Границы политики подвижны, поскольку политика постоянно развивается, она динамична и разнообразна. Например, современное экологическое движение – партии зеленых побеждают во многих странах мира на выборах в парламент. Они занимают, правда, не ведущие позиции, но появление их на арене политики сделало данный вопрос тоже политическим. Вопросы помощи при бедствиях и катастрофах так же становятся политическими, приобретают политический аспект. Ведь политика – это инструмент сознательного саморегулирования общества, она делает любой вопрос объектом воздействия на него публичной власти.
Существуют границы политики. В связи с этим есть три точки зрения на данную проблему: тоталитарные, анархистские и кейнсианские. Тоталитарные концепции считают, что политика управляет всем и всеми. Анархистские теоретики хотят политику заменить самоуправлением, она, по их мнению, вообще не нужна. Кейнсианские воззрения связаны с именем Д.Кейнса, который в 30 годы ХХ века предложил сделать государство регулятором общества, сделать его ответственным за состояние и благополучие социальной системы, ограничив при этом его вмешательство, оставив неприкосновенными права человека и рыночную экономику.
Что касается методов политологии, то это, прежде всего точная наука с общими фундаментальными законами. В политологии применяют различные методы: нормативные, социологические, институциональные, сравнительные, системные, структурно-функциональные, антропологические, психологические, онтологические, критико-диалектические и т.п. Конечно, в политологии есть и бихевиористское направление, уподобляющее политологию естественным наукам. Его представители считают, что нужно исследовать политическую жизнь эмпирическим, то есть опытным путем, применяя математические, статистические, кибернетические методы, с использованием современной вычислительной техники, компьютеров (это называется квантификацией). Проверка теорий опытным путем называется верификацией. Такое движение побеждало в политологии в конце Х1Х века и в 50 годы ХХ века. Предмет прикладной политологии – конкретная политическая действительность, а ее разработкой занимаются эксперты, советники, пиермэны (этот тип людей на Западе занимается рекламной кампанией с целью создания имиджа политика или президента). Прикладная политология пользуется методами прикладной социологии – наблюдение (включенное или невключенное), контент-анализ (компьютерное изучение документов), опрос (анкетирование и интервью), фактор-анализ (когда на основе многих данных делается переход к основным понятиям), конфигуративные исследования (выявление специфики при помощи сравнительного анализа), игровые ситуации (моделирование или конструирование ситуаций), когнитивные карты (матрицы реакций лидеров) и т. п.
Негативный момент прикладной политологии заключается в том, что она отрицает значение политических теорий, делая акцент на гипотезах, фактах, проверенных опытным путем и насильственно делит политологию на две части – нормативную и научную. Такое противопоставление губительно и ненужно, поскольку политология – весь комплекс знаний о политике и традиционно исследует государство, общество во всех его проявлениях и во всем его разнообразии. Бихевиористский подход является прикладной политологией, которая , безусловно, очень важна для любого общества, особенно для нашего в настоящий период времени. Ведь сфера прикладной политологии – конфликты, а ими изобилует наша политическая реальность. Избирательные кампании, которые сегодня осваивает наше общество с учетом мирового опыта в этой области, принятие, выработка, осуществление политических решений на основе демократических принципов – таковы важнейшие проблемы современного российского правительства.
Но приоритетное направление сохраняется за теоретической политологией, которая, наряду с прикладной политологией, чрезвычайно необходима для нашей страны . Потеря марксистко-ленинской идеологии и создание на нее месте идеологического вакуума, очень опасно для менталитета нашего народа. Многие живут старыми политическими представлениями и понятиями, апеллируют к сталинизму, временам могучего Советского Союза, испытывают ностальгию по прекрасному прошлому. Другие взяли на вооружение ценности западной демократии и пытаются внедрить их на российскую почву без учета нашей специфики и особенностей. Поэтому главное сегодня в сфере политики – это определиться в теоретических установках и положениях. Пока этого не произойдет, нам непонятно будет, куда и за кем идти, к какой цели. Для любого народа идеологические вопросы, моральные ценности и установки играют главную роль. В обществе, где безнаказанно убивают таких людей, как Листьев, Холодов, Старовойтова, где позволяется поступать аморально на самых верхних уровнях власти, где царит коррупция и подкуп, идеология и мораль преданы забвению. Такое общество больно и Эмиль Дюркгейм, французский социолог ввел для подобного общества понятие «аномия». Чтобы выйти из этого состояния и стать здоровым государственным организмом, нужно развивать теоретическую политологию, социологию, политическую и социальную философию.
