Саморегулирование аудиторской деятельности осуществляется общественными аудиторскими организациями. К ним могут быть отнесены международные, общеевропейские, региональные организации. К первым относится Международная федерация бухгалтеров (InternationalFederationofAccountants – IFAC). Общеевропейской организацией является Федерация европейских бухгалтеров – экспертов (FEE). К наиболее известным общероссийским аудиторским организациям относятся Аудиторская палата России.
Задачи, решаемые этими объединениями:
· содействие развитию экономической науки и внедрению передового опыта в области учета, экономического анализа, аудита;
· защита и представление интересов своих членов, оказание им помощи в решении бухгалтерских и аудиторских проблем;
· участие в разработке проектов нормативных актов, стандартов по учету и аудиту;
· содействие процессу подготовки и повышения квалификации бухгалтерских и аудиторских кадров;
· обобщение и обмен опытом аудиторской деятельности;
· формирование и укрепление престижа профессии аудитора.
Региональные аудиторские организации решают в основном те же задачи, но не в общероссийском масштабе, а в рамках своего региона. Профессиональные общественные аудиторские объединения, членами которых являются не менее 1 тыс. аттестованных аудиторов либо не менее 100 аудиторских фирм, могут быть аккредитованы Минфином РФ.
Организационно-правовые формы в аудиторской деятельности
Правовые формы в аудиторской деятельности установлены Федеральным законом №119-ФЗ. Согласно федеральному закону, аудиторской деятельностью могут заниматься:
· физические лица – аудиторы;
· юридические лица – аудиторские организации (фирмы).
Аудитор, работающий самостоятельно, должен иметь квалификационный аттестат по соответствующему виду (видам) аудита, быть зарегистрированным индивидуальным предпринимателем (иметь соответствующее свидетельство), иметь лицензию на осуществление аудиторской деятельность. Аудиторская фирма может иметь любую организационно-правовую форму, предусмотренную Гражданским кодексом РФ, кроме открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия, некоммерческой организации.
Аудиторская фирма не может быть открыта акционерным обществом в силу требования, установленного ст.4 федерального закона. Данное ограничение установлено в силу того, что в ОАО вследствие свободной купли-продажи его акций на вторичном рынке ценных бумаг принцип независимости, установленный ст12 федерального закона, может быть нарушен.
Аудиторская фирма не может быть унитарным предприятием в силу того, что унитарное предприятие не может обеспечить независимость аудита, которую устанавливает ст.1 федерального закона. Аудиторская фирма не может быть некоммерческой организацией, поскольку, согласно параграфу 5 Гражданского кодекса РФ, некоммерческие организации создаются с целью удовлетворения материальных, духовных и иных потребностей участников, с целью решения социальных, культурных и иных общественно-полезных задач, с целью координации и защиты общих имущественных интересов.
Ограничения в осуществлении аудиторской деятельности
Ограничения на прочие виды деятельности предусматривает, что аудитор и аудиторские фирмы не имеют права заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме аудиторской и связанной с ней. То есть аудиторы и аудиторские фирмы, иначе говоря, имеют право осуществлять только аудиторские проверки и оказывать только сопутствующие аудиту услуги.
Если аудиторская фирма осуществляет какую-либо иную предпринимательскую деятельность, то решением Минфина РФ действие лицензии этой фирмы может быть приостановлены, а решением суда лицензия может быть аннулирована.
Ограничения на проведение аудиторских проверок устанавливает, что в некоторых случаях аудиторы и аудиторские фирмы не вправе проводить проверки определенных клиентов. В частности, не может проводится проверка:
* аудитором, а также аудиторской фирмой, должностное лицо которой:
- является учредителем, собственником, акционером, руководителем, бухгалтером, иным должностным лицом проверяемого экономического субъекта, несущим ответственность за ведение учета и составление отчетности;
- состоит в близком родстве или свойстве с указанными лицами
* аудиторской фирмой:
- в отношении организации, являющейся учредителем, участником, акционером;
- в отношении организации, учредителем, участником, акционером которой является эта аудиторская фирма;
- в отношении организации, имеющей общих с аудиторской формой учредителей, акционеров, участников;
аудитором или аудиторской фирмой в отношении организации, которой они оказывали услуги менее трех лет назад по:
- восстановлению бухгалтерского учета;
- ведению бухгалтерского учета;
- составлению бухгалтерской отчетности.