом совете, собрании учащихся и родителей) [33].
При планировании внутришкольного контроля используются его многообразные виды и формы. Рассмотрим это многообразие на следующей таблице (таблица 1).
Таблица 1 - Структурные элементы внутришкольного контроля
| Вид контроля: | Т - тематический |
| Ф - фронтальный | |
| Метод контроля: | Н - наблюдение |
| Б - беседа | |
| А - анализ | |
| Х - хронометраж | |
| ППЗ - письменная проверка знаний | |
| Тс - тест | |
| КСД - контрольный словарный диктант | |
| КД - контрольный диктант | |
| И-С - изложение с элементами сочинения | |
| УПЗ - устная проверка знаний | |
| Форма контроля: | О - обобщающий |
| ПО - предметно-обобщающий | |
| ТО - тематически-обобщающий | |
| КлО - классно-обобщающий | |
| П - персональный | |
| Пр - предварительный | |
| Пм - промежуточный | |
| И - итоговый | |
| Вх - входной | |
| Должностные лица: | Д - директор |
| З1 - завуч среднего и старшего звена | |
| ЗВР - зам. по воспитательной работе | |
| ЗХЧ - зам. по хозяйственной части | |
| ЗП - зам. по питанию | |
| ПАК - председатель аттестационной комиссии | |
| ПМО - председатель методического объединения | |
| КлР - классный руководитель | |
| учк - учебный комитет | |
| СП - соц. педагог | |
| БК - библиотекарь | |
| В - врач | |
| П - психолог | |
| МС - медицинская сестра | |
| Итоги (где слушается): | СД - совещание при директоре |
| СЗ1 - совещание при завуче среднего и старшего звена | |
| СПАК - совещание при председателе аттестационной комиссии | |
| СМО - совещание методического объединения | |
| КрС - круглый стол | |
| С - семинар | |
| Кф - конференция | |
| Пс - педагогический совет |
Планирование должно предусматривать поступление достаточной информации о состоянии учебно-воспитательного процесса, так как без этого администрация будет слепо следовать за событиями, которые сложились или складываются помимо их воли. Весь объем работы по вопросам руководства и контроля, намеченный в плане, должен быть рассчитан не только на руководителей школы, но и на профсоюзный комитет, методические объединения. В плане должно быть четко определено, по каким аспектам осуществляется внутришкольный контроль. Аспекты внутришкольного контроля могут быть следующие: учебный процесс, условия учебно-воспитательного процесса, научная и экспериментальная деятельность участников учебного процесса, воспитательный процесс, методическую работу, психологическое состояние учителей и учащихся.
В учебно-методической литературе и, в частности, в работах Г.С. Токарева, выделяются следующие виды внутришкольного контроля (по объектам).
Классно-обобщающий контроль. Он осуществляется в конкретном классе или параллели. Классно-обобщающий контроль направлен на получение информации о состоянии образовательного процесса в том или ином классе или параллели. В ходе классно-обобщающего контроля руководитель изучает весь комплекс учебно-воспитательной работы в отдельном классе или классах; деятельность всех учителей; включение учащихся в познавательную деятельность; привитие интереса к знаниям; стимулирования в потребности в самообразовании, самоанализе, самосовершенствовании, самоопределении; сотрудничество учителя и учащихся; социально-психологический климат в классном коллективе. Классы для проведения классно-обобщающего контроля определяется по результатам проблемно-ориентированного анализа по итогам учебного года, полугодия или четверти. Продолжительность классно-обобщающего контроля определяется необходимой глубиной изучения состояния дел в соответствии с выявленными проблемами. По результатам классно-обобщающего контроля проводятся мини-педсоветы, совещания при директоре или его заместителях, классные часы, родительские собрания.
Фронтальный контроль. Он определяет состояние преподавания отдельных предметов в классе или на параллели, состояние работы классных руководителей, персональное изучение деятельности педагогов, готовящихся к аттестации.
Тематический контроль. Проводится по отдельным проблемам деятельности школы. Содержание тематического контроля может включать вопросы индивидуализации, дифференциации, коррекции обучения, устранения перегрузки учащихся, уровня сформированности общеучебных умений и навыков, активизации познавательной деятельности обучающихся и другие вопросы. Тематический контроль направлен не только на изучение фактического состояния дел по конкретному вопросу, но и на внедрение в существующую практику технологии развивающего обучения, новых форм и методов работы, опыта мастеров педагогического труда.
Темы контроля определяются в соответствии с Программой развития школы, проблемно-ориентированным анализом работы школы по итогам учебного года, основными тенденциями развития образования в городе. В ходе тематического контроля: проводятся тематические исследования (анкетирование, тестирование); осуществляется анализ практической деятельности учителя, классного воспитателя, классного руководителя, руководителей кружков и секций, учащихся; посещение уроков, внеклассных мероприятий, занятий кружков, секций; анализ школьной и классной документации. По результатам тематического контроля принимаются меры, направленные на совершенствование учебно-воспитательного процесса и повышение качества знаний, уровня воспитанности и развития учащихся.