Был использован широкий круг статей в периодической печати: «Вестник архивиста», «Секретарское дело», «Отечественные архивы», «Информационный бюллетень» и другие по основным вопросам комплектования архивов, экспертизы ценности документов, научно-технической обработке.
Из организационных и нормативно-методических документов самой организации использовались:
- Фонд Истпарт.
- Приказ о ЦНИТО.
- Положение о Центре новейшей истории Тульской области.
- Штатное расписание.
- Положение об отделе комплектования ЦНИТО.
- Должностные инструкции работников отдела.
- Рабочая инструкция по комплектованию, упорядочению, описанию и использованию документов современных партий, общественных движений, объединений в ЦНИТО.
- Примерный перечень документов современных партий, общественных движений, объединений, подлежащих сдаче на госхранение в ЦНИТО.
- Памятка по ведению наблюдательных дел при работе с современными партиями, движениями, объединениями;
- Договор о сотрудничестве между ЦНИТО и общественно-политическими движениями и организациями.
- Акт приема-передачи документов на государственное хранение в ЦНИТО.
- Описи дел общественно-политических движений и организаций.
- Список политических партий, организаций и движений – источников комплектования ЦНИТО.
- Текущее делопроизводство ЦНИТО.
В соответствии с целями и задачами определена структура дипломной работы.
В введении, обосновывается актуальность выбранной темы, анализируются источники литературы и дается краткое описание работы.
В первой главе рассматривается история создания, структура и состав документов Центра новейшей истории Тульской области.
Во второй главе освещаются вопросы комплектования ЦНИТО в современных условиях, организация работы по определению состава источников комплектования архива, экспертиза ценности документов.
Третья глава раскрывает технологию работы по подготовке к архивному хранению документов современных политических партий, организаций, движений. Прием документов от организаций и частных лиц по договору, коллекционный сбор документов, научно-техническая обработка документов
В заключении содержатся основные выводы и предложения по организации работы в современных политических партиях, движениях, объединениях, а также подведен итог изучения темы дипломной работы.
К работе составлен необходимый научно справочный аппарат, имеются приложения. В качестве приложения приведены список источников комплектования ЦНИТО, договор о сотрудничестве ЦНИТО с общественно–политической организацией, акт приема-передачи документов на госхранение, описи дел, историческая справка.
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, СТРУКТУРА И СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ЦЕНТРА НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1 История создания ЦНИТО
После победы Октябрьской революции под воздействием ленинского декрета от 1 июня 1918г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» ЦК РКП (б) обязал местные партийные комитеты направлять документы в Москву. Инструкцией для организации секретариатов предусматривалось создание при комитетах архивов. В сентябре 1920г.
В.И. Ленин подписал постановление Совнаркома «Об учреждении Комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории Российской Коммунистической партии (Истпарт)». На местах стали создавать свои истпартотделы. Работа их проводилась в тесном контакте с работой Главархива, так как в его фондах формировались комплексы документов профиля истпарта. В апреле 1923г. ЦК партии принял «Положение об Истпартотделе ЦК ВКП (б)», который руководил мастными истпартами. В 1928г. по решению ЦК Истпартотдел объединен с Институтом В.И. Ленина1.
Впервые вопрос о Тульском истпарте был рассмотрен на объединенном заседании губкома партии и губисполкома 19 октября 1921г. (протокол № 86). Тогда решили поручить Сенчурову собирать воспоминания старейших большевиков по истории Тульской парторганизации и в дальнейшем издать их сборником (ф. 1, оп. 2, д. 17, л. 96).
Президиум губкома на заседании 15 апреля 1922г. (протокол № 37) заслушал доклад представителя губистпарта Лобанова и утвердил план работы. Решили под руководством истпартотдела собирать документы «советских и прочих пролетарских организаций» (ф. 1, оп. 2, д. 289, л. 132-133 об.).
В отчете о работе Тульского губистпарта в Центральный истпарт от 24 августа 1923 г. указывалось, что истпарт начал фактически свою деятельность с 1 декабря 1922 г. (ф. 1, оп. 2, д. 896, л. 30-30 об.).
С февраля 1923 г. по июль 1926 г. секретарем, затем заведующим губистпартотделом работал Н.М. Добротвор, выпускник Тульского реального училища, журналист (ф. 1, оп. 2, д. 1041, л. 41 об, оп. 14, л/д 1301).
24 апреля 1924г. (протокол № 29) президиум губкома, заслушав доклад зав. губистпартом Н. Добротвора, решил следующее: «Имея ввиду, что архивы низовых партийных, профессиональных и советских организаций находятся в беспорядочном состоянии, особенно архивы первых лет революции, обязать ячейки, укомы и райкомы привести свои архивы в порядок и сдать их (за период до 1 января 1922г.) в истпарт не позднее, чем за 3 месяца…» Так же решили при губистпарте создать музей революции (ф. 1, оп. 3, д. 41, л. 63 об. – 64 об.).
