Правопринадлежитк числу не тольконаиболее важных,но и наиболеесложных общественныхявлений. Ещеримские юристыобращали вниманиена то, что ононе исчерпываетсякаким-либоодним признакомили значением.Чтобы составитьобщее представление,рассмотримправо в основныхего проявлениях,т.е. основныеего определения,или формысуществования.1.Право — этосовокупностьобщеобязательныхправил поведения.Общественныеотношениярегулируютсяразличнымиправилами— правовыми,этическими,эстетическими,традициями,обычаями, обрядами:они устанавливаютсяили санкционируютсягосударством;защищаютсяот нарушениягосударством;должны выражатьинтересы большинстванаселениянезависимоот их политических,экономическихи других взглядов,имущественногоположения ит.д.; они обязательныдля всех. Именноэти признакиотличают правоот морали, традиций,обычаев.
2. Право— это совокупностьнормативныхправовых актов.Нормативныйправовой акт— общее названиевсех конкретныхнормативныхправовых актов(таких, как закон,указ, постановлениеи т.д.). Акт — этоинформацияна материальномносителе,предназначеннаядля передачи,имеющая реквизиты,позволяющиеее идентифицировать.Нормативныйправовой акт— документоргана властиили управления,содержащийнормы праваили общеобязательныеправила поведения.Он направленна установление,изменение илиотмену правовыхнорм. Нормаправа — общеобязательноеправило постоянногоили временногохарактера,рассчитанноена многократноеприменение.По юридическойсиле, т.е. сфередействия актаи степени егообязательности,различаютследующиенормативныеправовые акты:законы и подзаконныеакты, а также:
а) федеральныенормативныеправовые акты: законы. Онирегулируютнаиболее важныевопросы государственнойжизни. Существуютследующие видызаконов: конституция,которая имеетвысшую юридическуюсилу, прямоедействие, оназакрепляетосновополагающиепринципы правовогорегулирования,является основойзаконодательства; закон о поправкахк конституции; федеральныйконституционныйзакон; федеральныйзакон; указыПрезидентаРоссийскойФедерации. Онииздаются наоснове и воисполнениеКонституцииРоссии и законов;постановленияПравительстваРФ; приказы иинструкцийфедеральныхорганов исполнительнойвласти, министерств.1 Постановление— нормативныйправовой актраспорядительногохарактера,принимаемыйорганизацией,действующейна основанииколлегиальности.2 Приказ — этонормативныйправовой актраспорядительногохарактера,издаваемыйединоличноруководителеморганизации.Инструкция— нормативныйправовой акторгана управления,которым регулируетсякакая-либодеятельность.Право – наука.Содержит группыи специальности.Право – системаправоотношений.Правовые отношения– общественныеотношения междулицами, урегулированныенормами права.Субъекты (участники):физ лица (граждане),юрид лица(организации).Поведениечеловека –правомерное;правонарушении.Правоспособность– способностьиметь гражданскиеправа и выполнятьобязанности.Признаетсяв равной мереза всеми гражданами.Дееспособность– способностьгражданинасвоими действиямиприобретатьи осуществлятьгражданскиеправа, создаватьдля себя гражданскиеобязанностии исполнятьих. Право - какправосознание(одна из формобществ сознания).Право – справедливость,свобода, учебнаядисциплина.Структура права– отрасли. Отрасльправа – главноеподразделениеправа, большаягруппа правилповедения,регулирующихкакой-то видобщественныхотношений.Институт права– группа норм,регулирующаяопределеннуючасть общественныхотношений. Втрудовом правеинститут –трудовой договор.Норма права– правило поведенияобязательногохарактера,регулирующееобщественныеотношения(основной элементструктурыправа). Состоит:гипотеза(обстоятельства,юрид факты),диспозиция(участники, ихправа/обязанности),санкция (мерагос принуждения).Субъективноеправо, правочеловека –возможность,установленнаяв норме права,удовлетворитьсвою потребность.Права человекаможно различитьпо юрид. силе.Юрид. сила –степень обязательностии реальностиправа. Юридобязанность(актив/пассив)– мера должного,установленногозаконом поведения.Юрид ответсвенность- применениек лицу, нарушившемузакон, мер госпринуждения.
№1:Множествоцелей. Задачиправа – разновидностьсоциальныхзадач. Социальнаязадача – необходимостьосуществлятьв будущемопределеннуюдеятельность.Осн. цель права– установитьформальноеравенстворазных людей;обеспечитьвозможностьосуществитьсвое право;признать людейодинаковоценными длягосударстваи в государстве.Функция права– основныенаправлениявоздействиянорм права наобщественныеотношения,поведение,сознание людей.Регулятивнаяф-ия: упорядочиваниеобщ отношений.Охранительнаяф-ия: установлениемер ответственностиза превышениеправ. + Устан-иемира в общ-ве.
№11:Правительствоявляется органомгосударственнойвласти. Осуществляетисполнительнуювласть. Являетсяколлегиальныморганом, возглавляющимединую системуисполнительнойвласти. Руководитработой федеральныхминистерстви иных федеральныхорганов исполнительнойвласти и контролируетих деятельность.
Организуетреализациювнутреннейи внешней политики;осуществляетрегулированиев социально-экономическойсфере; обеспечиваетединство системыисполнительнойвласти, направляети контролируетдеятельностьее органов;формируетфедеральныецелевые программыи обеспечиваетих реализацию;реализуетпредоставленноеему правозаконодательнойинициативы.По соглашениюс органамиисполнительнойвласти субъектовможет передаватьим осуществлениечасти своихполномочий.Осуществляетполномочия,переданныеему органамиисполнительнойвласти субъектовна основаниисоответствующихсоглашений.Осуществляетв соответствиис Конституцией,федеральнымиконституционнымизаконами,федеральнымизаконами,нормативнымиуказами ПрезидентаРФ регулированиеэкономическихпроцессов;обеспечиваетединствоэкономическогопространстваи свободуэкономическойдеятельности,свободноеперемещениетоваров, услуги финансовыхсредств; прогнозируетсоциально-экономическоеразвитие РФ,разрабатываети осуществляетпрограммыразвития приоритетныхотраслей экономики;вырабатываетгосударственнуюструктурнуюи инвестиционнуюполитику ипринимает мерыпо ее реализации;осуществляетуправлениефедеральнойсобственностью;разрабатываети реализуетгосударственнуюполитику всфере международногоэкономического,финансового,инвестиционногосотрудничества;
осуществляетобщее руководствотаможеннымделом; принимаетмеры по защитеинтересовотечественныхпроизводителейтоваров, исполнителейработ и услуг;
формируетмобилизационныйплан экономикиРФ, обеспечиваетфункционированиеоборонногопроизводстваРФ. ПолномочияПравительстваРоссийскойФедерации всфере бюджетной,финансовой,кредитной иденежной политики:Правительство:
обеспечиваетпроведениеединой финансовой,кредитной иденежной политики;
разрабатываети представляетГосударственнойДуме федеральныйбюджет и обеспечиваетего исполнение;представляетГосударственнойДуме отчет обисполнениифедеральногобюджета; руководитвалютно-финансовойдеятельностьюв отношенияхРФ с иностраннымигосударствами;разрабатываети осуществляетмеры по проведениюединой политикицен. ПолномочияПравительствав социальнойсфере: обеспечиваетпроведениеединой государственнойсоциальнойполитики, реализациюконституционныхправ гражданв области социальногообеспечения,способствуетразвитию социальногообеспеченияи благотворительности;принимает мерыпо реализациитрудовых правграждан; разрабатываетпрограммысокращенияи ликвидациибезработицыи обеспечиваетреализациюэтих программ;обеспечиваетпроведениеединой государственноймиграционнойполитики; принимаетмеры по реализацииправ гражданна охрану здоровья,по обеспечениюсанитарно-эпидемиологическогоблагополучия;содействуетрешению проблемсемьи, материнства,отцовства идетства, принимаетмеры по реализациимолодежнойполитики;взаимодействуетс общественнымиобъединениямии религиознымиорганизациями;разрабатываети осуществляетмеры по развитиюфизическойкультуры, спортаи туризма, атакже санаторно-курортнойсферы.
Статья17. ПолномочияПравительстваРоссийскойФедерации всфере науки,культуры,образования:разрабатываети осуществляетмеры государственнойподдержкиразвития науки;обеспечиваетгосударственнуюподдержкуфундаментальнойнауки, имеющихобщегосударственноезначение приоритетныхнаправленийприкладнойнауки; обеспечиваетпроведениеединой государственнойполитики вобласти образования,определяетосновные направленияразвития исовершенствованияобщего и профессиональногообразования,развиваетсистему бесплатногообразования;обеспечиваетгосударственнуюподдержкукультуры исохранениекак культурногонаследияобщегосударственногозначения, таки культурногонаследия народов.
№10:ПрезидентРоссии являетсяглавой государства.Он определяетосновные направлениявнутреннейи внешней политикигосударства,представляяРоссию каквнутри страны,так и вовне, вмеждународныхотношениях.Президентизбираетсяна 4 года гражданамиРоссии на основвсеобщегоравного и прямогоизбирательногоправа при тайноголосовании.Им может бытьизбран гражданинРоссии не моложе35 лет, постояннопроживающийна ее территориине мене 10 лет.Важнейшейзадачей Президентаявляется защитаконституционныхправ и свободчеловека,суверенитета,независимостии целостностигосударства,обеспечениесогласованногофункционированияи взаимодействияоснов государственнойвласти. КомпетенцияПрезидентаРоссии заключаетсяв том, что он: назначает ссогласияГосударственнойДумы ПредседателяПравительстваРФ; имеет правопредседательствоватьна заседанииПравительстваРФ; принимаетрешение оботставкеПравительстваРФ; представляетГосударственнойДуме кандидатурыдля на значенияна должностьПредседателяЦентральногобанка РФ, ставитперед ГосударственнойДумой вопрособ освобождениидолжностиПредседателяЦентральногобанка РФ; попредложениюПредседателяПравительстваРФ назначаетна должностьи освобождаетот должностизаместителейПредседателяПравительстваРФ, федеральныхминистров; представляетСовету Федерациикандидатурудля назначенияна должностисудей КонституционногоСуда РФ, ВерховногоСуда РФ, ВысшегоАрбитражногоСуда РФ, а такжекандидатурГенеральногопрокурора РФ,вносит в СоветФедерациипредложениеоб освобожденииГенеральногопрокурора РФ,назначает судейдругих федеральныхсудов; формируети возглавляетСовет БезопасностиРФ, статус которогоопределяетсяфедеральнымзаконом; утверждаетвоенную доктринуРФ; формируетАдминистрациюПрезидентаРФ; назначаети освобождаетполномочныхпредставителейПрезидентаРФ; назначаети освобождаетвысшее командованиеВооруженныхСил РФ; назначаети отзываетпосле консультацийс соответствующимикомитетамиили комиссиямипалат СоветаФедерациидипломатическихпредставителейРФ в иностранныхгосударствахи международныхорганизациях;назначаетвыборы ГосударственнойДумы; распускаетГосударственнуюДуму; назначаетреферендумв порядке,установленномфедеральнымконституционнымзаконом; вноситзаконопроектыв ГосударственнуюДуму; подписываети обнародуетфедеральныезаконы; обращаетсяк ФедеральномуСобранию сежегоднымпосланием обосновных направленияхвнутреннейи внешней политикигосударства; приостанавливаетдействие актоворганов исполнительномвласти субъектовРФ в случаепротиворечияэтих актовКонституцииРФ, федеральнымзаконам, международнымобязательствамРФ или нарушенияправ и свободчеловека игражданинадо решенияэтого вопросасоответствующимсудом; ведетпереговорыи подписываетмеждународныедоговоры РФ; подписываетратификационныеграмоты; являетсяВерховнымГлавнокомандующимВооруженныхСии РФ; в случаеагрессии противРФ или непосредственнойугрозы! агрессиивводит в странеили в отдельныхее территорияхвоенное положениес незамедлительнымсообщениемоб этом СоветуФедерации иГосударственнойДуме. И др. В техслучаях, когдаПрезидент РФне в состояниивыполнять Iсвои обязанности,их временноисполняетПредседательПравительстваРФ. ИсполняющийобязанностиПрезидентаРФ не имеет!права распускатьГосударственнуюДуму, назначатьреферендум, а также вноситьпредложенияо поправкахи пересмотреположенийКонституцииРФ. ПрезидентРФ может бытьотрешен отдолжностиСоветом Федерациитолько на основаниивыдвинутогоГосударственнойДу-1 мой обвиненияв государственнойизмене илисовершениииного 1 тяжкогопреступления,подтвержденногозаключениемВерховногоIСуда РФ о наличиив действияхПрезидентапризнаковпреступленияи заключениемКонституционногоСуда РФ о соблюденииустановленногопорядка выдвиженияобвинения.Решение ГосударственнойДумы о выдвиженииобвинения иIрешение СоветаФедерации оботрешении отдолжностидолжны Iбыть приняты2/3 голосов отобщего числав каждой изпалат по инициативене менее 1/3 депутатовГосударственнойДумы и при 1 наличиизаключенияспециальнойкомиссии,образованнойГосударственнойДумой. РешениеСовета Федерацииоб отрешенииПрезидентаРФ от должностидолжно бытьпринято непозднее чемв трехмесячныйсрок послевыдвиженияГосударственнойДумой обвиненияпротив Президента.Если в этотсрок решениеСовета Федерациине будет принято,то обвинениепротив Президентасчитаетсяотклоненным.
