Смекни!
smekni.com

Российские избирательные технологии (стр. 6 из 14)

Только нескоько самых крупных партий и движений занимались научной разработкой проблематики избирательных технологий. У «Яблока» этим занимался Институт Геополитических Исследований, у КПРФ – Левый информцентр. На НДР работали практически все государственные учреждения, связанные с разработкой данной проблемы[31]. О содержании этой работы можно судить по характеру агитационной кампании, ее продуманности и степени взаимосвязи отдельных агитационных мероприятий.

Так, например, КПРФ, КРО, "Власть - народу" вели избирательную кампанию на общефедеральном уровне в основном путем проведения пресс - конференций и выступлений лидеров на собраниях избирателей. На региональном уровне КПРФ сполна использовала свой козырь в виде огромного количества организованных в партийные ячейки активистов, готовых работать за идею, сделав упор на проведении так называемых, акций "от двери к двери", применяла подворный, по квартирный обход, за каждым активистом было закреплено от 5 до10 домов. Большая членская база делала затраты на проведение этих акций (в иных случаях очень дорогостоящих) минимальными. Дошла с публикацией своих материалов до районной прессы. Избирательная кампания КПРФ нарочито советская по форме - митинги, пропаганда чисто идеологического характера партии, традиционные, знакомые с детства людям лозунги, внешний вид листовок, сереньких, плохо отпечатанных, красные флаги. В зависимости от конкретных усдловий, менялась региональная тактика партии. В Санкт-Петербурге КПРФ не имела в городе сильных кандидатов, за исключением Е. Красницкого, не имела доступа в СМИ (за пределами обязательных лимитов), ставку делала на уличные пикеты, акции "от двери к двери", выпуск газет[32]. Грамотно использовались местные особенности. Так, в Архангельске победил «независимый» кандидат В. Гришин, рекламировавший свою близость к КПРФ. Официальный кандидат Тамара Гудима рекламировала партию и аккуратно возила В. Гришина на все встречи с избирателями, за неделю до выборов сняла свою кандидатуру.

Большинство организаций занимающих одну и туже идеологическую нишу с КПРФ - "Коммунисты - Трудовая Россия за Советский Союз", АПР, "Власть - народу", ЛДПР, "Держава", КРО, ПСТ, партия Зюганова объявляла союзниками. Так, 1 ноября на заседании комитетов работников научных, творческих, организаций А. Т. Уваров (КПРФ) потенциальными стратегическими союзниками назвал следующие блоки и партии: "Власть-народу", "Держава", КРО, АПР, и даже часть ЛДПР. Фактически КПРФ в отдельных регионах блокировалась с Конгрессом русских общин, Аграрной партией России, "Женщинами России", "Блоком Станислава Говорухина", с которыми активно практиковалось согласование кандидатур в одномандатных округах. В других регионах в ходе сбора подписей, руководство местных организаций КПРФ пользуясь тем, что большая часть оппозиционных активистов состоит в их организациях, пыталось не допустить регистрации кандидатов в депутаты Госдумы, выдвинутых блоком "Власть - народу", либо добиться чтобы эти кандидаты регистрировались как независимые. В Пензе по решению горкома КПРФ было решено изъять около 3500 подписей собранных совместно активистами КПРФ и РОС за кандидата блока "Власть - народу", чтобы она не являлась конкуренткой поддержанного КПРФ (хотя выдвинутого АПР) главе администрации Мошканского района Пензенской области А. А. Рыгалова. В Красноярске по указанию своего руководства активисты КПРФ собрали подписи за кандидата от блока "Власть - народу" И. С. Аничкина в качестве независимого, а затем поставили его перед фактом, объяснив, что если он хочет баллотироваться - должен объявит себя независимым. В ряде регионов (Орловская, Брянская области, Красноярский край, Мордовия) местные организации КПРФ фактически перешли на сторону блока "Власть - народу"[33].

Даже с учетом некоторых ошибок, избирательная кампания КПРФ была близка к западной модели, за ее действиями в период выборов ощущалась серьезная подготовка. КПРФ вела себя как классическая, сформировавшаяся партия, грамотно работающая на свой электорат и заботящаяся о его приращении, силами своих региональных отделений распространяла собственную прессу и интенсивно проводила встречи своих кандидатов с избирателями, позаботилась о грамотной организации наблюдения в день выборов.

