Наиболее ответственная стадия референдума это голосование, на котором проявляется воля народа и происходит принятие закона или другого решения.
Третья стадия референдногопроцесса завершается подбивкам итогов голосования на референдуме.
Референдум признается таким, который не состоялся, если в нем приняло участие менее половины граждан, внесенных в списки для голосования, а референдум по вопросам досрочного прекращения полномочий Верховной Рады и Президента признается таким, который не состоялся, если в нем приняло участие менее двух третей от общего количества граждан, внесенных в списки для голосования.
Согласно ст. 44 Закона о всеукраинском и местном референдуме, законы, другие решения, принятые референдумом, обнародуются в установленном законодательством порядке опубликования правовых актов Верховной Рады и вводятся в действие с момента их опубликования, если в самом законе, решении не определен другой срок.
4. Отношение к референдуму общества.
Среди интеллектуальных слоев западного общества представление о различных формах и институтах непосредственной демократии, и прежде всего о референдумах, как о средстве обычного, «повседневного усовершенствования», но не радикального изменения существующей политической-системы, подготовки и проведения радикальных политических или иных реформ.
Некоторые слои общества противоречиво относятся к референдуму. Это объясняется в основном тем, что, несмотря на свою внешнюю демократичность и привлекательность, он далеко не всегда знаменовал успехи прогрессивных сил. Во многих случаях референдумы оканчивались принятием далеко не самых прогрессивных законов или решений, а также применялись в качестве демократического щита для прикрытия официальных антидемократических акций.
Причинами противоречивого или сдержанного отношения граждан некоторых западных государств к референдуму есть и другие причины. В их числе можно указать, в частности, на такие, как понимание сложности и противоречивости правотворческого и иных процессов на национальном уровне, требующих от их участников специальных знаний и подготовки, высокая стоимость для налогоплательщиков референдумов и плебисцитов; недостаточная компетентность и информированность рядовых граждан в политических и иных делах для того, чтобы быть активными участниками протекающих на национальном уровне процессов; и др.http://kursach.com/biblio/0010027/1003.htm - _ftn25
Нередко говорится о возможности использования референдумов в интересах правящих кругов, также референдумы использовались и используются в сепаратистских и иных неблаговидных целях.
Референдум в любой стране будет эффективным лишь в том случае, если он, как весьма важный демократический институт, по своей природе будет правильно понят и поддержан широкими слоями населения; будет иметь при решении политических и иных вопросов четко выраженную гуманную цель; если общественное мнение не будет увлечено и дезориентировано псевдодемократическими лозунгами и призывами, а также ложными социальными ценностями; и, наконец, если будут созданы все необходимые организационно-технические и иные условия для подготовки и проведения всенародных опросов.
Литература:
1. Дуцил Д. Референдум рефренам//Украина молодая. - 2000.- 18 января.
2. Закон Украины о Всеукраинском та местном референдуме от 03/07/1991г.
3. Конституционное право Украины - К., 1999.
4. Конституция Украины. - К., 1997
5. Основы Конституционного права Украины. - К., 1997
6. Шаповал В. Основной Закон Украины и референдум//Право Украины. - 2000. - №2. - с. 3-6- К., 1997