2.Конфликты и пути их разрешения
2.1. Понятие конфликта и причины его возникновения
Конфликт является объектом комплексного научного исследования. Философия, социология, политология, общая и прикладная психология, право и другие науки в соответствии со своим предметом, своими познавательными средствами и приемами изучают различные аспекты конфликта как феномена общественной жизни.
Конфликт (лат. "конфлитус" - столкновение) - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия; это серьезное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями и борьбой.
Конфликт – объективно-субъективное явление, состояние, реальность, присущие общественным отношениям. Тезис о всеобщей гармонии интересов – один из многочисленных мифов.
Глубинная причина конфликтов в обществе – противостояние различных потребностей, интересов, ценностей конкретных субъектов политики, составляющих социальную структуру. В основе противоборства конфликтующих сторон – объективные противоречия (экономические, социальные, политические, этно-конфессиональные, идеологические, культурные и др.).
Наиболее острые конфликты происходят между индивидами и социальными группами в сфере политики. Политика, с одной стороны, деятельность по предупреждению и разрешению конфликтов: «Искусство жить вместе». С другой стороны, политика – средство провоцирования конфликтов, поскольку она связана с борьбой за обладание властью. Технология и практика управления конфликтами определяются не только общими правилами, но и социально-экономическим, политическим состоянием общества, историческими, национальными, религиозными и культурными особенностями.
Конфликтами пронизана вся жизнь человека, конфликты охватывают все сферы общества. Изучением конфликтов занимается специальная отрасль науки - конфликтология. Однако в СССР изучение конфликтов, особенно социально-политических, мало занимало ученых-обществоведов. Считалось, что социалистическое общество может развиваться и развивается бесконфликтно, гармонично. На самом же деле конфликты не гасились, не разрешались, а заглушались, создавая тем самым напряженность в обществе (принцип сжатой пружины).
Современные представления о политическом конфликте – результат длительной эволюции идей о конфликтах в сферах общественной жизнедеятельности. Теории конфликтов в основном сложились в XIX-XX веках, их авторы выражали три основных подхода к пониманию и роли конфликтов в обществе:
-первый – признание принципиальной неизбежности и неустранимости из жизни, ведущей роли конфликтов в общественном развитии; это направление представляют Г.Спенсер, Л.Гумплович, К.Маркс, Г.Моска, Л.Козер, Р.Дарендорф, К.Боулдинг, М.А.Бакунин, П.Л.Лавров, В.И.Ленин и др.;
-второй – неприятие конфликтов, проявляющих себя как войны, революции, классовая борьба, социальные эксперименты, признание их аномалиями общественного развития, вызывающими нестабильность, нарушение равновесия в социально-экономической и политической системах; сторонниками данного направления являются Э.Дюркгейм, Т.Парсонс, В.С.Соловьев, М.М.Ковалевский, Н.А.Бердяев, П.А.Сорокин, И.А.Ильин;
-третий – рассмотрение конфликта в качестве одного из многих видов социального взаимодействия и социальных контактов наряду с конкуренцией, солидарностью, кооперацией, партнерством; выразители этого направления Г.Зиммель, М.Вебер, Р.Парк, Ч.Миллс, Б.Н.Чичерин и др.
Реальная жизнь намного сложнее любых схем и предполагает такое взаимодействие индивидов, групп, организаций, институтов, в процессе которого имеют место сотрудничество, соперничество, несовпадение интересов, ценностей, ненависть, борьба, конфликт. Роль конфликтов в том, что они наиболее остро сигнализируют власти и обществу о возникающих разногласиях, противоречиях и стимулируют практические действия по своевременному преодолению имеющихся проблем.
Из анализа концепций конфликта, можно сделать вывод, что общество сохраняется как единое целое, благодаря присущим ему внутренним конфликтам. Именно наличие конфликтов, их сложное множественное переплетение препятствует расколу общества на два враждебных лагеря, что может привести к гражданской войне.
Большой интерес вызывают те конфликты, которые затрагивают основу политической системы - государство. Подобные конфликты характеризуются как политические кризисы.