Смекни!
smekni.com

Формы и способы разрешения конфликтов в государственно-административной сфере (стр. 4 из 4)

Некоторое движение в данном направлении есть и в нашей стране. Так, от­кликом на многочисленные конфликты в сфере действия СМИ стало создание Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ. Предот­вращать либо способствовать прекращению забастовок призвана Служба по разрешению коллективных трудовых споров при Министерстве труда и соци­ального развития. Для контроля за соблюдением заключенного в 1994 г. Дого­вора об общественном согласии была создана так называемая Согласительная комиссия. Однако говорить о серьезной разветвленной налаженной системе конфликтологической службы внутри российского государства рано...

Особую роль при урегулировании конфликтов в сфере государственного управления должен играть Конституционный Суд РФ. Его можно отнести к числу тех механизмов «сдержек и противовесов», которые поддерживают ба­ланс трех ветвей власти и играют важную роль в сохранении и укреплении принципов демократического правового государства. Он выполняет важную предупредительную, сдерживающую функцию в разрешении государственно-правовых конфликтов.

В целом, конфликты в государственно-административной сфере играют чрезвычайно важную роль. Они сигнализируют власти и обществу о сущест­вующих противоречиях, требующих своего разрешения, о несовпадении пози­ций граждан, о существующих разногласиях; заставляют власти пересматри­вать свои цели, решения, курс в целом; стимулируют действия, способные по­ставить ситуацию под контроль, преодолеть определенное возбуждение и труд­ности в управленческом процессе. Они также способствуют поиску новых средств и сил, обновляющих саму государственно-административную систему, «выбраковывая» старое и отжившее и тем самым обеспечивая механизм ее раз­вития и адаптации к новым, изменившимся условиям. Ведь дестабилизация возникает не потому, что существуют конфликты, а из-за неумения разрешать назревшие общественные противоречия или из-за их игнорирования. По спра­ведливому замечанию немецкого конфликтолога Р. Дарендорфа, человеческая свобода вообще и свобода политического выбора в частности «существует лишь в мире регулируемого конфликта». Поэтому только непрерывное выявле­ние и урегулирование конфликтов может считаться условием нормального раз­вития общества и всех его институтов.