Смекни!
smekni.com

Внешнеполитическая деятельность Испании и ее членство в Европейском Союзе (стр. 5 из 30)

Ïðèîðèòåòíûìè çàäà÷àìè èñïàíñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ÅÑ âî âòîðîé ïîëîâèíå 1995 ã. ÿâëÿëèñü îêîí÷àòåëüíàÿ îòðàáîòêà ìåõàíèçìà âñòóïëåíèÿ â òðåòüþ ôàçó âàëþòíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà; óñèëåíèå è êîíñîëèäàöèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè è ïîëèòèêè â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè ÅÑ; ðåøåíèå àäìèíèñòðàòèâíî-þðèäè÷åñêèõ ïðîáëåì; ïðîðàáîòêà âîïðîñîâ ñîöèàëüíîé îðèåíòàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (â ïåðâóþ î÷åðåäü, áîðüáà ñ áåçðàáîòèöåé); ïîäãîòîâêà èíñòèòóöèîíàëüíîé ðåôîðìû Åâðîñîþçà.

Ïåðâîíà÷àëüíî ïîñëå âõîæäåíèÿ â "òðîéêó" ÅÑ â ÿíâàðå 1995 ãîäà Ìàäðèä ïîïûòàëñÿ çàíÿòü ëèäèðóþùèå ïîçèöèè â ïðîöåññå ðàçðàáîòêè èíñòèòóöèîííîé ðåôîðìû Åâðîñîþçà. Îäíàêî âíóòðèïîëèòè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü è "íàòèñê" ñî ñòîðîíû ïàðòíåðîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü Ãåðìàíèè è Ôðàíöèè, çàñòàâèëè èñïàíöåâ óìåðèòü ñâîè àìáèöèè è ñîñðåäîòî÷èòüñÿ ïðåèìóùåñòâåííî íà ïðîáëåìàòèêå, áëèçêîé Èñïàíèè: ïîäãîòîâêà êîíôåðåíöèè ÅÑ ïî Ñðåäèçåìíîìîðüþ, ñîãëàøåíèé ñ Ìåêñèêîé, ×èëè, Êóáîé, ðåàëüíàÿ ðåàëèçàöèÿ ðàçëè÷íûõ íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà ñî ñòðàíàìè Ñåâåðíîé Àìåðèêè. Òåì íå ìåíåå íå ñòîèò ïðåóìåíüøàòü ðîëü èñïàíöåâ â ðàçðàáîòêå áàçîâûõ ïîëîæåíèé ãðÿäóùåé ðåôîðìû Ìààñòðèõòà ñ ó÷åòîì, â ÷àñòíîñòè, òåõ îáñòîÿòåëüñòâ, ÷òî ïîäãîòîâêà ê ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé êîíôåðåíöèè 1996 ã. ïðèõîäèëàñü íà èñïàíñêîå ïðåäñåäàòåëüñòâî, à ðàáî÷óþ ãðóïïó ÅÑ âîçãëàâèë èñïàíåö Ê.Âåñòåíäîðï.

Èñïàíöû ÿâëÿþòñÿ ñòîðîííèêàìè ïåðåõîäà îò ïðèíöèïà êîíñåíñóñà ê ïðèíöèïó êâàëèôèöèðîâàííîãî áîëüøèíñòâà ñ ó÷åòîì äåìîãðàôè÷åñêîãî ôàêòîðà ïðè ðàñïðåäåëåíèè ãîëîñîâ ìåæäó ñòðàíàìè. Ìàäðèä ïîëàãàåò, ÷òî ïåðâîíà÷àëüíî íîâûé ïðèíöèï ãîëîñîâàíèÿ ìîæåò áûòü àïðîáèðîâàí ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñîâ ñîâìåñòíîé âíåøíåé ïîëèòèêè è ïîëèòèêè â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè.

Âíåñåíèå â ïîâåñòêó äëÿ êîíôåðåíöèè 1996 ã. òåìû î ñîâìåñòíîé âíåøíåé ïîëèòèêå àêòèâíî ïîääåðæèâàåòñÿ, íàðÿäó ñ Èñïàíèåé, Ãåðìàíèåé, Áåëüãèåé è Ôðàíöèåé. Îòìå÷àÿ îãðàíè÷åííîñòü äåÿòåëüíîñòè ÅÑ â ýòîì íàïðàâëåíèè, èñïàíöû ñ÷èòàþò, ÷òî äàæå áåç ðåôîðìû Ìààñòðèõòñêîãî äîãîâîðà âîçìîæíî äîñòè÷ü áîëüøåé êîîðäèíàöèè è ýôôåêòèâíîñòè ñîâìåñòíûõ óñèëèé ñòðàí ÅÑ íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå ïóòåì îïðåäåëåíèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ïðèîðèòåòîâ íà ïåðèîä ïðåäñåäàòåëüñòâà îäíîé ñòðàíû, ââåäåíèÿ ÷åòêîãî ìåõàíèçìà ôèíàíñèðîâàíèÿ ñîâìåñòíîé âíåøíåé ïîëèòèêè, à òàêæå àêòèâèçàöèè è ðàçíîîáðàçèÿ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî äèàëîãà ñ òðåòüèìè ñòðàíàìè è ãðóïïàìè ñòðàí. Ïî ìíåíèþ Ìàäðèäà, â ðåàëèçàöèè âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà Åâðîñîþçà äîëæíà âîçðàñòè ðîëü “òðîéêè” ÅÑ. Ô.Ãîíñàëåñ ïðåäëîæèë èçìåíèòü ñîñòàâ "òðîéêè" è âêëþ÷èòü â íåå, íàðÿäó ñî ñòðàíîé-ïðåäñåäàòåëåì ÅÑ (ïðè óâåëè÷åíèè ñðîêà ïðåäñåäàòåëüñòâà äî äâóõ ñ ïîëîâèíîé ëåò), ñìåííîãî çàì.ïðåäñåäàòåëÿ è ïðåäñåäàòåëÿ ÊÅÑ. Èñïàíöû òàêæå ïîëàãàþò, ÷òî âñòóïëåíèå â ñèëó Øåíãåíñêèõ ñîãëàøåíèé áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïîÿâëåíèþ íîâûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ ÅÑ â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ, à â ïîñëåäóþùåì è åãî ñîâìåñòíûõ êîíñóëüñòâ è ïîñîëüñòâ â òðåòüèõ ñòðàíàõ.1.