ПолномочияПравительстваРоссийскойФедерации всфере природопользованияи охраны окружающейсреды: обеспечиваетпроведениеединой государственнойполитики вобласти охраныокружающейсреды и обеспеченияэкологическойбезопасности;принимает мерыпо
реализацииправ гражданна благоприятнуюокружающуюсреду, по обеспечениюэкологическогоблагополучия;
организуетдеятельностьпо охране ирациональномуиспользованиюприродныхресурсов,регулированиюприродопользованияи развитиюминерально-сырьевойбазы; координируетдеятельностьпо предотвращениюстихийныхбедствий, аварийи катастроф,уменьшениюих опасностии ликвидацииих последствий.ПолномочияПравительстваРоссийскойФедерации всфере обеспечениязаконности,прав и свободграждан, борьбыс преступностью:участвует вразработкеи реализациигосударственнойполитики вобласти обеспечениябезопасностиличности, обществаи государства;осуществляетмеры по обеспечениюзаконности,прав и свободграждан, поохране собственностии общественногопорядка, поборьбе с преступностьюи другими общественноопасными явлениями;разрабатываети реализуетмеры по укреплениюкадров, развитиюи укреплениюматериально-техническойбазы правоохранительныхорганов;
осуществляетмеры по обеспечениюдеятельностиорганов судебнойвласти.
ПолномочияПравительствапо обеспечениюобороны игосударственнойбезопасности:
осуществляетнеобходимыемеры по обеспечениюобороны игосударственнойбезопасности;организуетоснащениевооружениеми военной техникой,обеспечениематериальнымисредствами,ресурсами иуслугами ВооруженныхСил РФ, другихвойск и воинскихформированийРФ; обеспечиваетвыполнениегосударственныхцелевых программи планов развитиявооружения,а также программподготовкиграждан повоенно-учетнымспециальностям;обеспечиваетсоциальныегарантии длявоеннослужащихи иных лиц,привлекаемыхв соответствиис федеральнымизаконами кобороне илиобеспечениюгосударственнойбезопасностиРФ; принимаетмеры по охранеГосударственнойграницы РФ;руководитгражданскойобороной. ПолномочияПравительствав сфере внешнейполитики имеждународныхотношений:
осуществляетмеры по обеспечениюреализациивнешней политики;обеспечиваетпредставительствов иностранныхгосударствахи международныхорганизациях;
впределах своихполномочийзаключаетмеждународныедоговоры,обеспечиваетвыполнениеобязательствпо международнымдоговорам, атакже наблюдаетза выполнениемдругими участникамиуказанныхдоговоров ихобязательств;
отстаиваетгеополитическиеинтересы, защищаетграждан запределами еетерритории;
осуществляетрегулированиеи государственныйконтроль всфере внешнеэкономическойдеятельности,в сфере международногонаучно-техническогои культурногосотрудничества.Иные полномочияПравительства:ОсобенностидеятельностиПравительствапри введениирежима военногоили чрезвычайногоположенияопределяютсяфедеральнымиконституционнымизаконами.
Правительствоосуществляетиные полномочия,возложенныена него Конституцией,федеральнымиконституционнымизаконами,федеральнымизаконами, указамиПрезидента.Акты Правительства:Правительствона основаниии во исполнениеКонституции,федеральныхконституционныхзаконов, федеральныхзаконов, нормативныхуказов Президентаиздает постановленияи распоряжения,обеспечиваетих исполнение.Акты, имеющиенормативныйхарактер, издаютсяв форме постановленийПравительства.Акты по оперативными другим текущимвопросам, неимеющим нормативногохарактера,издаются вформе распоряженийПравительства.
№12: ФедеральноеСобрание —парламент,представительныйи законодательныйорган России.Оно состоитиз двух палат.К сведениюСовета Федерацииотносятся:утверждениеизмененияграниц междусубъектамиРФ; утверждениеуказов ПрезидентаРФ о введениивоенного положения,о введениичрезвычайногоположения; решение вопросао возможностииспользованияВооруженныхСил РФ за пределамитерриторииРФ; назначениевыборов ПрезидентаРФ; отрешениеПрезидентаРФ от должности;назначениена должностьсудей КонституционногоСуда РФ, ВерховногоСуда РФ, ВысшегоАрбитражногоСуда РФ; назначениена должностьи освобождениеот должностиГенеральногопрокурора РФ;назначениена должностьи освобождениеот должностизаместителяпредседателяСчетной палатыи половинысостава ееаудиторов. Кведению ГосударственнойДумы относятся: дача согласияПрезидентуРФ на назначениеПредседателяПравительстваРФ; решениевопроса о доверииПравительствуРФ; назначениена должностьи освобождениеот должностиПредседателяЦентральногобанка РФ; назначениена должностьи освобождениеот должности ПредседателяСчетной палатыи половинысостава ееаудиторов;назначениена должностьи освобождениеот должностиУполномоченногопо правам человека,действующегов соответствиис федеральнымконституционнымзаконом; объявлениеамнистии; выдвижениеобвиненияпротив ПрезидентаРФ для отрешенияего от должности.Важнейшейзадачей ФедеральногоСобрания являетсяпринятие законов.Процедурапринятия законоввключает следующие действия:1.Организации,обладающиеправом законодательнойинициативы,вносят проектзакона в ГосударственнуюДуму.
Правомзаконодательнойинициативыобладают невсе гражданеи организации,а лишь те, которыеперечисленыв ст. 104: ПрезидентРФ, Совет Федерации,члены СоветаФедерации,депутатыГосударственнойДумы, ПравительствоРоссии, законодательные,представительныеорганы субъектовРФ, КонституционныйСуд РФ, ВерховныйСуд РФ, ВысшийАрбитражныйСуд РФ.
2. Федеральныйзакон принимаетсябольшинствомголосов отобщего числадепутатовГосударственнойДумы. 3. Принятыезаконы в течение5 дней передаютсяв Совет Федерации.4. Совет Федерацииодобряет закон,если за негопроголосовалиболее половиныот общего числачленов этойпалаты или еслив течение 14 днейон не был рассмотренСоветом Федерации.5. Если законотклонен СоветомФедерации, топалата создаетсогласительнуюкомиссию дляпреодоленияразногласий.6. После этогозакон вновьпринимаетсяГосударственнойДумой. 7. Принятыйзакон в течение5 дней направляетсяПрезидентуРоссии дляподписанияи обнародования.8.Президент можетне подписатьзакон. Тогдаон вновь направляетзакон в ФедеральноеСобрание. 9. ЕслиФедеральноеСобрание большинствомв 2/3 голосов вновьпримет законв старой редакции,Президентобязан егоподписать.Президент имеетправо распуститьГосударственнуюДуму в следующихслучаях: еслиона три разаотклонит кандидатуруПредседателяПравительства;при повторномвыражениинедоверияПравительству.
№29:УК РФ классифицируетпреступления,взяв за основутакое понятие,как степеньтяжести деяния,выраженнаяв санкцияхсоответствующихстатей. В соответствииэтим статья15 УК РФ различаетчетыре категориипреступлений:
Преступлениянебольшойтяжести;преступлениясредней тяжести;Тяжкиепреступления;
особотяжкие преступления.Преступленияминебольшойтяжести признаютсяумышленныеи неосторожныедеяния за совершениекоторых максимальноенаказание,предусмотренноеуголовнымзаконом, непревышает двухлет лишениясвободы.Преступлениямисредней тяжестипризнаютсяумышленныеи неосторожныедеяния за совершениекоторых максимальноенаказание,предусмотренноеуголовнымзаконом непревышает пятилет лишениясвободы. Преступлениямисредней тяжестипризнаютсяумышленныеи неосторожныедеяния за совершениекоторых максимальноенаказание,предусмотренноеуголовнымзаконом непревышаетдесяти летлишения свободы.Особотяжкими признаютсяумышленныедеяния за совершениекоторых уголовнымзаконом предусмотренонаказание ввиде лишениясвободы насрок выше десятилет или болеестрогоенаказание.Преступление- это одно извидов правонарушений.Отличие преступленияот других видовправонарушенийзаключаетсяв его повышеннойстепени общественнойопасности.Степень общественнойопасностипреступлений,позволяющаяих отграничитьот другихправонарушенийзависит отряда объективныхи субъективныхпризнаков.Большое значениепри этом имеетучет такихпризнаков, какобъект посягательства,его важность,ценность объективныхпризнаковправонарушения(повторность,систематичность,промысел, характерпреступныхпоследствий),степень вины,мотивы и цельдеяния, особенностиличностиправонарушителя(состояниепсихики субъекта).Виды:Спец. частьУК: Преступленияпротив личности:Преступленияпротив жизнии здоровья[убийства, побои,истязания,заражение ВИЧи венерич.,неоказаниепомощи больному,оставлениев опасности];Преступленияпротив свободы,чести и достоинстваличности [похищениечеловека, незаконноелишение свободы,незаконноепомещение впсихиатричекийстационар,клевета, оскорбление];Преступленияпротив половойнеприкосновенностии половой свободыличности[изнасилование,насильственныедействиясексуальногохар-ра, понужденияк действиямсексуальногохар-ра, развратныедействия];Преступления против конституционных прав и свободчеловека игражданина[нарушениеравноправияграждан, нарушениенеприкосновенностичастной жизни,нарушениетайны переписки,телеф переговоров,почтовых,телеграфныхили иных сообщений,неприкосн-тьжилища, воспрепятствованиеосуществлениюизбирательныхправ или работеизбират. комиссий,фальсификацияизбрит документов,док референдума,неправильныйподсчет голосов,нарушениеохраны труда,воспрепятствованиезаконной професдеят-ти журналистов,нарушениеавторских исмежных прав,нарушениеизобретательныхи патентовыхправ, ]; Преступленияпротив семьии несовершеннолетних[вовлечениенесовершенв соверешениепреступление,торговлянесовершеннолетними,подмена ребенка,незаконноеусыновление,разглашениетайны усыновление,неисполнениеобязанностейпо воспитаниюнесовершеннолетнего].Преступленияв сфере экономики:Преступленияпротив собственности[грабеж, разбой,кража, мошенничество,вымогательство];в сфере экономическойдеятельности[предпринимат.деят-ти]; Преступленияпротив интересовслужбы в коммерческихи иных организациях.Преступленияпротив общественнойбезопасностии общественногопорядка: Преступленияпротив общественнойбезопасности;Преступленияпротив здоровьянаселения иобщественнойнравственности;Экологическиепреступления]; Преступления против безопасностидвижения иэксплуатациитранспорта;Преступления в сфере компьютернойинформации.Преступления против государственнойвласти (особоопасные): Преступленияпротив основ конституционного строя и безопасностигосударства;Преступления против государственной власти, интересов государственнойслужбы и службы в органах местногосамоуправления;Преступленияпротив правосудия;Преступленияпротив порядкауправления.Преступленияпротив военнойслужбы. Преступленияпротив мира и безопасностичеловечества.
№14: Гражданскоеправо — важнейшаяотрасль права,которая включаетв себя науку«Гражданскоеправо», учебнуюдисциплинуи гражданскоезаконодательство.
Гражданскоеправо представляетсобой системуправовых норм,регулирующихимущественныеотношения иличные неимущественныеотношенияграждан и юридическихлиц.
Основнуючасть отношений,регулируемыхгражданскимправом, составляютимущественныеотношения.
Различаютдве основныегруппы имущественныхотношений:отношениявещного характераи отношенияобязательственногохарактера.Регулируемыегражданскимправом вещныеотношениясуществуютв виде отношенийсобственностии иных отношенийвещного характера.
Отношениясобственностив зависимостиот субъекта-собственникамогут иметьформу индивидуальнойсобственностиотдельныхграждан, собственностиюридическихлиц, государственнойи муниципальнойсобственности.Все формысобственностирассматриваютсязаконом какравноправные.Иные вещныеотношениявозникают всвязи с владением,пользованиеми распоряжениемчужим имуществом.
Другаягруппа отношений— обязательственныеотношения —связана с переходомимущественныхблаг от однихлиц к другим.Самое большоеколичествообязательственныхотношенийвозникаетна основе различныхдоговоров.Договоры заключаютсяорганизациямии отдельнымигражданамив связи с передачейимуществав собственность,владение, пользованиеи распоряжениедругого лица,с выполнениемотдельных работодним лицомдля другого,оказаниемразличныхуслуг.