НДР переняла опыт: от КПСС подход к кадровой политике, управление организацией, повседневной работы. Западный опыт: стратегия социальной адресный рекламы, создание привлекательного имиджа лидера, использование популярных деятелей современной отечественной культуры, оснащение техническими средствами, ведение мониторинга, анализ кампаний конкурентов и своей. Демократы дали приемы "романтизации" электората, умение мобилизации сторонников при идеологически неопределенных и даже противоречивых лозунгах. Был осмыслен и отрицательных опыт предыдущих кампаний, осмысленное ведение подрывных действий, адекватное восприятие соперников. Избирательная кампания НДР наиболее приближенная к идеальной, учитывая условия современной России, широкий социальный и географический охват, базирующаяся на адекватных политический технологиях. Но и здесь не обошлось без ошибок. Символ "крыши" на взгляд западных психологов должен благотворно влиять на избирателя - стабильность и защищенность. Однако, в России "крыша" - это мафиозное прикрытие и поэтому символ партии воспринимался россиянами далеко не однозначно. Чисто "советские" накачки партхозактива, разнарядки председателям колхозов, поездки представителей исполнительной власти по региону, прямое давление на членов избирательных комиссий. Для иллюстрации действий НДР в регионах приведем характерных пример Волгоградской области. В регионах НДР опирался на властные структуры, волгоградское отделение возглавил заместитель главы администрации, фактически перепоручивший курирование избирательной кампании своему первому заместителю Кириченко. Конкретной деятельностью занимался исполком, сформированный в срочном порядке по аппаратному принципу, большей частью из лиц, ранее работавших на инструкторских должностях в обкоме КПСС, а позже волею обстоятельств оказавшихся вне административных структур. Выработанная ранее исполнительность, обязательность, при склонности к трафаретным решениям и полном отсутствии инициативы и самостоятельного политического опыта, явились характерными чертами работников исполкома, наложившими отпечаток на ход в области всей избирательной кампании НДР. Сбор подписей проводился при содействии районных администраций и некоторых предприятий области, при проведении предвыборных мероприятий использовались те же каналы с добавлением СМИ. Качество работы местные наблюдатели оценили как - низкое[34]. Кроме этого региональное руководство обращалось в разного рода ветеранские организации, к людям преклонного возраста, хоти изначально было понятно, что пенсионеры не являются их электоратом. В Воронеже кампания НДР велась из рук вон плохо, только в последние десять дней, в авральном порядке была проведена блиц - кампания. Региональное отделение занималось расклейкой общероссийское печатной продукции, проводило бесплатные концерты известных исполнителей организованные Москвой. В региональных кампаниях НДР прослеживаются два противоречивых компонента:

-консервативно аппаратный подход;

-элементы профессиональных избирательных технологий избирательных, проводимых из Москвы.

АПР и "Блок Ивана Рыбкина" на федеральном уровне практически не проводили специальных предвыборных мероприятий. Социал-демократы так и не сумели развернуть агитационной кампании, в последнюю неделю, уже не рассчитывая на успех, давали советы своим сторонникам за кого голосовать. "Профсоюзы и промышленники - союз труда", КРО широко присутствовали на телеэкране, хотя и в меньшей степени, чем НДР. Отрицательное влияние на избирательную кампанию КРО оказал тот факт, что А. Лебедь часто не являлся на встречи, где его присутствие было обещано. К тому же, он явно не был в центре агитационной кампании, хотя он был единственный в списке кандидатов одладающий харизмой. Противоестественное название блока "Профсоюзы и промышленники - союз труда", делало успех на выборах практически недостижимым.

Отдельные региональные организации, проявив инициативу, добивались значительного успеха. В С-Петербурге – такой успех обеспечила деятельность регионального отделения «Яблока» 6 из 8 одномандатных депутатов члены "Региональной партии центра" организованной в 1992 году, и принявшей в 1995 статус местного отделения «Яблока», лидеры этой организации сумели создать работоспособную структуру. В избирательной кампании ставку сделали на пропаганду особенностей парламентской работы, как комплекса законотворческой деятельности, необходимым условием которой являются партийные структуры и на партийную идентификацию своих кандидатов.

В приведенных примерах чувствовалась серьезная работа (либо попытки ее проделать) на подготовительном этапе, научный подход к разработке стратегии избирательной кампании, совершаемая в основном в ценре. По сравнению с 1993 годом это был несомненный шаг вперед, в развитии избирательных технологий.