Смекни!
smekni.com

Геополитический прогноз сотрудничества между Россией и Литвой (стр. 2 из 4)

Договоры о границах

Литва подписала с Россией договоры о сухопутной и морской (в районе Калининграда) границах в октябре 1997.

Заключение пограничного договора с Литвой прошло более или менее гладко, в основном потому, что границы Литовской ССР, установленные после Второй мировой войны (то есть в период «советской оккупации»), охватывают гораздо большую территорию, чем границы довоенной Литовской Республики. В октябре 1939 СССР передал Литве Виленский край и Вильно (историческая столица Литвы), захваченные Польшей в 1920?1921. В январе 1945 Литовской ССР был передан Мемель (Клайпеда), аннексированный гитлеровской Германией в марте 1939. Эти области составляют около 30 % современной территории Литвы.

Пограничный инцидент

В сентябре 2005 между двумя государствами разгорелся скандал в связи с нарушением 15 сентября воздушного пространства Литвы российским истребителем Су-27, летевшим с аэродрома Лодейное Поле (Ленинградская область) над акваторией Балтийского моря на Чкаловский аэродром близ Калининграда. Самолёт разбился на поле у деревни Йотишкяй Шакяйского района Литвы. Пилот истребителя майор Валерий Троянов, которому удалось катапультироваться, был задержан и стал фигурантом расследования. В Минобороны РФ утверждали, что истребитель нарушил границу из-за отказа навигационного оборудования. МИД Литвы вручил посольству России ноту протеста. Официальные власти Литвы не верили, что лётчик случайно сбился с курса. Его даже подозревали в шпионаже.

6 октября Валерий Троянов был освобождён из-под домашнего ареста и вернулся на родину после того, как литовская генпрокуратура прекратила расследование в отношении него. Литовская межведомственная комиссия пришла к выводу, что катастрофа была связана с «совокупностью технических, организационных и человеческих факторов». По мнению некоторых наблюдателей, на решение Литвы прекратить дело повлияла позиция Евросоюза и НАТО, не желавших обострения отношений с Россией из-за инцидента

Запрет советской символики

В июне 2008 парламент Литвы принял закон, уравнивающий нацистскую и советскую символику и запрещающий её публичное использование: она «может восприниматься как пропаганда нацистских и коммунистических оккупационных режимов». Под действие литовского закона также подпадает исполнение современного гимна России. «Запрещено демонстрирование флагов и гербов, знаков и униформ нацистской Германии, СССР, Литовской ССР, а также соответствующей символики, являвшейся составными частями атрибутики «диктаторских режимов». Отдельной строкой прописан запрет на использование «символов и униформ нацистских и коммунистических организаций».

2. Современное состояние взаимоотношений России и Литвы

Политические контакты

Независимость Литовской Республики была признана Постановлением Государственного Совета СССР 6 сентября 1991 г. Дипломатические отношения между Литвой и СССР были установлены 9 октября 1991 г.

За минувшие годы решен ряд крупных проблем двусторонних отношений, включая предоставление литовского гражданства практически всем желающим из числа постоянных жителей Литвы, организованный вывод из страны российских войск и урегулирование статуса военных пенсионеров. Стороны существенно продвинулись в формировании договорно-правовой основы сотрудничества. 29 июля 1991 г. в Москве был подписан Договор об основах межгосударственных отношений между РСФСР и Литовской Республикой, который вступил в силу в мае 1992 г. В завершающей стадии находится процесс юридического оформления государственной границы. 24 октября 1997 г. также в Москве были подписаны Договор о российско-литовской государственной границе и Договор о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа в Балтийском море (вступили в силу в августе 2003 г.). В 2005 г. были подписаны межправсоглашения об определении точки стыка госграниц на суше (российско-литовско-польское, 27 октября, вступило в силу в июле 2006 г.) и об определении точки стыка границ исключительных экономических зон и континентального шельфа в Балтийском море (российско-литовско-шведское, 30 ноября, российская сторона выполнила все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу данного документа). 26 апреля 2006 г. была создана Совместная российско-литовская демаркационная комиссия, восьмое заседание которой прошло 20-22 ноября 2007 г. в Вильнюсе.

3 декабря 2007 г. подписано Межправсоглашение о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям Калининградсклй области Российской Федерации и Литовской Республики. На сегодняшний день заключены и действуют 8 межгосударственных, 30 межправительственных и 26 межведомственных договоров и соглашений. Более 20 проектов соглашений прорабатываются в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству.

Развиваются российско-литовские политические контакты. Состоялись официальные визиты глав литовского государства в Россию (А.Бразаускас - в 1997 г. и В.Адамкус - в 2001 г.). По итогам визита В.Адамкуса в Россию 30 марта 2001 г. было подписано Совместное российско-литовское заявление. 30-31 мая 2003 г. президент Литвы Р.Паксас принимал участие в саммите Россия - ЕС и торжественных мероприятиях по случаю 300-летия Санкт-Петербурга.

В марте и мае 2002 г. в Калининградской области Российской Федерации и Санкт-Петербурге прошли встречи глав правительств России и Литвы. 20-22 октября 2003 г. Москву в качестве премьер-министра Литвы посетил А.Бразаускас. 21 июня 2004 г. состоялась встреча глав правительств двух стран в Лауласмаа (Эстония) в рамках встречи глав правительств стран СГБМ.