Нормыгражданскогоправа регулируютдве группыличных неимущественныхотношений:личные неимущественныеотношения,связанные симущественными(авторскоеправо, фирменноенаименование,товарный знаки т. п.); личныенеимущественныеотношения,не связанныес имущественными,при нарушениикоторых могутвозникнутьневыгодныеличные илиимущественныепоследствиядля их участников(защита честии достоинстваорганизацийи граждан, ихделовой репутациии т.п.).Основнымиисточникамигражданскогоправа являютсяКонституцияРФ и Гражданскийкодекс РФ.
Гражданскийкодекс нередконазывают«экономическойконституцией»,так как он имеетважное значениев регулированииэкономическихотношений. СIянваря 1995 г. действуетпервая частьГ К и с 1 марта1996 г. — втораячасть. Ранеедействовавшиев нашей странегражданскиекодексы былиприняты в 1922 и1964 гг.
Отношения,регулируемыеГражданскимкодексом
ГК регулируетимущественныеи связанныес ними неимущественныеотношения. Этиотношенияоснованы наравенствесторон, имущественнойсамостоятельностиих участников.
Гражданскоезаконодательство(ст. 2 ГК):
— определяетправовое положениеучастниковгражданскихотношений;
— устанавливаетоснованиявозникновенияи порядок реализацииправ собственностии других вещныхправ;
— устанавливаетисключительныеправа на результатыинтеллектуальнойдеятельности;
- закрепляетотношения междулицами, осуществляющимипредпринимательскую
№15: Правособственности— это подотрасльгражданскогоправа, совокупностьправовых норм,закрепляющихи регулирующихотношения поповоду принадлежностиматериальныхблаг. Собственникупринадлежатправа владения,пользованияи распоряжениясвоим имуществом.
Собственниквправе по своемуусмотрениюсовершать вотношениипринадлежащегоему имуществалюбые действия,не противоречащиезакону и инымправовым актами не нарушающиеинтересы другихлиц. Он может:
а) отчуждатьсвое имуществов собственностьдругим лицам;
б) передаватьим права владения,пользованияи распоряженияимуществом,оставаясь егособственником;
в) передаватьимущество вдоверительноеуправлениедругому лицу;
г) отдаватьего в залог иобременятьего другимиспособами;
д) распоряжатьсяим иными способами.
Владение,пользованиеи распоряжениеземлей и другимиприроднымиресурсамиосуществляетсясвободно, еслиэто не наноситущерба окружающейсреде и не нарушаетинтересовдругих лиц.Отчуждатьсяили переходитьот одного лицак другому инымиспособами земляи природныересурсы могутв той мере, вкакой их оборотдопускаетсязаконом.
В РоссийскойФедерациипризнаютсячастная, государственная,муниципальнаяи иные формысобственности.В соответствиис этим сложилисьследующиеразновидностиправа собственности.
1. Частнаясобственностьгражданина: земельныеучастки, дома,квартиры, дачи,предприятия,здания, сооружения,транспортныесредства, ценныебумаги.
2. Собственностьюридическоголица — имущество,необходимоедля уставнойдеятельности:здания, оборудование,денежныесредства идругое.
3. Государственнаясобственность:любое имущество,необходимоедля выполненияфункций государства,в том числеимущество,принадлежащеена праве собственностисубъектамФедерации.
4. Собственностьсубъекта Федерации: имуществоорганов власти и управления, культурные и исторические ценности; средствабюджетов, предприятияи другое. Отнесениегосударственногоимущества ксобственностисубъектовФедерации осу-•] ществляетсяв соответствиис законом,
5. Муниципальнаясобственность:имуществоместных органоввласти и самоуправления,предназначенноедля коммунальногообслуживаниянаселения —водопровод,теплосеть,системыэлектрогазоснабжения,канализацияи другое.
6. Иныеформы собственности:совместнаяс иностраннымипредприятиями,иностранныхграждан иорганизаций,зарубежныхгосударстви другие.
деятельность,т.е. самостоятельнуюдеятельность,направленнуюна систематическоеполучениеприбыли отпользованияимуществом,продажи товаров,выполненияработ или оказанияуслуг лицами,уполномоченнымив этом качествев установленномзаконом порядке;
— определяетотношения позащите неотчуждаемыхправ и свободчеловека идругих нематериальныхправ и благ;
— регулируетдоговорныеи иные обязательства,а также другиеимущественныеи связанныес ними неимущественныеотношения,основанныена равенстве,автономии волии имущественнойсамостоятельностиих участников.
Гражданскоеправо не регулируетимущественныеотношения,основанныена административномили ином властномподчиненииодной стороныдругой, в томчисле налоговыеи другие финансовыеотношения(схема 16). Участникамигражданскихотношенийявляются: граждане,юридическиелица, РоссийскаяФедерация,субъекты РФ,муниципальныеобразования.
Принципыгражданскогоправа
Принципами,или основныминачалами,гражданскогозаконодательстваявляются:
— равенствоучастниковрегулируемыхотношений;
— неприкосновенностьсобственности;
— свободадоговора;
— недопустимостьпроизвольноговмешательствакого-либо вчастные дела;
— обеспечениевосстановлениянарушенныхправ;
— судебнаязащита нарушенныхправ.
№16: Правособственностиприобретаетсяпо разным основаниям.Рассмотримнекоторые изних.1. Сбор ягод,лов рыбы, сборили добычадругих общедоступныхвещей и животныхв разрешенныхместах. 2. Изготовление,создание новойвещи для себяпутем переработкиматериаловс соблюдениемзакона и другихправовых актов.3. Договор купли-продажи,мены, дарения,иной сделкиоб отчужденииимущества.4. Получениенаследствав соответствиис завещаниемили законом.5. Переход имуществак юридическомулицу — правопреемникуреорганизованногоюридическоголица.6. Находка.В том случае,если, несмотряна принятыемеры по возвращениюее владельцу,последний непредъявил правна утеряннуювещь в течениешести месяцев.7. Безнадзорныеживотные. Если,несмотря напринятые меры,их собственникв течение шестимесяцев небудет обнаружени сам не заявито праве на них.8. Клад, то естьзарытые в землеили сокрытыеиным способбом деньги илиценные предметы,собственниккоторых неможет бытьустановленили утратилна них права.Обнаруженныйклад поступаетв собственностьлица, которому принадлежит имущество, гдеклад был сокрыт,и лица, обнаружившегоего, в равныхдолях. Есликлад обнаруженв результатенесанкционированныхдействий, товесь он поступаетв собственностьвладельцаземли, или имущества,где был обнаружен.
9. Приобретениеправа собственностина имущество,собственниккоторого неизвестен,либо отказалсяот него, либоутратил наимущество правособственностипо иным основаниям.10. Полное внесениепаевого взносав кооперативза квартиру,дачу, гараж,иное помещениекооператива.11. Приватизациягосударственногои муниципальногоимущества,то есть передачаего в собственностьграждан июридическихлиц.
12. Приобретательнаядавность, тоесть приобретениеправа собственностипосредствомоткрытого,добросовестногои непрерывноговладения каксвоим: недвижимымимуществом— 15 лет и движимым— 5 лет. Некоторыепредметы в силуих опасностимогут бытьприобретенытолько по специальнымразрешениям.Имущество,находящеесяв собственностидвух или несколькихлиц, принадлежитим на правеобщей собственности,в том числе сопределениемдоли каждого— в долевойсобственностиили без определениядолей — в совместнойсобственности.Каждый участникдолевой собственностиобязан соразмерносо своей долейучаствоватьв ушате налогов,сборов и иныхплатежей пообщему имуществу,а также в издержкахпо его содержаниюи сохранению.
Распоряжениеимуществом,находящимсяв долевойсобственности,осуществляетсяпо соглашениювсех ее участников.Каждый участниквправе своюдолю продать,подарить, завещать,отдать в залоги распорядитьсяиным способомс соблюдениемследующихусловий.
1. При продажедоли постороннемулицу остальныеучастникидолевой собственностиимеют преимущественноеправо покупкипродаваемойдоли по цене,за которую онапродается.
2. Продавецдоли обязанизвестить вписьменнойформе остальныхучастниковдолевой собственностио намерениипродать своюдолю постороннемулицу с указаниемцены и другихусловий продажи.Если остальныеучастникиоткажутся отпокупки, илине приобретутпродаваемоенедвижимоеимущество втечение месяца,а движимое — в течение десятидней, продавецвправе продатьсвою долю любомулицу.
3. При продажедоли с нарушениемпреимущественногоправа покупкилюбой другойучастник долевойсобственностиимеет правов течение трехмесяцев требоватьчерез суд переводана него прави обязанностейпокупателя.
4. Уступкапреимущественногоправа покупкидоли не допускается.
5. Эти жеправила соблюдаютсяпри отчуждениидоли по договорумены.
Имущество,находящеесяв долевойсобственности,может бытьразделено междуее участникамипо их соглашению.Участник долевойсобственностивправе требоватьвыдела своейдоли из общегоимущества.
Участникисовместнойсобственностисообща владеюти пользуютсяобщим имуществом,если иное непредусмотреносоглашениеммежду ними.Распоряжениеимуществомсовместнойсобственностиосуществляетсяпо согласиювсех се участниковнезависимоот того, кем изучастниковсовершаетсясделка. Сделкапо распоряжениюобщим имуществом,совершеннаяодним участником,может бытьостальнымиучастникамипризнананедействительной,если у него
№18:Сделкиявляются самимираспространённымиюридическимифактами. Ст.153ГК РФ они определяютсякак действияграждан и юридическихлиц, направленныена установление,изменение илипрекращениягражданскихправ и обязанностей.1)Отличие сделкиот других юридическихфактов:
Направленностьсделки на достижениеопределенногоправовогорезультатапозволяетпротивопоставитьеё юридическомупоступку, правовыепоследствиякоторого вступаютв силу закона,то есть независимоот воли субъектаи от наличияу него дееспособности.Для сделки женеобходимокак проявлениеволи субъектов,так и наличиеу них дееспособности.
Сделкаявляется правомернымдействием вотличие отнеправомерныхдействий, порождающихгражданскиеправа и обязанности.В случае же еёнесоответствиятребованиямзакона сделкаможет бытьпризнананедействительной(ст.ст.166-181 ГК РФ)и не влечетникаких юридическихпоследствий.Сделкиследует отличатьи от актовгосударственныхорганов.
Помимовсего вышесказанного,в ст.153 ГК РФ указано,что сделкинаправленына установление,изменение илипрекращениегражданскихправ и обязанностей.Это отличаетих от другихволевых актов,которые могутбыть направленына установление,изменение илипрекращениеправ и обязанностей,правоотношений,регулируемыхдругими отраслямиправа.
Сделкапредставляетсобой юридическийфакт, вернееюридическоедействие, причемправомерное,волевое, осознанноеи направленноена достижениеопределенныхправовыхпоследствий.чтобы сделкамогла повлечьза собой желаемыесторонамипоследствия,она должнасоответствоватьопределеннымв законе требованиям.Указанныетребованиябывают двухкатегорий:общие и специальные.Последниетребованияустанавливаютсяприменительнок тому или иномувиду гражданско-правовыхсделок. Общиеже требованиясделок распространяютсяна каждую сделкунезависимоот её родовойили видовойпринадлежности.Принято различатьчетыре такихтребования:
ксубъектномусоставу сделки;2)требованиеединства волии волеизъявления;
3)требованияк содержаниюсделки;4) к формесделки.
Субъектамисделки могутбыть гражданеи юридическиелица. Отдельныевиды сделок,перечень которыхопределяетсязаконом, могутсовершатьсяюридическимилицами толькона основанииспециальногоразрешения– лицензии.Таким образом,для действительностисделки необходимо,чтобы каждаясторона сделкибыла в требуемойзаконом мереправосубъектна,то есть обладалабы правоспособностьюи в соответствующемобъеме дееспособностью,необходимымидля даннойсделки.
Вслучаях, указанныхв ГК РФ, выражениеволи может бытьлибо устным,либо письменным.Причем письменнаяформа сделкибывает простойили нотариальной.Нотариальноеудостоверениесделок обязательно:1)в случаях, указанныхв законе;2) вслучаях, предусмотренныхсоглашениемсторон, хотябы по законудля сделокданного видаэта форма нетребовалась.
Длясделки характерносовпадениеправовогорезультатаи цели. Цель,преследуемаясубъектами,совершающимисделку, всегданосит правовойхарактер -приобретениеправа собственностии т.д. В силу этогоне являютсясделкамиморально-бытовыесоглашения,не преследующиеправовые цели,например, соглашениео свидании,прогулке и т.п.
Типичнаядля каждоговида сделокправовая цель,ради которойона совершается,называетсяоснованиемсделки (causa).Основаниесделки должнобыть законными осуществимым
Видысделок:
взависимостиот числа участвующихсторон, сделкибывают одно-,двух- и многосторонними;
взависимостиот того, соответствуетли обязанностиодной стороныв сделке совершитьопределенныедействия встречнаяобязанностьдругой стороныпо предоставлениюматериальногоили иного блага,сделки делятсяна возмездныеи безвозмездные;
помоменту, к которомуприурочиваетсявозникновениесделки ониделятся нареальные иконсенсуальные;
постепени зависимостидействительностисделки от еёоснования(цели) они бываюткаузальнымии абстрактными;
всилу зависимостиюридическихпоследствийсовершениясделки откакого-либообстоятельства,которое можетнаступить илине наступить,выделяютсяусловные сделки.
