регистрация /  вход

Политический режим (стр. 1 из 2)

Семинар 3

Политический режим


1. Понятие и типология политических режимов.

2. Тоталитарный политический режим.

3. Авторитарный политический режим.

4. Демократический политический режим.


1. Понятие и типология политических режимов

Понятие “политический режим” - одно из общепринятых в современной политологии. Его применяют относительно характеристики способов, форм, средств и методов реализации политической власти, оценивания сущности государства, поскольку в пределах одной формы правления на разных этапах ее развития политическая жизнь может существенно видоизменяться. Общество и государство могут быть открытыми, закрытыми, промежуточными; демократическими, тоталитарными и авторитарными; военизированными, гражданскими и смешанными; клерикалами, теократическими и др.

Сегодня нет четкого определения понятия "политического режима", однако можно выделить ряд основных толкований:

- система средств и методов осуществления политической власти;

- модель, форма взаимодействия государственно-властных структур и населения;

- совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, средств и методов реализации власти, имеющихся отношений между государственной властью и обществом, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры общества.

Любой политический режим определяется тремя основными факторами:

- процедурами и способами организации властных институтов и непосредственным осуществлением власти;

- стилем принятия общественно-политических решений;

- отношениями между политической властью и гражданами.

Кроме этого понятия “политический режим” охватывает:

- порядок формирования представительских учреждений;

- положение и условия деятельности политических партий и общественных организаций;

- правовой статус личности, права и обязанности граждан;

- уровень экономико-хозяйственного развития;

- порядок функционирования карательных и правоохранительных органов;

- соотношение и регламентацию разрешенного и запрещенного.

Политический режим зависит от:

- соотношение политических сил в общественном организме;

- уровня политической стабильности общества;

- установленной правовой системой, ее особенностями и характером;

- личности общенационального лидера и особенностей правящей элиты;

- исторических и социокультурных традиций, обычаев народа;

- политической культуры населения.

Политический режим формируется спонтанно, в результате совместных усилий многих субъектов и политического процесса и не может быть установлен конституциями или другими законами.

Существует много классификаций политических режимов. Любая классификация является условной, потому как “чистых” и завершенных политических режимов в политической практике не существует. Классифицировать политические режимы начали в начале XX ст., но до 60-х годов XX ст. чаще всего использовали классификацию Г. Вебера, который разделял их на демократические и недемократические. В начале 60-х годов американский политолог 3. Бжезинский, использовав выводы Р. Даля о многополярности власти и о том, что ни одно государство не достигло демократии, выделил тоталитарный режим на основании политологического анализа политических систем прежних социалистических стран, доведя, что в большинстве из них функционировали авторитарные политические режимы. Характеристики и особенности политических режимов политология изучала на протяжении нескольких десятилетий. В настоящее время она сосредоточивается преимущественно на философско-политических аспектах внутренней эволюции конкретных режимов и процедуры перехода от одного режима к другому.

Самой распространенной является трехчленная классификация режимов на:

- тоталитарные;

- авторитарные;

- демократические.

2. Тоталитарный политический режим

Термин “тоталитаризм” внедрил Б. Муссолини для характеристики фашистского движения в Италии и для отграничения его от нацистского движения в Германии.

Теория тоталитаризма сложилась в 30-40-х годах XX ст. с появлением фашизма и его разновидностей. Насилие при тоталитарном режиме является одним из главных средств политического управления. Он деформирует ментальность, политическую культуру, социально-экономическую стратифицированность населения, личностную и социальную психологию, политические отношения и внутрисемейные отношения.

Тоталитаризм (лат. totus - весь, полный; фр. totalite - совокупность, полнота) - способ организации общества, который характеризуется всесторонним и всеобщим контролем власти над обществом, подчинением общественной системы государству, коллективными целями, общеобязательной идеологией, репрессиями относительно оппозиции и инакомыслящих.

Первые тоталитарные взгляды в истории политических учений достигают далекого прошлого. Тоталитарной считают теорию древнегреческого философа Гераклита о необходимости общей регуляции общества, политические взгляды Платона относительно модели утопического государства. Некоторые тоталитарные моменты имеются в политических доктринах Г. Бабефа, А. Сен-Симона, Г.-В.-Ф. Гегеля, Ж.-Ж. Руссо.