Достаточно регулярно проходят консультации между министерствами иностранных дел обеих стран, Протокол о проведении которых заключен в 1998 г. 29 июня 2004 г. и 20 апреля 2005 г. в рамках заседания Совета Россия-НАТО в Стамбуле и Вильнюсе, 7 декабря 2004 г. на СМИД ОБСЕ в Софии состоялись встречи С.В.Лаврова с А.Валионисом. Переговоры между главами внешнеполитических ведомств продолжились в 2005 г. (8 апреля в Москве, а 26 мая в Тракае). 14 ноября 2006 г. в Москве состоялась встреча С.В.Лаврова с новым мининдел ЛР П.Вайтекунасом. Осуществляются также контакты на уровне заместителей министров иностранных дел и директоров профильных департаментов МИД России и Литвы.

Важным компонентом двусторонних отношений являются межпарламентские связи. В законодательных органах двух стран действуют депутатские группы по сотрудничеству. 18-19 ноября 2002 г. Россию с официальным визитом посетил Председатель Сейма Литвы А.Паулаускас. 5 июня 2003 г. официальный визит в Вильнюс нанес Председатель Совета Федерации Федерального Собрания (ФС) РФ С.М.Миронов, а 27-28 октября 2003 г. - Председатель Государственной Думы ФС РФ Г.Н.Селезнев. В 2006 г. вице-спикер Сейма ЛР Ч. Юршенас, принимавший участие 27-28 апреля в Санкт-Петербурге в посвященных 100-летию Государственной Думы России мероприятиях, встретился с Председателем нижней палаты российского парламента Б.В. Грызловым. 10-12 октября 2006 г. в Вильнюсе находилась делегация Комитета Госдумы России по международным делам во главе с его председателем К.И. Косачевым.

Предпринимаются шаги по налаживанию сотрудничества между оборонными ведомствами России и Литвы. В апреле 2001 г. Вильнюс посетила делегация Минобороны России. Стороны подтвердили взаимное стремление к обмену делегациями, слушателями военно-учебных заведений. Установлены контакты по линии ВМФ России и ВМС Литвы. В сентябре 2001 г. Литву посетил командующий Балтийским флотом вице-адмирал В.П. Валуев. 1 июня и 30 июля 2002 г. в Москве и Ниде состоялись беседы Министра обороны России С.Б. Иванова с Министром охраны края Литвы Л. Линкявичюсом.

Особое значение для России имеет взаимодействие с Литвой в развитии Калининградской области Российской Федерации (КО). В его основе - заключенное в 1991 г. Соглашение между РСФСР и Литвой о сотрудничестве в экономическом и социально-культурном развитии КО, а также межправительственное Соглашение о долгосрочном сотрудничестве Калининградской области России и регионов Литвы oт 1999 г. В 2000 г. создан российско-литовский Совет по долгосрочному сотрудничеству между региональными и местными властями КО и ЛР. Контакты законодателей осуществляются в рамках Форума парламентариев Сейма ЛР и Калининградской областной думы. Важную роль играет приграничное сотрудничество КО РФ и ЛР в формате еврорегионов «Балтика», «Неман», «Сауле», «Шешупе».

О состоянии торгово-экономических связей между Россией и Литвой

Развитие торгово-экономических отношений между Россией и Литвой в последние годы характеризовалось позитивной динамикой, что способствовало росту объемов товарооборота и взаимных капиталовложений. В последние годы Россия стабильно сохраняла лидирующие позиции во внешней торговле Литвы, а товарооборот в 2006 г., по данным Министерства экономического развития и торговли России, превысил показатели 2005 г. на 13,3% и достиг отметки в 5,03 млрд. долл. США. При этом российский экспорт в Литву составил 4,34 млрд. долл. США (в 2005 г. - 3,95 млрд. долл. США), а объем импорта из Литвы в Россию - 0,68 млрд.долл.США (в 2005 г. - 0,51 млрд.долл.США). Сальдо внешнеторгового баланса России с Литвой в 2006 г. оставалось положительным - более 4 млрд.долл.США. Прямые накопленные инвестиции России в Литву на 1 января 2007 г. превысили 2 млрд.долл.США.Инвестиции Литвы в российскую экономику составляют около 136 млн. долл. США (14,2% от всех литовских ПИИ за границей).

До 90 % российского экспорта приходится на энергоносители (газ, нефть, уголь, ядерное топливо для АЭС), около 5% - на машины и оборудование 3,3% - химическую промышленность, 1,9% - лесную. В структуре импорта продолжает оставаться высокой доля вывозимых из Литвы подержанных автомобилей - 26%. Среди других основных его статей - продукция машиностроения (20,8%), животноводства (9,1%), химической и легкой промышленности (по 7,5 % соответственно).

Российский капитал занимает существенное место в экономике Литвы. Так, 37,5% акций газораспределительной компании «Летувос Дуес» принадлежит «ОАО Газпром», российский газовый концерн имеет здесь свое дочернее предприятие «Дуетекана». К другим крупным предприятиям с российскими инвестициями можно отнести одного из главных операторов на рынке ГСМ «Лукойл-Балтия» (НК «Лукойл»), компанию по экспорту электроэнергии «Энергийос реализацийос центрас» («Интер РАО ЕЭС»), завод минеральных удобрений «Лифоса» («Еврохим»), производителя метизов «Нямунас» («Мечел») и др. Российский «Конверсбанк» владеет 49,89% акций четвертого по величине банка в Литве «Снорас».