Следующимпризнаком -возмездность.Возмезднойпризнаетсясделка, в которойобязанностиодной сторонысовершитьопределенныедействиясоответствуетвстречнаяобязанностьдругой стороныпо предоставлениюматериальногоили иного блага.В безвозмезднойсделке обязанностьпредоставлениявстречногоудовлетворениядругой сторонойотсутствует.Возмезднымимогут бытьтолько двухсторонниесделки, например,при совершениисделок купли-продажи.Односторонниеже сделки всегдабезвозмездны.
Следующимпризнакомсделки - моментеё возникновения.По этому признакусделки подразделяютсяна консенсуальныеи реальные.Консенсуальныминазываетсясделка, длясовершениякоторой достаточносоглашениясторон. Передачавещи, совершениедействияосуществляетсяс целью ихисполнения.К консенсуальнымсделкам относятсясделка купли-продажи,а также многочисленныесделки по выполнениюработ и оказанию.Для возникновенияреальной сделкиодного соглашениясторон недостаточно,необходимаеще передачавещи. Реальнынекоторыесделки по передачеимущества всобственностьили иное вещноеправо (договордарения, займа),а также отдельныесделки о временнойпередаче вещей(договор хранения).
Абстрактнаясделка (вексель).Доверительныесделки (поручение).Особуюгруппу сделоксоставляютусловныесделки.Условнойпризнаетсясделка, юридическиепоследствиясовершениякоторой поставленыв зависимостьот наступленияили не наступленияопределённыхобстоятельств.Это могут бытьсобытия, действиятретьих лици т.д.
не былодостаточныхполномочийот них.
Разделобщего имуществамежду участникамисовместнойсобственности,а также видыдоли одногоиз них могутбыть осуществленыпосле предварительногоопределениядоли каждого.|
Режимсовместнойсобственностираспространяетсяна: а) имуществосупругов, нажитоев браке; б) общуюсобственностькрестьянского,фермерскогохозяйства; в)собственностьлиц, проживающихв приватизированнойквартире.
Всякаясобственностьнуждается взащите. Закономпредусмотреныследующиеправила защитысобственности.
1. Собственниквправе истребоватьсвое имуществоиз чужогонезаконноговладения.
2. Имущество, возможно приобретенное добросовестнымприобретателем,может бытьистребованособственником,если оно былоутеряно, похищено,либо выбылоиз владениясобственникаиным путемпомимо еговоли.
3. Имущество,приобретенноебезвозмездноот лица, котороене имело праваего отчуждать,собственниквправе истребоватьво всех случаях.
4. Деньгии ценные бумагина предъявителяне могут бытьистребованыот добросовестногоприобретателя.
5. Приистребованииимущества изчужого незаконноговладениясобственниквправе потребоватьвозврата иливозмещениявсех доходовза время незаконноговладения имуществом.
6. Приистребованииимущества отдобросовестногоприобретателявладелец вправепотребоватьвозврата иливозмещениявсех доходовсо времени,когда он узнало неправомерностивладенияимуществом.
7. Владелец,как добросовестный,так и недобросовестный,вправе потребовать,в свою очередь,от собственникавозмещенияпроизведенныхим необходимыхзатрат на имущество,с которогособственникупричитаютсядоходы от него,
8. В случаепринятия РоссийскойФедерациейзакона, прекращающегоправо собственности,убытки, причиненныесобственнику,возмещаютсягосударством.
Основаниядля прекращенияправа собственности:
- отчуждениесобственникомсвоего имуществадругим лицам;-отказ собственникаот права собственности;-гибель илиуничтожениеимущества; -обращениевзыскания наимущество пообязательствам;- отчуждениеимущества,которое в силузакона не можетпринадлежатьданному лицу;
— отчуждениенедвижимогоимущества всвязи с изъятиемземельногоучастка;
- выкупбесхозяйственносодержимыхкультурныхценностей,домашних животных;
- реквизиция,конфискация,приватизация.Некоторыепредметы в силуих стратегическойзначимостимогут бытьреализованытолько в соответствиис государственнойлицензией.
№19:Обязательственноеправо – подотрасльгражданскогоправа, совокупностьправовых норм,закрепляющихи регулирующихотношения поповоду обязательствмежду кредиторамии должниками.Обязательство– это гражданскоеправоотношение,по которомув силу обязательств,одно лицо (должник)обязано совершитьв пользу другоголица (кредитора)определенноедействие, как-то:передать имущество,выполнитьработу, уплатитьденьги и т.п.,либо воздержатьсяот определенногодействия, акредитор имеетправо требоватьот должникаисполненияего обязанности.Основаниемдля возникновенияобязательствявляются: договор,односторонняясделка, причинениевреда, неосновательноеобогащение,другие юридическиефакты.Субъектамиобязательствмогут выступатьтолько конкретныелица — должники кредитор. Вкачестве каждойиз сторон могутучаствоватьодно или несколькофизическихи юридическихлиц. Содержаниелюбого обязательствасоставляютправа и обязанностисторон, а такжесанкции за ихнарушение.Основнымиусловиямиисполненияобязательствявляются следующие.
1. Обязательствадолжны исполнятьсянадлежащимобразом всоответствиис условиямиобязательстваи требованиямизакона, иныхправовых актов,а при отсутствиитаких условийи требований— в соответствиис обычаем деловогооборота илииными обычнопредъявляемымитребованиями.2. Недопустимыодностороннийотказ от исполненияобязательстви одностороннееизменение егоусловий, заисключениемслучаев, предусмотренныхзаконом илисамим договором.3. Исполнениеобязательстваможет бытьвозложенодолжникомна третье лицо,если из закона,иных правовыхактов, условий обязательстваили его существане вытекаетобязанностьдолжника исполнитьобязательстволично.4. Обязательстводолжно бытьисполнено всрок:а) указанныйили подразумеваемыйв договоре; б) если этого вдоговоре нет,то в разумныйсрок послевозникновенияобязательства;в) если обязательствоне исполненов разумныйсрок, или еслисрок определенмоментомвостребования,то оно должнобыть исполненов семидневныйсрок.5. Денежноеобязательстводолжно бытьвыражено врублях, но внем может бытьпредусмотрено,что оно подлежитоплате в рублях,в сумме, эквивалентнойопределеннойсумме в иностраннойвалюте или вусловных денежныхединицах.6. Солидарныедолжники остаютсяобязаннымидо тех пор, покаобязательствоне исполненополностью.
7. Встречнымобязательствомпризнаетсяисполнениеобязательстваодной из сторон,которое всоответствиис договоромобусловленоисполнениемсвоих обязательствдругой стороной.
ГражданскимКодексом РоссийскойФедерациипредусмотренообеспечениеисполненияобязательств.Основнымиспособамиобеспеченияявляются: неустойка,залог, удержаниеимуществадолжника,поручительство,банковскаягарантия, задатоки другие способы,предусмотренныезаконом илидоговором.Неустойка(штраф, пеня).Это определеннаязаконом илидоговоромденежная сумма,которую должникобязан уплатитькредитору вслучае неисполнения,ненадлежащегоисполнения,просрочкиисполненияобязательства.Залог. В силузалога кредитор(залогодержатель)по обеспеченномузалогом обязательствуимеет правов случае неисполнениядолжником этогообязательстваполучитьудовлетворениеиз стоимостизаложенногоимуществадолжника(залогодателя).Удержание.Кредитор, укоторого находитсявещь, подлежащаяпередаче должникулибо лицу, указанномудолжником,вправе в случаенеисполнениядолжником всрок обязательствапо оплате этойвещи и других,связанных сэтим издержек,удерживатьее до тех пор,пока соответствующееобязательствоне будет исполнено.
Поручительство.По договорупоручительствапоручительобязываетсяперед кредиторомдругого лицаотвечать заисполнениепоследним егообязательства.Договор поручительствасовершаетсяв письменнойформе, иначе— недействительностьдоговора. Банковскаягарантия. Всилу банковскойгарантии банк,иное кредитноеучреждениеили страховаяорганизация(гарант) даютпо просьбедругого лица(принципала)письменноеобязательствоуплатить кредиторупринципалав соответствиис условиямиобязательствагаранта определеннуюденежную сумму.
Задаток.Это денежнаясумма, выдаваемаяодной из договаривающихсясторон в счетпричитающихсяс нее по договоруплатежей другойстороне, вдоказательствозаключениядоговора и вобеспечениеего исполнения.Соглашениесовершаетсяв письменнойформе.
Основнымвидом обязательствв гражданскомправе признаетсядоговорноеобязательство.Договор — этосоглашениедвух или несколькихлиц об установлении,изменении илипрекращениигражданскихправ и обязанностей.Граждане июридическиелица свободны в заключении
№20:Договор:как основаниевозникновенияправоотношения(договор-сделка);каксамо правоотношение,возникшее изэтого основания(договор-правоотношение);какформа существованияправоотношения(договор-документ).Гражданско-правовыедоговоры порождают,изменяют илипрекращаютсоответствующиеимущественныеправоотношения,и как любыесделки – представляютсобой волевыеакт, обладающийспецифическимиособенностями:единоеволеизъявлениедвух или болеелиц, выражающееих общую волю;свобода договора.При переходек рыночнойэкономикегражданско-правовойдоговор становитсяосновной правовойформой имущественныхи отношениймежду всемиучастникамигражданскогооборота.В зависимостиот юридическойнаправленности:-основные договоры;предварительныедоговоры; взависимостиот того, ктоможет требоватьисполнениядоговора:- договоры впользу участниковдоговора (правотребованияисполненияпринадлежиттолько участникамдоговора);- договорыв пользу лиц,не принимавшихучастия в заключениидоговора, ноимеющих правотребованияисполнениядоговора; взависимостиот характерараспределенияправ и обязанностеймежду участниками:- взаимные договоры;-односторонниедоговоры;взависимостиот опосредуемогодоговоромхарактераперемещенияматериальныхблаг:
-возмездныедоговоры; -безвозмездныедоговоры;в зависимостиот основаниязаключениядоговора:-свободныедоговоры;-обязательныедоговоры: -публичныедоговоры;взависимостиот способазаключениядоговора: -взаимосогласованныедоговоры;- договорыприсоединения.
характерныечерты публичногодоговора.Обязательнымучастникомдоговора являетсякоммерческаяорганизация;Указаннаякоммерческаяорганизациядолжна осуществлятьдеятельностьпо продажетоваров, выполнениюработ или оказаниюуслуг.
Даннаядеятельностьдолжна осуществлятьсякоммерческойорганизациейв отношениикаждого, кток ней обратится(розничнаяторговля, перевозкатранспортомобщего пользования,услуги связии т.п.);Предметомдоговора должнобыть осуществлениекоммерческойорганизациейдеятельности.Договоры овозмезднойпередаче имуществав собственность:купля-продажа;мена;рента;пожизненноесодержаниес иждивением;
Договорыо передачеимущества всобственностьс обязательствомвозврата равноценногоимущества илибез него:заемкредитныйдоговор; финансированиепод уступкуденежноготребования.Договорыо безвозмезднойпередаче имуществав собственность:
дарение.Договорыо возмезднойпередаче имуществав пользование:
аренда;наемжилого помещения.Договорыо безвозмезднойпередаче имуществав пользование:
договорыо выполненииработ;подряд;выполнениенаучно-исследовательскихработ;
опытно-конструкторскихработ;технологическихработ;договорыо совместнойдеятельности;
простоетоварищество.Договорыо совершенииюридическихили фактическихдействий:
поручение;комиссия;экспедиция;агентирование;доверительноеуправлениеимуществом;
коммерческаяконцессия;банковскийвклад;банковскийсчет; договорыо доставкегрузов багажаи пассажиров;перевозка.Договорыо производстведенежных выплатпри наступленииопределенногособытия:страхование.Договорыо созданиипроизведенийнауки, литературыили искусства,передаче ихдля использованияавторские.Договорыо предоставленииправ на использованиеизобретений,на которыевыдан патент:лицензионные.Договорына передачунаучно-техническихдостижений.
Условия,на которыхдостигнутосоглашениесторон, составляютсодержаниедоговора.Существенные(предметдоговора), случайные.Заключениедоговора связываетсяс достижениемсоглашенияпо всем егосущественнымусловиям. Договорне считаетсязаключеннымпри отсутствиисогласованияхотя бы по одномуиз таких условий.
Для тогочтобы сторонымогли достигнутьсоглашенияи тем самымзаключитьдоговор, необходимо,чтобы, хотя быодна сторонасделала предложениео заключениидоговора, адругая – принялаэто предложение.