На заседании секретариата губкома 12 января 1926г. (протокол №1) зав. истпартом губкома проинформировал о том, что за три года обработан архив губернского жандармского управления, собрано около 500 воспоминаний подпольщиков, издано 16 брошюр общим тиражом 42 тыс. экземпляров. По предложению губистпарта в Туле в 1925г. установили памятник К. Марксу. В то же время выступавшие (в т.ч. секретарь губкома И.Д. Кабаков, С.И. Степанов) отмечали крупные недостатки в деятельности истпарта: слабая связь с ветеранами революционного движения края, неточная его трактовка и др. (ф. 1, оп. 4, д. 67, л. 2-5 об.). Большой комплекс материалов губистпарта и музея революции попали в краеведческий музей. На основе их в госархиве Тульской области создали фонд – коллекцию документов по истории революционного движения и хозяйственного строительства (ф. №1905).
26 января 1926г. секретариат губкома (протокол №3) решил передать всю финансово-хозяйственную работу губистпарта в финчасть губкома партии (ф. 1, оп. 4, д. 67, л. 44-46). По предложению губистпартотдела 19 октября 1926г. решено укрепить политическую секцию губернского архива одним работником для «хранения и обработки архивов парторганизаций» (ф. 55.31, оп. 1, д. 10, л. 8).
В письме Тульского губистпарта в Истпартотдел ЦК ВКП (б) от 30 декабря 1926г. предложение вышестоящего органа о создании на местах архивов парторганизаций считали своевременным, непосредственное руководство работой архивов просили оставить за местными отделами истпарта (ф. 5531, оп. 1, д. 10, л. 8).
На заседании секретариата губкома 8 мая 1928г. (протокол №11) постановили истпартотдел губкома ликвидировать, оставив одного уполномоченного истпарта (ф. 1, оп. 5, д. 31, л. 572). В своем письме Истпарт ЦК ВКП (б) в Тульский губком от 29 июня 1928г. рекомендовал отменить решение о закрытии истпарта, так как уполномоченный не в состоянии заменить целый отдел губкома, к тому же этот вопрос не согласован с ЦК партии (ф. 1, оп. 5, д. 22, л. 479). На заседании бюро губкома 28 августа 1928г. (протокол №44) вновь постановили просить ЦК ВКП (б) разрешить упразднить губистпарт, заменив его уполномоченным (ф. 1, оп. 5, д. 22, л. 454).
В докладе ответственного секретаря губистпарта В. Бони, рассмотренном на заседании секретариата губкома (протокол №5) 22 февраля 1929г., сообщалось о восстановлении губистпартотдела с января текущего года. Истпарту предлагалось не позднее 15 марта с.г. принять меры по сохранению документов и наладить работу партархива. В плане работы истпарта на период с 15 февраля по 1 мая 1929г. предусматривалась разработка партийного и фабрично-заводского архивов. Указанный план работы опубликовали в «Бюллетене Тулгубкома» №5 за 1929г. (ф. 1, оп. 5, д. 312, лл. 151об.- 152 об., 163-165, 171-171 об.)
30 сентября 1929г. (протокол №8) бюро окружкома решило оставить окристпарт. Одно лицо должно было руководить истпартом и музеем революции. Предлагалось ввести две должности научных сотрудников. Заместитель заведующего истпартом отвечал за работу партархива. Однако, Положение о партархиве, приложенное к протоколу бюро окружкома от 30 сентября 1929г., в действие введено не было. В ведомостях на выдачу зарплаты сотрудникам окружкома должность зав. партархивом отсутствует (ф. 2, оп. 1, д. 19, л. 102; д. 23, лл. 185-187).
На заседании бюро окружкома 13 ноября 1929г. отмечалось безобразное состояние документов истпарта, причем, ряд дел, взятых Н.М. Добротвором, не возвращены (ф. 2, оп. 1, д. 23, лл. 149-150, 154-156, 160, 187-190).
С февраля 1930г. должность ответсекретаря истпарта окружкома сокращена (ф. 2, оп. 1, д. 458, л. 2 об.). С августа 1930г. по сентябрь 1937г. Тульской области не существовало. Вся документация сдавалась в партархив МК и МКГК ВКП (б).
29 ноября 1938г. (протокол №56) бюро Тульского обкома ВКП (б) постановило создать областной партархив с штатом из 3 сотрудников (ф. 177, оп. 3, д. 26, л. 326).
16 июля 1939г. бюро обкома (протокол №134), руководствуясь постановлением ЦК ВКП (б) от 17 мая 1939г. «О местных партийных архивах», решило: «Организовать в Туле партархив, в котором сосредоточить хранение всех архивных партийных материалов и документов, находящихся в Московском областном партархиве, Тульском областном комитете ВКП (б), районных и городских комитетах, парткомах, партийных школах, курсах и в Тульском областном архивном управлении, по 1936г. включительно» (ф. 177, оп. 4, д. 16, л. 428).
9 декабря 1939г. бюро обкома (протокол №175) в соответствии с постановлением ЦК ВКП (б) от 2 декабря 1939г. «Об организации областных партийных архивов» бюро Тульского обкома ВКПБ постановляет:
1. Обязать Председателя Оргкомитета Президиума Верховного Совета РСФСР по Тульской области т. Рыжова и Председателя Горсовета т. Бубнова к 15 декабря 1939г. выделить помещение для областного партийного архива площадью в 300-400 кв. метров.