Функции государства (стр. 5 из 5)

Функции государства историчны. Они меняются на разных этапах развития общества, а также в зависимости от изменений его социально-политического строя. В тоталитарных обществах, например, в число основных направлений деятельности государства включаются функция подавления сопротивления классовых, национальных и иных противников и культурно-воспитательная функция, обеспечивающая господство единой идеологии. В социалистических обществах с их плановой экономикой появляется хозяйственно-организаторская функция и функция охраны социалистической собственности.[36]

Сказанное подтверждает вывод: в функциях государства раскрывается его политическая природа, которая в свою очередь выражает характер породившего его общества.

Следует указать и на новые направления в решении вопросов о функциях государства. Высказываются идеи, что все функции, о которых говорилось выше, фактически не характерны именно для государства, поскольку в их решении заинтересовано все общество. Все это представляет собой цели (или задачи) общества в целом. Для государства же характерны те функции, которые вытекают из его основной сущности — осуществления политической власти. В таком случае государство имеет три основные функции: законодательную, исполнительную и судебную, которым соответствуют три основные ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная (иногда выделяется четвертая функция и соответствующая ей ветвь власти — надзорная).[37]

Каждая из этих властей имеет основную, соответствующую ее наименованию функцию, но обладает, хотя и в меньшей степени, другими функциями, Так, исполнительная власть (президент, правительство) помимо исполнительской деятельности осуществляет нормотворчество, а также в некоторой мере судебные полномочия (разрешение споров государственных органов, входящих в систему исполнительной власти, привлечение к дисциплинарной ответственности за нарушения норм права должностных лиц, привлечение к материальной ответственности рабочих и служащих, назначение и реализация в определенной, установленной законом части мер административной ответственности и т.п.). Законодательные органы, в свою очередь, имеют кроме законодательных и иные функции: исполнительную (работа ряда комитетов и комиссий) и судебную (вопросы ответственности депутатов, например). Судебная же власть наряду с основной выполняет и другие функции (руководящие разъяснения пленума Верховного суда РФ, законодательная инициатива, деятельность судебных исполнителей).

ЛИТЕРАТУРА

1. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред.проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова – М.: ИНФРА-М, 2000.

2. Венгерова А.Б. Теория государства и права Учебник для юридических вузов – М.: Юриспруденция, 1999.

3. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно – методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М.: ИНФРА-М, 1999.

4. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. / Под ред. М.Н. Марченко – М.: Проспект, 1999.

5. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 1998.

6. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права: Учеб.пособие для студ. Учреждений сред.проф.образования.-М.: Мастерство: Высшая школа, 2000.

7. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права – М.: Теис, 1996.

8. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993 № 6.

9. Денисов А.И. Сущность и формы государства. М., 1960.

10. Каск Л.И. Функции и структура государства. Л., 1969.

11. Теория государства и права / Отв.ред. Н.А. Катаев, В.В. Лазарев – Уфа, 1994.

12. Обществознание. Пособие для поступающих в вузы Российской Федерации. Под ред.проф. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2000.

13. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970.

14. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе // Теория права: новые идеи. М., 1991. Вып. 1.

15. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник – М.: Проспект, 1999.

16. Механизм диктатуры монополий / Отв.ред. И.Д. Левин, В.А. Туманов – М., 1974.

17. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993.

18. Закон РСФСР от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (в ред. от 07.08.2000)

19. Федеральный закон от 30.09.1997 № 127-ФЗ «О повышении минимального размера пенсий, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ в 1997 году» принят Генеральный директор РФ 19.09.1997.

20. Закон РФ от 10.07.1997 № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 07.08.2000)

21. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в ред. от 01.07.1994)

22. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (в ред. от 23.06.1999)

23. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утв. ВС РСФСР 20.06.1984 (в ред. от 02.01.2000)

24. Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» (в ред. от 02.06.1993)

25. Закон РФ от 27.12.1991 № 2118-1 «Об основах налоговой системы в РФ» (в ред. от 05.08.2000)

26. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ принят Генеральный директор ФС РФ 24.05.1996 (в ред. от 09.07.1999)

27. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» принят Генеральный директор ФС РФ от 24.04.96 (в ред. от 30.12.1999)

[1] Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. Проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – М.: ИНФРА-М, 2000, с. 114.

[2] Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 1999, с. 141.

[3] Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М.: ИНФРА-М, 1999, с. 215.

[4] Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. / Под ред. М.Н. Марченко – М.: Проспект, 1999, с. 144.

[5] Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 1998, с. 80.

[6] Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права: Учеб.пособие для студентов учреждений сред.проф.образования – М.: Высшая школа, 2000, с. 99.

[7] Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права – М.: Теис, 1996, стр. 5.

[8] Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993 № 6, с. 98-108.

[9] Денисов А.И. Сущность и формы государства. М., 1960, с. 9-10.

[10] Каск Л.И. Функции и структура государства. Л., 1969, с. 8-11.

[11] Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко, с. 85.

[12] Теория государства и права / Отв.ред. Н.А. Катаев, В.В. Лазарев – Уфа, 1994, с. 166.

[13] Обществознание. Пособие для поступающих в вузы Российской Федерации / Под ред. М.Н. Марченко – М.: Зерцало, 2000, с. 291.

[14] Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970, с. 134-135.

[15] Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе // Теория права: новые идеи. М., 1991. Вып. 1. с. 13.

[16] Обществознание. Пособие для поступающих в вузы Российской Федерации, с. 290-291.

[17] Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права, с. 100-101.

[18] Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник – М.: Проспект, 1999, с. 47-48.

[19] Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права, с 219-221.

[20] Механизм диктатуры монополий / Отв.ред. И.Д. Левин, В.А. Туманов – М., 1974, с. 33.

[21] Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993, ст. 39.

[22] Закон РСФСР от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (посл.ред. от 07.08.2000)

[23] Федеральный закон от 30.09.1997 № 127-ФЗ «О повышении минимального размера пенсий, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ в 1997 году принят Генеральный директор РФ 19.09.1997.

[24] Закон РФ от 10.07.1997 № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 07.08.2000)

[25] Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в ред. от 01.07.1994)

[26] «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (в ред. от 23.06.1999)

[27]Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993.

[28] Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утв. ВС РСФСР 20.06.1984 (в ред. от 02.01.2000) ст. 50-87

[29] Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» (в ред. от 02.06.1993)

[30] Закон РФ от 27.12.1991 № 2118-1 «Об основах налоговой системы в РФ» (в ред. от 05.08.2000)

[31] Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права, с. 217.

[32] Конституция Российской Федерации ст. 59, п. 1.

[33] Там же ст. 59, п. 3.

[34] Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ принят Генеральный директор ФС РФ 24.05.1996 (в ред. от 09.07.1999) ст. 238-269.

[35] Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» принят Генеральный директор ФС РФ от 24.04.96 (в ред. от 30.12.1999)

[36] Спиридонов Л.И. Теория государства и права, с. 48.

[37] Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева – М.: Юрист, 1994, с. 241-242.