ГражданскийКодекс устанавливает,что договорзаключаетсяпосредствомнаправленияоферты– предложениязаключитьдоговор однойиз сторон, и ееакцепта– принятияпредложениядругой стороной.В соответствиис этим сторона,делающая предложениеименуетсяоферентом,а сторона,принимающаяпредложение,– акцептантом.Договор считаетсязаключенным,когда оферентполучит акцептот акцептанта.Оферта содержитследующиепризнаки: предложениедолжно бытьдостаточноопределенными выражатьявное намерениелица заключитьдоговор; предложениедолжно содержатьвсе существенныеусловия договора;предложениедолжно бытьобращено кодному илинесколькимконкретнымлицам.
Признакиакцепта: офертапринята безоговорочнов том виде, вкаком сформулирована,без внесениякаких-либовстречныхпредложений;из закона, обычаевделового оборотаили из особенностейпрежних деловыхотношенийсторон следует,что умолчаниеявляется проявлениемволи сторонызаключитьдоговор (молчаливыйакцепт); действияпо выполнениюуказанных воферте условий,если иное непредусмотренозаконом, инымиправовымиактами или неуказано в оферте.Подобные действиядолжны совершатьсялицом, получившимоферту, в срок,который установлендля ее акцепта.К их числу относятсяотгрузка товара,предоставлениеуслуг, выполнениеработ, уплатасоответствующейденежной суммы.
Обладающиенеобходимымипризнакамиоферта и акцептпорождаютопределенныеюридическиепоследствиядля совершившихих лиц.
Офертасвязываетнаправившеелицо с моментаее полученияадресатом.
Полученнаяадресатомоферта не можетбыть отозванав течение срока,установленногодля ее акцепта.Иное допускаетсяоговорить всамой офертелибо можетвытекать изсущества предложенияили обстановки,в какой онабыла сделана.
Еслив оферте установленсрок для акцепта,договор считаетсязаключенным,если акцептполучен оферентомв пределахуказанногосрока.
Еслисрок для акцептане установленв оферте, тоее юридическоедействие зависитот того, в какойформе она сделана.При устнойформе офертыдоговор считаетсязаключеннымпри немедленномзаявлении обакцепте другойстороной. Приписьменнойформе офертыдоговор считаетсязаключенным,если акцептполучен оферентомдо окончаниясрока, установленногозаконом илииными правовымиактами, а еслитакой срок неустановлен– в течениенормальнонеобходимогодля этого времени.
Акцептне признаетсяопоздавшим,если сторона,направившаяоферту, немедленноне уведомитдругую сторонуо полученииакцепта с опозданием.Заключеннымдоговор считаетсяи при условии,что сторона,направившаяоферту, немедленносообщит другойстороне о принятии акцепта, полученногос опозданием.
В ГражданскомКодексе (ст.452 ) содержатсянормы, устанавливающиеопределенныйпорядок измененияи расторжениядоговора.
Правилоо форме соглашенияоб изменениии расторжениидоговора:
соглашениео подобныхдействияхсовершаетсяв той же форме,что и договор,если из закона,иных правовыхактов, договораили обычаевделового оборотане вытекаетиное. Толькопосле полученияотказа другойстороной напредложениеизменить илирасторгнутьдоговор либонеполученияответа в срок,указанный впредложенииили установленныйзаконом либодоговором, апри его отсутствии– в 30-дневный срок,требованиеоб измененииили о расторжениидоговора можетбыть заявленостороной всуд.
Обязательнымусловием измененияили расторжениядоговора порешению судаявляется соблюдениеспециальнойдосудебнойпроцедурыурегулированияспора непосредственномежду сторонамидоговора.До настоящеговремени действуетположение,согласно которомуспор может бытьпередан наразрешениеарбитражногосуда лишь послепринятия сторонамимер по непосредственномуурегулированиюспора, за исключениемнекоторыхкатегорийспоров, которыене имеют отношенияк изменениюи расторжениюдоговоров.
договора. Содержаниедоговора обычнопредусматривает:дату, номер,место заключениядоговора, предметдоговора, обязанностикаждой стороны,срок действиядоговора ивозможностиего пролонгации,ответственностиза нарушениедоговора, юридическиеадреса и банковскиереквизиты,подписи и печатисторон. Договорможет бытьзаключен влюбой форме,предусмотреннойдля совершениясделок, еслизаконом длядоговоров неустановленаопределеннаяформа. Договорв письменнойформе можетбыть заключенпутем составленияодного документа,подписанногосторонами, атакже путемобмена документамипочтовой,телеграфной,телетайпной,телефонной, электронной или иной связи,позволяющейдостоверноустановить,что документисходит отстороны подоговору. Влюбом случаедоговор долженсоответствоватьобязательнымдля сторонправилам,установленнымзаконами ииными правовымиактами, действующими в момент егозаключения.Некоторыедоговоры требуютнотариальногоудостоверенияили государственнойрегистрации.Предложение,адресованноеодному илинесколькимлицам, достаточноопределенновыражающеенамерениеавтора предложениясчитать себязаключившимдоговор с адресатом,признаетсяофертой. Онадолжна содержатьсущественныеусловия договораи связываетее автора смомента ееполученияадресатом.Ответ о принятииоферты признаетсяакцептом. Акцептдолжен бытьполным ибезоговорочным.Условиямидействительностидоговора являются:правоспособностьи дееспособностьего субъектов,соответствиетребованиямзакона, ясновыраженноежелание иволеизъявлениесубъектовдоговора,установленнаязаконом формадоговора.
Наиболеераспространеннымитипами договоровв практикеделового оборотаявляются следующие.1. Договоры опередаче имуществав собственность:договорыкупли-продажи,поставки,контрактации,мены, займа,дарения.2. Договорыо передачеимущества вовременноепользование:договорыимущественногонайма (аренды),найма жилогопомещения,безвозмездногопользования.3. Договоры овыполненииработ: договорыподряда, капитальногостроительства,проектных иизыскательскихработ, научно-исследовательскихработ.
4. Договорыоказания услуг:договоры перевозкигрузов и пассажиров,поручения,комиссии, хранения,страхования,займа и другие.Иногдавозникаетнеобходимостьизменить илирасторгнутьзаключенныйдоговор. И тои другое возможнопо соглашениюсторон, еслииное не предусмотреноГражданскимКодексом, другимизаконами илидоговором. Потребованиюодной стороныдоговор можетбыть измененили расторгнуттолько по решениюсуда в следующихслучаях;а) присущественномизмененииобстоятельств,б) при существенномнарушениидоговора другойстороной,в) виных случаях,предусмотренныхГражданскимКодексом,другими законамиили договором.Вслучае нарушенияобязательствпо договорувиновная сторонанесет гражданско-правовуюответственность.Условиями этойответственностиявляются нарушенияобязательства,наличие убытков,эти убыткиявляются следствиемнарушенияобязательств,виновное поведениестороны-нарушителя.Законодательствомпредусмотреныследующие формыгражданско-правовойответственности:1. Должник обязанвозместитькредиторуубытки, причиненныенеисполнениемили ненадлежащимисполнениемобязательства,в том числеупущеннуювыгоду.2. Если за невыполнение или ненадлежащее исполнениеобязательствустановленанеустойка, тоубытки возмещаютсяв части, не покрытойнеустойкой.Возможны триварианта: а)взысканиетолько неустойки,б) взысканиетолько убыткови в) взысканиеубытков сверхнеустойки.3. За неправомерноеудержание чужихденег взыскиваетсябанковскийили договорный процент, а такжедругие убытки,превышающиесумму банковскогоили договорногопроцента.4. Уплатанеустойки ивозмещениеубытков неосвобождаютдолжника отисполненияобязательствв натуре. Отказкредитора отпринятия исполненияосвобождаетдолжника отисполненияобязательства.5. При отказе отобязательствосновногодолжника наступаетсубсидиарнаяответственность.6. По отдельнымвидам обязательствможет бытьустановленаограниченнаяответственность.7. При наличиивины обеихсторон размерответственностидолжникауменьшается.8. Законом допускаетсявзысканиеморальноговреда в предусмотренныхзаконодательствомслучаях.Законрегламентируеттакже прекращениеобязательств.Прекращениекак и заключениедоговора должнобыть взаимным.Прекращениеобязательствпо требованиюодной из сторондопускаетсятолько в случаях,предусмотренныхзаконом илидоговором.ГражданскимКодексом РФпредусмотреныследующиеоснованияпрекращенияобязательств:
1. Надлежащееисполнениеобязательства.2. Предоставлениеотступного в замен исполнения обязательств.3. Полный или частичный зачет встречного однородноготребования.
№21: Трудовоеправо — отрасльроссийскогоправа, регулирующаятрудовыеотношения.Основным закономтрудового правав РоссийскойФедерацииявляется Трудовойкодекс (ТКРФ).Трудовыеотношения —это сложившийсякомплексэкономических,социальныхи административныхотношений междуработодателеми наемным работникомна основе трудовогодоговора(контракта).ТКРФ и иные нормативныеакты о трудерегулируюттрудовые отношениявсех работников,работающихпо трудовомудоговору (контракту)с индивидуальнымнанимателемили организацией.Наряду с этимиотношениямив предмет трудовогоправа входяттакже отношения,связанные сучастием работниковв управлениитрудовым коллективом(непосредственноили через профсоюз),и отношения,связанные сподготовкойи переподготовкойработников.Целямитрудовогозаконодательстваявляются установлениегосударственныхгарантий трудовыхправ и свободграждан, созданиеблагоприятныхусловий труда,защита прави интересовработникови работодателей.
Основнымизадачами трудовогозаконодательствавыступаютсоздание необходимыхправовых условийдля достиженияоптимальногосогласованияинтересовсторон трудовыхотношений,интересовгосударства,а также правовоерегулированиетрудовых отношенийи иных непосредственносвязанных сними отношенийпо: организациитруда и управлениютрудом; трудоустройствуу данногоработодателя; профессиональнойподготовке,переподготовкеи повышениюквалификацииработниковнепосредственноу данногоработодателя;социальномупартнерству,ведению коллективныхпереговоров,заключениюколлективныхдоговоров исоглашений;участию работникови профессиональныхсоюзов в установленииусловий трудаи применениитрудовогозаконодательствав предусмотренныхзаконом случаях;материальнойответственностиработодателейи работниковв сфере труда;надзору и контролю(в том числепрофсоюзномуконтролю засоблюдениемтрудовогозаконодательства(включая законодательствооб охране труда);разрешениютрудовых споров.Исходя изобщепризнанныхпринципов инорм международногоправа и в соответствиис КонституциейРоссийскойФедерацииосновнымипринципамиправовогорегулированиятрудовых отношенийи иных непосредственносвязанных сними отношениипризнаются:
— свободатруда, включаяправо на труд,который каждыйсвободно выбираетили на которыйсвободно соглашается,права распоряжатьсясвоими способностямик труду, выбиратьпрофессию ирод деятельности;запрещениепринудительноготруда и дискриминациив сфер труда;защита от безработицыи содействиев трудоустройстве; обеспечениеправа каждогоработника насправедливыеуеловия труда,в том числе наусловия труда,отвечающиетребованиямбезопасностии гигиены, правана отдых, включаяограничениерабочего времени,предоставлениеежедневногоотдыха, выходныхи нерабочихпраздничныхдней, оплачиваемогоежегодногоотпуска; равенствоправ и возможностейработников;обеспечениеправа каждогоработника насвоевременнуюи в полном размеревыплату справедливойзаработнойплаты, обеспечивающейдостойноечеловекасуществованиедля него самогои его семьи, ине ниже установленногофедеральнымзаконом минимальногоразмера оплатытруда; обеспечениеравенствавозможностейработниковбез всякойдискриминациина продвижениепо работе сучетом производительноститруда, квалификациии стажа работыпо специальности,а также напрофессиональнуюподготовку,переподготовкуи повышениеквалификации; обеспечениеправа работникови работодателейна объединениедля защитысвоих прав иинтересов,включая правоработниковсоздаватьпрофессиональныесоюзы и вступатьв них; обеспечениеправа работниковна участие вуправленииорганизациейв предусмотренныхзаконом формах; сочетаниегосударственногои договорногорегулированиятрудовых отношенийи иных непосредственносвязанных сними, отношений; социальноепартнерство,включающееправо на участиеработников,работодателей,их объединенийв договорномрегулированиитрудовых отношенийи иных непосредственносвязанных сними отношений; обязательностьвозмещениявреда, причиненногоработнику всвязи с исполнениемим трудовыхобязанностей;установлениегосударственныхгарантий пообеспечениюправ работникови работодателей,осуществлениегосударственногонадзора и контроляза их соблюдением;обеспечениеправа каждогона защиту
№26: Понятиеадминистративноеправо употребляетсядля обозначенияотрасли праваРоссии, имеющейпредметом(объектом)регулированияобщественныеотношения,складывающиесяв сфере государственногоуправления,организациии деятельностиорганов исполнительнойвласти, а такжевнутриорганизационныеотношения,возникающиев других государственныхорганах, учреждениях,предприятияхи в связи сосуществлениемобщественнымиобъединенияминекоторыхфункций исполнительнойвласти. Сущностьи значениеадминистративногоправа раскрываетсяпри анализеправовых норми регулируемыхими общественныхотношений.Административно-правоваянорма — этоустановленноегосударствомправило поведения,целью которогоявляетсярегулированиеобщественныхотношений,возникающих,изменяющихсяи прекращающихсяв сфере государственногоуправления,осуществлениязадач и функцийисполнительнойвласти. Административно-правовыенормы, будучирегуляторамиобщественныхотношений: определяютправовой статусграждан в сфереуправления; регламентируюторганизациюи деятельностьорганов исполнительной власти, их компетенцию и взаимоотношения с другимигосударственнымиобъединениями,негосударственнымиорганизациямии гражданами; регулируютотношениявнутриорганизационногохарактера,возникающиев процесседеятельностисубъектовпредставительнойи судебнойвластей; регулируютуправленческиеотношения, возникающиес участиемсубъектовместногосамоуправления; регламентируют отдельные управленческие отношенияорганизационногохарактера, возникающиев деятельностиобщественныхобъединенийи других негосударственныхформирований; устанавливаютмеры административнойответственностии порядок ихпримененияв деятельностиорганов исполнительнойвласти. Административно-правовыенормы составляютнормативнуюбазу механизмаадминистративногоправовогорегулированияобщественныхотношений всфере государственногоуправления.Их реализацияпредставляетсобой процесспрактическогопретворенияв жизнь выраженнойв административно-правовыхнормах государственнойволи. Реализациявыражаетсяв поведении,действияхсубъектовадминистративногоправа, которыесогласуютсяс правиламиправовой нормы.Существуютчетыре формыреализациинорм административногоправа: соблюдение,использование,исполнение,применение.Соблюдениекак форма реализацииадминистративно-правовойнормы характеризуетсядобровольнымподчинениемсубъекта права,содержащимсяв этой нормеправилам поведения,и состоит ввоздержаниисубъекта отсовершениядействий,запрещенныхнормой права.Наглядно реализацияадминистративно-правовыхнорм проявляетсяв законопослушномповеденииграждан безвступленияих в конкретныеадминистративно-правовыеотношения.Использование— это формареализацииадминистративно-правовойнормы, котораясостоит вдобровольномсовершениисубъектамиправомерныхдействий, связанныхс осуществлениемправ и обязанностейв сфере управления.Например, гражданиндля осуществлениясвоего правапоступленияна государственнуюслужбу обращаетсяс заявлениемв соответствующийорган государственнойвласти. Органыисполнительнойвласти используютполномочия,предусмотренныенормой права,для выполнениясвоих задачи функций.