Предпосылками возникновения и развития тоталитаризма в политической практике является индустриальная стадия развития общества, наличие средств массовой информации, коллективистское мировоззрение, могучий государственный аппарат, особенности социальной психологии (определена идеологическая и межличностная ситуация). Причем средства массовой информации являются необходимым моментом для существования тоталитаризма вообще. Благодаря ним проводятся идеологическая обработка населения, насаждения унифицированных бытовых и общечеловеческих стандартов, нивелировки общих цивилизационных и личностных ценностей. Характерным для него является харизматичный тип лидерства с обязательной опорой на репрессивный аппарат. Способ мобилизации (модель осуществления властью политических решений и привлечения населения к их выполнению) при тоталитаризме может осуществляться интенсивно через создание внутрипсихологичного энтузиазма, а также экстенсивное - с помощью репрессивно-пропагандистского аппарата.

В тоталитарных государствах недопустимые любые формы несанкционированных действий населения. Тоталитаризм требует от человека активных проявлений лояльности и преданности режиму.

Как типу политического режима тоталитаризма свойственны такие черты:

- наличие общеобязательной идеологии, которая доказывает необходимость существования данного режима;

- общая идеологизация, возражения прошлого и настоящего ради “светлого” будущего;

- игнорирование личных целей и интересов ради общих целей режима;

- контроль политической власти над всеми сферами жизни общества в целом и каждого лица в частности;

- отсутствие легальной оппозиции;

- поглощение государством сферы гражданского общества;

- отсутствие плюрализма;

- нетерпимость к политическому инакомыслию, жесткое преследование любого сопротивления и даже личных мнений и оправдание, учитывая это любых форм насилия;

- концентрация власти в руках одного лидера или партии, которые представляют законодательную и исполнительную власть;

- государственный монополизм в сфере экономики;

- подчинение информационного пространства политическому лидеру или партии.

Классическими тоталитарными государствами были гитлеровская Германия и СССР. Причем политический режим в прежнем Советском Союзе прошел такие этапы:

1917-1921 гг. - период военного коммунизма - тоталитарно-авторитарный тип политического режима;

1921-1929 гг. - авторитарный режим;

1929- 1956 гг. - тоталитарный режим;

1956-1985 гг. - исчезли признаки классического тоталитаризма, но в целом режим оставался тоталитарным.

Упадок эпохи тоталитаризма в СССР начался при “горбачевской перестройке”, когда упал “железный занавес” идеологического монизма (грец. monos - один) и закрытости общества.

3. Авторитарный политический режим

В отличие от тоталитаризма, авторитарный политический режим допускает существование ограниченного плюрализма в разных общественных сферах, соглашается с существованием отдельных элементов демократии, таких как парламентские выборы, многопартийность. Однако его сущностными признаками остается ежедневная угроза репрессий, использования армии и карательных органов.

Авторитаризм (от лат. autoritas - полная власть, влияние) - тип политического режима, который характеризуется субординацией субъектов политических отношений, наличием сильного центра, который имеет концентрированную власть, сужением политических прав и свобод граждан и их объединений, суровой регламентацией их активности, возможностью применения насилия или принуждения.

Основные признаки авторитаризма:

- преимущество в деятельности государственных органов метода администрирования, диктата (при авторитаризме редко применяется компромисс из важнейших политических проблем);

- сильная исполнительная власть;

- концентрация власти в руках одного или нескольких государственных органов;

- осуществление органами исполнительной власти нормотворческих функций;

- сужение сферы гласности и выборности государственных органов;

- ограничены гражданские, политические и личные права и свободы, юридические гарантии их обеспечения;

- отчуждение народа от власти;

- отсутствие единственной идеологии;

- опора на силу и готовность власти в любое время применить массовые репрессии;

- при борьбе за власть используются как законные, так и незаконные методы;

- ограничение или запрещение деятельности оппозиционных к существующему режиму объединений граждан;