Исполнениезаключаетсяв активныхдействияхсубъекта управленияпо выполнениюпредписаний,содержащихсяв этих нормах.В отличие отсоблюденияисполнениехарактеризуетсяактивным поведениемсубъектов.Например, органисполнительнойвласти принимаетактивные мерыпо исполнениюзакона в определеннойсфере управления,разрабатываетв этих целяхсоответствующийплан мероприятий,организуетего исполнение.Применениесостоит в действияхорганов исполнительнойвласти, ихдолжностныхлиц по подведениюконкретного,имеющегоюридическоезначение фактапод соответствующуюадминистративно-правовуюнорму и принятиигосударственно-властногорешения. Субъектамипримененияадминистративно-правовыхнорм могут бытьтолько правомочныеорганы и должностныелица, нацеленныеправоприменительнойкомпетенцией.
В результатереализацииадминистративно-правовыхнорм возникаютмногообразныеадминистративно-правовыеотношения,которые характеризуютпроцесс практическогопроведенияв жизнь закрепленныхв нормах праваправила поведенияграждан, деятельностиорганов исполнительнойвласти. Административно-правовоеотношение —это урегулированноеадминистративно-правовойнормой управленческоеобщественноеотношение,в котором сторонывыступают какносители взаимныхправ и обязанностей,установленныхи гарантированныхданной правовойнормой. Субъектамиадминистративно-правовыхотношенийявляются: гражданеРоссии, а такженаходящиесяна ее территориииностранныеграждане и лицабез гражданства;органы исполнительнейвласти, другиегосударственныеjорганы, учреждения,предприятияи организации;общественные(негосударственные)объединения; служащиегосударственныхорганов иорганизаций,служащиеобщественных(негосударственных)объединений,представителиобщественныхформирований,наделенныеотдельнымигосударственнымивластнымиполномочиямив сфере управления.Вышеизложенноесвидетельствуето том, чтоадминистративноеправо — одноиз самых крупныхфундаментальныхотраслей российскогоправа, затрагивающаяпрактическивсе сферыжизнедеятельностиобщества Ееисточникамиявляются КонституцияРоссийскойФедерации,федеральныезаконы, нормативныеуказы ПрезидентаРоссийскойФедерации иПравительстваРоссийской Федерации,Конституциии Уставы субъектовРоссийскойФедерации,иные федеральныенормативныеправовые актыи нормативныеправовые актысубъектовРоссийскойФедерации.
Административноеправо тесносвязано совсеми отраслямиправа и, преждевсего, с конституционнымправом, котороесодержитосновополагающиепринципы правовойсистемы РоссийскойФедерации,закрепляетправа и свободычеловека игражданинав сфере государственногоуправления,определяетправовые основыорганизациии функционированияисполнительнойвласти.
Взаимосвязьадминистративногоправа с гражданскимправом проявляетсяв сочетанииадминистративно-правовогои гражданско-правовогометодов регулированияимущественныхотношений, суголовным —в единствецелей административнойи уголовнойполитики всфере борьбыс административнымиправонарушениямии преступлениями,с финансовым— в сосредоточениив системе финансовыхорганов правовогорегулированиякак административно-правовыхотношений, таки общественныхотношений,возникающихв процессеаккумуляциии распределениябюджетныхденежных средств,с трудовым —в определеннойоднородностигосударственнойслужбы и службыв общественныхи других негосударственныхобъединениях.
С комплекснымиотраслямиправа: муниципальным,хозяйственным,предпринимательскими другими взаимосвязьадминистративногоправа состоитв том, что в нихнаряду с нормамидругих отраслейправа содержатсяи нормы административногоправа.
государствомего трудовыхправ и свобод,в том числе всудебном порядке;
— обеспечениеправа на разрешениеиндивидуальныхи коллективныхтрудовых споров,а также правана забастовкув порядке, установленномТК РФ и инымифедеральнымизаконами;
— обязанностьсторон трудовогодоговора соблюдатьусловия заключенногодоговора, включаяправо работодателятребовать отработниковисполненияими трудовыхобязанностейи бережногоотношения кимуществуработодателяи право работниковтребоватьот работодателясоблюденияего обязанностейпо отношениюк работникам,трудовогозаконодательстваи иных актов,содержащихнормы трудовогоправа;
— обеспечениеправа представителейпрофессиональныхсоюзов осуществлятьпрофсоюзныйконтроль засоблюдениемтрудовогозаконодательстваи иных актов,содержащихнормы трудовогоправа;
— обеспечениеправа работниковна защиту своегодостоинствав период трудовойдеятельности;
— обеспечениеправа на обязательноесоциальноестрахование
работников.
Каждыйимеет равныевозможностидля реализациисвоих трудовыхправ.
Никтоне может бытьограничен втрудовых правахи свободах илиполучать какие-либопреимуществанезависимоот пола, расы,цвета кожи,национальности,языка, происхождения,имущественного,социальногои должностногоположения,возраста, местажительства,отношения крелигии, политическихубеждений,принадлежностиили непринадлежностик общественнымобъединениям,а также от другихобстоятельств,не связанныхс деловымикачествамиработника.
Не являютсядискриминациейустановлениеразличий,исключений,предпочтений,а также ограничениеправ работников,которые определяютсясвойственнымиданному видутруда требованиями,установленнымифедеральнымзаконом, либообусловленыособой заботойгосударствао лицах, нуждающихсяв повышеннойсоциальнойи правовойзащите.
Принудительныйтруд запрещен.
Принудительныйтруд — выполнениеработы подугрозой применениякакого-либонаказания(насильственноговоздействия),в том числе:
Регулированиетрудовых отношенийи иных непосредственносвязанных сними отношенийв соответствиис общепризнанными принципамии нормамимеждународногоправа, международнымидоговорамиРФ, КонституциейРФ, федеральнымиконституционнымизаконамиосуществляетсятрудовымзаконодательством(включая законодательствооб охране труда)и иными нормативнымправовымиактами, содержащиминормы трудовогоправа: - ТК РФ;— иными федеральнымизаконами;—указами ПрезидентаРоссийскойФедерации;— постановлениямиПравительстваРоссийскойФедерации и нормативнымиправовымиактами федеральныхорганов исполнительнойвласти; конституциями(уставами), законамии иными нормативнымиправовымиактами субъектовРоссийскойФедерации;актами органовместногосамоуправленияи локальныминормативнымиактами, содержащиминормы трудовогоправа.
Нормытрудовогоправа, содержащиесяв иных законах,должны соответствоватьТК РФ.
УказыПрезидентаРоссийскойФедерации,содержащиенормы трудовогоправа, не должныпротиворечитьТК РФ и инымфедеральнымзаконам.
Коллективнымдоговором,соглашениямиможет бытьпредусмотренопринятие локальныхнормативныхактов, содержащихнормы трудовогоправа, по согласованиюс представительныморганом работников.
Локальныенормативныеакты, ухудшающиеположениеработ-Никовпо сравнениюс трудовымзаконодательством,коллективнымдоговором,соглашениямилибо принятыебез соблюдения
№34:Общиеоснованияпрекращениятрудовогодоговора
Основаниямипрекращениятрудовогодоговора являются:
1) соглашениесторон (статья78);
2) истечениесрока трудовогодоговора (пункт2 статьи 58),за исключениемслучаев, когдатрудовые отношенияфактическипродолжаютсяи ни одна изсторон не потребовалаих прекращения;
3) расторжениетрудовогодоговора поинициативеработника(статья80);
4) расторжениетрудовогодоговора поинициативеработодателя(статья81);
5) переводработника поего просьбеили с его согласияна работу кдругому работодателюили переходна выборнуюработу (должность);
6) отказработника отпродолженияработы в связисо сменойсобственникаимуществаорганизации,изменениемподведомственности(подчиненности)организациилибо ее реорганизацией(статья75);
7) отказработника отпродолженияработы в связис изменениемсущественныхусловий трудовогодоговора (статья73);
8) отказработника отперевода надругую работувследствиесостоянияздоровья всоответствиис медицинскимзаключением(частьвторая статьи72);
9) отказработника отперевода всвязи с перемещениемработодателяв другую местность(частьпервая статьи72);
10) обстоятельства,не зависящиеот воли сторон(статья83);
11) нарушениеустановленныхнастоящимКодексом илииным федеральнымзаконом правилзаключениятрудовогодоговора, еслиэто нарушениеисключаетвозможностьпродолженияработы (статья84).
Трудовойдоговор можетбыть прекращени по другимоснованиям,предусмотреннымнастоящимКодексом ииными федеральнымизаконами.
Во всехслучаях днемувольненияработникаявляется последнийдень его работы.
Нельзяувольнять когдачел в отпуске,временно нетрудоспособен.Если 1 чел. посокращениюштата, то письменносообщить профсоюзза 2 мес. Еслимассово – тоза 3 мес.
№22: Трудовойдоговор — соглашениемежду работодателеми работником,в соответствиис которымработодательобязуетсяпредоставитьработникуработу пообусловленнойтрудовой функции,обеспечитьусловия труда,предусмотренныеТК РФ, законамии иными, нормативнымиправовымиактами, коллективнымдоговором,соглашениями,локальныминормативнымиактами, содержащиминормы трудовогоправа, своевременнои в полном размеревыплачиватьработникузаработнуюплату, а работникобязуется личновыполнятсяопределеннуюэтим соглашениемтрудовую функцию,соблюдатьдействующиев организацииправила внутреннеготрудовогораспорядкам
Сторонамитрудовогодоговора являютсяработодательи paботник.
В трудовомдоговоре указываются:фамилия, имя,отчество работникаи наименованиеработодателя(фамилия, имя,отчество работодателя— физическоголица), заключившихтрудовой договор.
Существеннымиусловиямитрудовогодоговора являются:место работы(с указаниемструктурногоподразделения); дата началаработы; наименованиедолжности,специальности,профессии суказаниемквалификациив соответствиисо штатнымрасписаниеморганизацииили конкретнаятрудовая функция.Если в соответствиис федеральнымизаконами свыполнениемработ по определеннымдолжностям,специальностямили профессиямсвязан предоставлениельгот либоналичие ограничений,то наименованиеэтих должностей,специальностейили профессийи квалификационныетребованияк ним должнысоответствоватьнаименованиями требованиям,указанным вквалификационныхсправочниках,утверждаемыхв порядке,устанавливаемомПравительствомРоссийскойФедерации;права и обязанностиработника; права и обязанностиработодателя;характеристикиусловий труда,компенсациии льготы работникамза работу втяжелых, вредныхи (или) опасныхусловиях; режимтруда и отдыха(если он в отношенииданного работаяникак не отличаетсяот общих правил,установленныхв организации); условия оплатытруда; виды иусловия социальногострахования,непосредственносвязанные струдовойдеятельностью.
В трудовомдоговоре могутпредусматриватьсяусловия обиспытании, онеразглашенииохраняемойзаконом тайны(государственной,служебной,коммерческойи иной), об обязанностиработникаотработатьпосле обученияне менее установленногодоговоромсрока, еслиобучениепроизводилосьза счет средствработодателя,а также иныеусловия, неухудшающиеположениеработника посравнению сТК РФ, законамии иными нормативнымиправовымиактами, коллективнымдоговором,соглашениями.
Условиятрудовогодоговора могутбыть измененытолько по соглашениюсторон и в письменнойформе.
В случаезаключениясрочного трудовогодоговора в немуказываютсясрок его действияи обстоятельство(причина), послужившиеоснованиемдля заключениясрочного трудовогодоговора всоответствиис ТК РФ и инымифедеральнымизаконами.
Трудовыедоговоры могутзаключаться: на неопределенныйсрок; на определенныйсрок не болеепяти лет (срочныйтрудовой договор),если иной срокне установленТК РФ и инымифедеральнымизаконами.
Срочныйтрудовой договорзаключаетсяв случаях, когдатрудовыеотношения немогут бытьустановленына неопределенныйсрок с учетомхарактерапредстоящейработы илиусловий еевыполнения,если иное непредусмотреноТК РФ и инымифедеральнымизаконами.
Если втрудовом договорене оговоренсрок его действия,то договорсчитаетсязаключеннымна неопределенныйсрок.
В случае,если ни однаиз сторон непотребоваларасторжениясрочного трудовогодоговора всвязи с истечениемего срока, аработник продолжаетработу послеистечения срокатрудовогодоговора, трудовойдоговор считаетсязаключеннымна неопределенныйсрок.
Трудовойдоговор, заключенныйна определенныйсрок при отсутствиидостаточныхк тому оснований,установленныхорганом,осуществляющимгосударственныйнадзор и контрольза соблюдениемтрудовогозаконодательстваи иных нормативныхправовых актов,содержащихнормы трудовогоправа, или судом,считаетсязаключеннымна неопределенныйсрок.
Запрещаетсязаключениесрочных трудовыхдоговоров вцелях Уклоненияот предоставленияправ и гарантий,предусмотренныхРаботникам,с которымизаключаетсятрудовой договорна неопределенныйсрок.
Срочныйтрудовой договорможет заключатьсяпо инициативеРаботодателялибо работника: для заменывременноотсутствующегоработника, закоторым всоответствиис законом сохраняетсяместо работы;
— на времявыполнениявременных (додвух месяцев)работ, а такжесезонных работ,когда в силуприродныхусловий работаможет производитьсятолько в течениеопределенногопериода времени(сезона);
— с лицами,поступающимина работу ворганизации,расположенныев районах КрайнегоСевера и приравненныхк ним местностях,если это связанос переездомк месту работы;для проведениясрочных работпо предотвращениюнесчастныхслучаев, аварий,катастроф,эпидемий, эпизоотии,а также дляустраненияпоследствийуказанных идругих чрезвычайныхобстоятельств;с лицами, поступающимина работу ворганизации— субъектымалого предпринимательствас численностьюдо 40 работников(в организацияхрозничнойторговли ибытовогообслуживания— до 25 работников),а также к работодателям— физическимлицам; с лицами,направляемымина работу заграницу; дляпроведенияработ, выходящихза рамки обычнойдеятельностиорганизации(реконструкция,монтажные,пусконаладочныеи другие работы),а также дляпроведенияработ, связанныхс заведомовременным (доодного года)расширениемпроизводстваили объемаоказываемыхуслуг; с лицами,поступающимина работу ворганизации,созданныена заведомоопределенныйпериод времениили для выполнениязаведомо определеннойработы; с лицами,принимаемымидля выполнениязаведомоопределеннойработы в случаях,когда ее выполнение(завершение)не может бытьопределеноконкретнойдатой; для работ,непосредственносвязанных состажировкойи профессиональнымобучениемработника; .Запрещаетсятребовать отработникавыполненияработы, необусловленнойтрудовым договором,за исключениемслучаев, предусмотренныхТК РФ и инымифедеральнымизаконами.
Трудовойдоговор вступаетв силу со дняего подписанияработникоми работодателем,если иное неустановленофедеральнымизаконами, иныминормативнымиправовымиактами илитрудовым договором,либо со дняфактическогодопущенияработникак работе с ведомаили по поручениюработодателяили его представителя.
Работникобязан приступитьк исполнениютрудовыхобязанностейсо дня, определенноготрудовым договором.
Если втрудовом договорене оговорендень началаработы, то работникдолжен приступитьк работе наследующийрабочий деньпосле вступлениядоговора всилу.
Еслиработник неприступил кработе в установленныйсрок без уважительныхпричин в течениенедели, то трудовойдоговор аннулируется.
По письменномузаявлениюработникаработодательобязан не позднеетрех дней содня подачиэтого заявлениявыдать работникукопии документов,связанных сработой (копииприказа о приемена работу, приказово переводахна другую работу,приказа обувольнениис работы; выпискииз трудовойкнижки; справкио заработнойплате, периодеработы у данногоработодателяи другое). Копиидокументов,связанных сработой, должныбыть заверенынадлежащимобразом ипредоставлятьсяработникубезвозмездно.
№23: Административнымправонарушением(проступком)признаетсяпротивоправное,виновное (умышленноеили неосторожное)действие либобездействие,которое посягаетна государственныйили гражданскийпорядок, социалистическуюсобственность,права и свободыграждан, наустановленныйпорядок управленияи за котороезаконодательствомпредусмотренаадминистративнаяответственность.
Подадминистративнымправонарушением,как основаниеадминистративнойответственностипонимаетсявиновное,противоправноедеяние, котороепосягает наустановленныеправом и обеспеченныеадминистративно-правовымисанкциямиправила поведениеграждан и должностныхлиц в сферегосударственногоуправления.При этом административнаяответственностьза правонарушения,предусмотренныеКоАП, наступаетпри условии,что эти нарушенияпо своему характеруне влекут засобой в соответствиис действующимзаконодательствомуголовнойответственности.
Деяния,классифицированныекак административныеправонарушения,содержатсяв различныхкодексах. Текущиезаконы также,устанавливают,какие деянияявляютсяадминистративнымиправонарушениями.понятие "административноеправонарушение"и " административныйпроступок"отождествляются.
Признакиадминистративногопроступка:1,это действиеили бездействие.Административноеправонарушение– это поведение,которое принимаетформу либодействия, либобездействия.Действие– этоактивное невыполнениеправовогопредписанияв виде обязанностиили законноготребования,правила, нормы,стандарта(нарушениетишины в ночноевремя, нарушениеправил дорожногодвижения ит.д.). Бездействие–это пассивноеповедение;
2этообщественноопасное деяние.Именно общественнаяопасностьправонарушенияобуславливаетответственностьза его совершение.Степеньобщественнойопасности являетсяединственнымкритерием,отграничивающимадминистративноеправонарушениеот преступления,которая различнау этих видовправонарушений.3это противоправноедеяние. Противоправностьдеяния заключаетсяв том, что определённоелицо совершаетдействие, запрещенноенормой права,или не совершаетдействия,предписанногоправовым актом.
4.Наличие виныправонарушителяявляется важнейшими необходимымпризнакомадминистративногопроступка. 5этодеяние наказуемое.Для признанияадминистративногоправонарушенияне нужно исследоватьстадии приготовленияи покушения,то есть в некоторыхслучаях законодательустанавливаетналичие административногопроступка наболее раннейстадии, чемоконченноедеяние.
Повторноесовершениеадминистративногоправонарушенияпри состоянииадминистративнойнаказанностидо истечениясрока давностипривлеченияк ответственности,установленныхдействующимзаконодательством,может повлечьприменениеболее суровыхадминистративныхвзысканий, какправило, крупныхштрафных санкций,административногоареста и дажеуголовнойответственности.Составадминистративногоправонарушенияхарактеризуютчетыре признака:объект (личность,права и свободыграждан; общественнаябезопасность;собственность;государственныйи общественныйпорядок; отношенияв сфере экономики;установленныйпорядок управления),объективнаясторона (признаки,как повторность,неоднократность,злостность,систематичностьпротивоправногопосягательства,длящеесяправонарушение),субъект (физ/юридлица), субъективнаясторона (все,что связанос виной – умысел,неосторожностью,мотив, цель).
№24 Уголовноенаказание непреследуетцели возмездия(воздания)преступнику.Основное егопредназначениев том, чтобыисправить,перевоспитатьправонарушителя,предупредитьсовершениеим новых преступлений.Если для достиженияэтих гуманныхцелей нетнеобходимостиприменять оченьстрогие мерыуголовно-правовоговоздействиязакон предусматриваетвозможностьсмягченияучасти осужденноговплоть до полногоосвобожденияего от наказания.Под освобождениемот наказанияпонимаетсяотказ государстваот примененияк виновномупредусмотренныхуголовнымзаконом наказаний.Основаниятакого освобожденияразличны. Вчастности, онодопускается,если осужденныйисправилсяи перевоспиталсяи потому целинаказания могутбыть достигнутыбез его реальногоисполнения,либо если имеютсяиные обстоятельства,свидетельствующиео нецелесообразностипримененияк нему наказания(например, тяжкоезаболевание).
Освобождениеосужденногоот отбытиянаказания, атакже смягчениеназначенногонаказания,кроме освобожденияот наказанияили смягченияот наказанияв порядке амнистииили помилования,может применятьсятолько судомв случаяхи порядке, указанныхв законе.
1.Лицо полностьюосвобождаетсяот уголовнойответственностидо привлеченияв качествеобвиняемого(не возбуждениеили прекращениеуголовногодела за истечениемсроков давности,акт амнистии,помилованияотдельных лиц,примирениемпотерпевшегои обвиняемым;за отсутствиемжалобы потерпевшего)2. Лицо привлекаетсяв качествеобвиняемого,но до осужденияего судомосвобождаетсяот уголовнойответственности(истечениесроков давности,вследствиеакта амнистии,отпаденияобщественнойопасностидеяния или лицав связи с изменениемобстановки,передача делао несовершеннолетнемв Комиссию поделам несовершеннолетних).3. Лицо осуждается,выноситсяобвинительныйприговор, нобез назначениянаказания.(отпадениеобщественнойопасностилица).4. Лицоосуждается,выноситсяобвинительныйприговор сназначениемнаказания, нос отсрочкойего исполнения.5.Лицо осуждается,выноситсяобвинительныйприговор сназначениемнаказания, нос освобождениемот его отбывания(истечениедавности,обнаруженноев стадии судебногоразбирательства;амнистия).
6. Лицоосвобождаетсяот дальнейшегоотбываниянаказания.(случаиусловно-досрочногоосвобожденияот наказания,об освобожденииот наказанияпо амнистии,а также по болезни.)
Такимобразом, лицоможет быть,освобожденоот уголовнойответственностив двух формах:1.) с признаниемего виновнымили 2.) до вынесениятакого решениясудом.
+освобождениеот уголовнойответственностив связи с деятельнымраскаянием;"Замена неотбытойчасти наказанияболее мягкимвидом наказания";
№36: . АДМИНИСТРАТИВНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬПонятие административнойответственности.Административнаяответственностьнаступает заадминистративныеправонарушения(проступки).Административныйпроступок— это виновное(умышленноеили неосторожное)действие илибездействие,посягающеена: государственныйпорядок; общественныйпорядок; собственность; права и свободыграждан; порядокуправления.Эта ответственностьнаступает с16 лет. За административныепроступкигосударствомпредусмотреныадминистративныевзыскания,т.е. меры ответственности.
Видыадминистративнойответственности.По Кодексу обадминистративныхправонарушенияхРФ устанавливаютсяследующие видыадминистративныхвзысканий: предупреждениев письменнойформе; штраф— денежноевзыскание; возмездноеизъятие предмета,являющегосяорудием совершенияили непосредственнымобъектомадминистративногоправонарушения; конфискацияпредмета, являвшегосяорудием совершенияили непосредственнымобъектомадминистративногоправонарушения; лишение специальногоправа, предоставленногоданному гражданину(права управлениятранспортнымсредством,права] охоты,права на эксплуатациюрадиоэлектронныхсредств иливысокочастотныхустройств);административныйарест; административноевыдворениеза пределы РФиностранногогражданинаили лица безгражданства;дисквалификация.Порядок наложенияадминистративныхвзысканий
Приналоженииадминистративноговзысканияучитываются: характерсовершенногоправонарушения; личностьнарушителя; степень еговины; имущественноеположение; обстоятельства,смягчающиеили отягчающиеответственноВзысканияприменяютсяна основе 3принципов:законноеиндивидуализации,справедливости.Административнаяответственностьсмягчаетсяпри наличииследующихобстоятельств: чистосердечноераскаяниевиновного; предотвращениевиновным вредныхпоследствийправой рушения,добровольноевозмещениеущерба илиустранениепр чиненноговреда; совершениеправонарушенияпод влияниемсильного душеного волнениялибо при стечениитяжелых личныхили семейнобстоятельств;
совершениеправонарушениянесовершеннолетним; совершениеправонарушениябеременнойженщиной женщиной,имеющей ребенкав возрасте до1 года. Ответственностьза административныеправонарушениячают следующиеобстоятельства: продолжениепротивоправногоповедения,несмотря наобращенноек правонарушителютребованиеуполномоченныхна 1 лиц прекратитьтакое поведение; повторное втечение годасовершениеправонарушения,однотипноготому, за котороелицо уже подвергалосьадминистративномувзысканию; совершениеправонарушениялицом, ранеесовершив!!правонарушение; вовлечениенесовершеннолетнегов правонарушение; совершениеправонарушениягруппой лиц; совершениеправонарушенияв условияхстихийногобедстви илипри другихчрезвычайныхобстоятельствах; совершениеправонарушенияв состоянииопьянения.Орган (должностноелицо), налагающийадминистративноевзыскание,в зависимостиот характераадминистративногоправонарушенияможет не признатьданное обстоятельствоотягчающим.Если человексовершил дваи более правонарушений,то взысканиеналагаетсяза каждоеправонарушениев отдельности.При наложенииадминистративноговзысканияучитываютсясроки, установленныев ст. 4.5 КоАП РФ: не позднее 2месяцев со днясовершенияправонарушения; при длящемсяправонарушении— не позднее2 месяцев содня его совершения; при отказе ввозбужденииуголовногодела — не позднее2 месяцев содня принятиярешения оботказе в возбужденииуголовногодела либо егопрекращения.После истеченияэтих сроковисключаетсявозможностьналоженияадминистративноговзыскания.Административноевзысканиедействует втечение 1 года.Если лицо втечение 1 годасо дня окончанияисполнениявзыскания несовершилонового правонарушения,то лицо считаетсяне
подвергавшимсяадминистративномувзысканию.
№23: Административнымправонарушением(проступком)признаетсяпротивоправное,виновное (умышленноеили неосторожное)действие либобездействие,которое посягаетна государственныйили гражданскийпорядок, социалистическуюсобственность,права и свободыграждан, наустановленныйпорядок управленияи за котороезаконодательствомпредусмотренаадминистративнаяответственность.
Подадминистративнымправонарушением,как основаниеадминистративнойответственностипонимаетсявиновное,противоправноедеяние, котороепосягает наустановленныеправом и обеспеченныеадминистративно-правовымисанкциямиправила поведениеграждан и должностныхлиц в сферегосударственногоуправления.При этом административнаяответственностьза правонарушения,предусмотренныеКоАП, наступаетпри условии,что эти нарушенияпо своему характеруне влекут засобой в соответствиис действующимзаконодательствомуголовнойответственности.
Деяния,классифицированныекак административныеправонарушения,содержатсяв различныхкодексах. Текущиезаконы также,устанавливают,какие деянияявляютсяадминистративнымиправонарушениями.понятие "административноеправонарушение"и " административныйпроступок"отождествляются.
Признакиадминистративногопроступка:1,это действиеили бездействие.Административноеправонарушение– это поведение,которое принимаетформу либодействия, либобездействия.Действие– этоактивное невыполнениеправовогопредписанияв виде обязанностиили законноготребования,правила, нормы,стандарта(нарушениетишины в ночноевремя, нарушениеправил дорожногодвижения ит.д.). Бездействие–это пассивноеповедение;
2этообщественноопасное деяние.Именно общественнаяопасностьправонарушенияобуславливаетответственностьза его совершение.Степеньобщественнойопасности являетсяединственнымкритерием,отграничивающимадминистративноеправонарушениеот преступления,которая различнау этих видовправонарушений.3это противоправноедеяние. Противоправностьдеяния заключаетсяв том, что определённоелицо совершаетдействие, запрещенноенормой права,или не совершаетдействия,предписанногоправовым актом.
4.Наличие виныправонарушителяявляется важнейшими необходимымпризнакомадминистративногопроступка. 5этодеяние наказуемое.Для признанияадминистративногоправонарушенияне нужно исследоватьстадии приготовленияи покушения,то есть в некоторыхслучаях законодательустанавливаетналичие административногопроступка наболее раннейстадии, чемоконченноедеяние.
Повторноесовершениеадминистративногоправонарушенияпри состоянииадминистративнойнаказанностидо истечениясрока давностипривлеченияк ответственности,установленныхдействующимзаконодательством,может повлечьприменениеболее суровыхадминистративныхвзысканий, какправило, крупныхштрафных санкций,административногоареста и дажеуголовнойответственности.Составадминистративногоправонарушенияхарактеризуютчетыре признака:объект (личность,права и свободыграждан; общественнаябезопасность;собственность;государственныйи общественныйпорядок; отношенияв сфере экономики;установленныйпорядок управления),объективнаясторона (признаки,как повторность,неоднократность,злостность,систематичностьпротивоправногопосягательства,длящеесяправонарушение),субъект (физ/юридлица), субъективнаясторона (все,что связанос виной – умысел,неосторожностью,мотив, цель).
Видыадминистративныхпроступков
Административныепроступкиподразделяютсяпо объектуправонарушения.Правонарушения,посягающиена права граждани здоровьенаселения. препятствиеосуществлениюизбирательногоправа гражданамилибо работеизбирательнойкомиссии; проведениеагитации закандидата впериод ее запрещения;
распространениеложных сведенийо кандидате; нарушениеправа членаизбирательнойкомиссии,наблюдателяили иностранногонаблюдателя; нарушениеправа гражданна ознакомлениесо спискомизбирателей; выдача избирательныхбюллетенейв целях голосованияза других лиц; отказ работодателячлену избирательнойкомиссии, кандидатув депутаты,доверенномулицу кандидатав предоставленииотпуска дляучастия в выборах(референдуме); нарушениеусловий проведенияпредвыборнойагитации черезсредства массовойинформации; изготовлениедля распространенияанонимныхагитационныхматериалов; нарушениезаконодательствао труде и законодательстваоб охране труда; необоснованныйотказ от заключенияколлективногодоговора,соглашения; нарушениеколлективногодоговора, соглашения; незаконноеприобретениеили хранениенаркотическихсредств в небольшихразмерах либопотреблениенаркотическихсредств безназначенияврача; скрытиеисточниказаражениявенерическойболезнью иконтактовбольных, создающихопасностьзаражения. Ит.д. Правонарушения,посягающиена собственность: нарушениеправа госсобственностина недра, воды,леса, животныймир; повреждениеили самовольнаявырубка зеленыхнасажден самовольноезанятие земельногоучастка; нарушениеправил пользованияжилыми помещениями; мелкое хищениегосударственногоили общественногоимущества;
уклонениеот возмещенияимущественногоущерба, нанесенногопреступлениеморганизациям; нарушениеавторских исмежных прав,изобретательских; патентныхправ. уничтожениеили повреждениечужого имущества.И т.д. Правонарушенияв области охраныокружающейприродной српамятниковистории и культуры. уничтожениемежевых знаков; незаконнаярубка и повреждениедеревьев икустарникеуничтожениеи повреждениелесных культури молодняка; уничтожениеили повреждениеподроста влесах;
самовольноесенокошениеи выпас скота; сбор дикорастущихплодов, орехови ягод с нарушениеустановленныхсроков; засорениелесов бытовымиотходами иотбросами; уничтожениеи повреждениеограничительныхзнаков в леса. нарушениеправил охраныи использованияпамятниковистории и культуры.И т.д. Правонарушенияв областипромышленности,использованиятепловой иэлектрическойэнергии: нарушениеправил, норми инструкцийпо безопасномуведению работв отрасляхпромышленности; нарушениеправил пользованияэлектроэнергиейили га в быту.И т.д.Правонарушенияв сельскомхозяйстве,нарушенияветеринарсанитарныхправил: непринятиеземлепользователеммер по борьбес сорняками; нарушениеправил содержаниясобак и кошек;жестокое обращениес животными.Ит.д. Правонарушенияна транспорте,в области дорожногохозяйства исвязи: повреждениетранспортныхсредств общегопользованияи их внутреннегооборудования; нарушениеправил поведенияна воздушномсудне; курениев неустановленныхместах нажелезнодорожномтранспортеи на судах морскогои речного транспорта; нарушениеводителемтранспортныхсредств правилдорожногодвижения; управлениетранспортнымисредствамиводителями,находящимисяв состоянииопьянения; управлениетранспортнымисредствамилицами, не имеющимиправа управления; групповоепередвижение,создающеепомехи длядорожногодвижения; допускк управлениютранспортнымисредствамиводителей,находящихсяв состоянииопьянения, илилиц, не имеющихправа управлениятранспортнымисредствами; перевоз ручнойклади сверхустановленныхнорм неоплаченногобагажа; безбилетныйпроезд; повреждениетелефонов-автоматов.И т.д. Правонарушенияв области торговлии финансов: продажа товаровненадлежащегокачества илис нарушениемсанитарныхправил; продажатоваров бездокументов; торговля с рукв неустановленныхместах; обманпотребителейв небольшомразмере; мелкаяспекуляция; уклонение отподачи декларациио доходах. Ит.д. Правонарушения,посягающиена общественныйпорядок:
мелкоехулиганство; распитие спиртныхнапитков напроизводстве,в общественныхместах илипоявление вобщественныхместах в пьяномвиде; занятиепроституцией; невыполнениеродителямиили лицами, ихзаменяющими,обязанностейпо воспитаниюи обучениюдетей. И т.д.Правонарушения,посягающиена установленныйпорядок управления: злостноенеповиновениезаконномураспоряжениюили требованиюработникамилиции либонародногодружинника;
№30:Ст.61 УКРФ. Смягчающимиобстоятельствамипризнаются:
а) совершениевпервые преступлениянебольшойтяжести вследствиеслучайногостеченияобстоятельств; б) несовершеннолетиевиновного; в)беременность;г) наличие малолетнихдетей у виновного;д) совершениепреступленияв силу стечениятяжелых жизненныхобстоятельствлибо по мотивусострадания; е) совершениепреступленияв результатефизическогоили психическогопринуждениялибо в силуматериальной,служебной илииной зависимости; ж) совершениепреступленияпри нарушенииусловий правомерностинеобходимойобороны, задержаниялица, совершившегопреступление,крайней необходимости,обоснованногориска, исполненияприказа илираспоряжения;
з) противоправностьили аморальностьповеденияпотерпевшего,явившегосяповодом дляпреступления;и) явка с повинной,активноеспособствованиераскрытиюпреступления,изобличениюдругих соучастниковпреступленияи розыску имущества,добытого врезультатепреступления;к) оказаниемедицинскойи иной помощипотерпевшемунепосредственнопосле совершенияпреступления,добровольноевозмещениеимущественногоущерба и моральноговреда, причиненныхв результатепреступления,иные деистам,направленныена заглаживаниевреда, причиненногопотерпевшему.
№25:Вст. 63 УК РФ содержатсяобстоятельства,отягчающиенаказание.Сопоставлениеэтих обстоятельствпоказывает,что некоторыеиз указанныхв ст. 63 УК РФобстоятельствполучаютконкретизациюв нормах Особеннойчасти УК. Например,неоднократностьсовершенияпреступления,рецидив преступления(п. "а" ч.1 ст. 63 УК)служит обстоятельством,отягчающимнаказание ивлияет наквалификациюкражи, мошенничества,грабежа, разбоя(ст. 158-162 УК). Рассмотримкаждое из указанныхобстоятельствподробнее.
Отягчающимиобстоятельствамипризнаются:
а)неоднократностьпреступлений,рецидив преступлений.
б)наступлениетяжких последствийв результатесовершенияпреступления;
в)совершениепреступленияв составе группылиц, группы лицпо предварительномусговору, организованнойгруппы илипреступногосообщества(преступнойорганизации);
г)особо активнаяроль в совершениипреступления;
д)привлечениек совершениюпреступлениялиц, которыестрадают тяжелымипсихическимирасстройствамилибо находятсяв состоянииопьянения, атакже лиц, недостигшихвозраста, скоторого наступаетуголовнаяответственность;
е)совершениепреступленияпо мотивунациональной,расовой, религиознойненависти иливражды, из местиза правомерныедействия другихлиц, а также сцелью скрытьдругое преступлениеили облегчитьего совершение. Мотив национальной, расовой илирелигиозной ненависти иливражды предполагает стремление виновного впреступлениипоказать фактом его совершения наличие у него определеннойнеприязни;
ж)совершениепреступленияв отношениилица или егоблизких в связис осуществлениемданным лицомслужебнойдеятельностиили выполнениемобщественногодолга;
з)совершениепреступленияв отношенииженщины, заведомодля виновногонаходящейсяв состояниибеременности,а также в отношениималолетнего,другого беззащитногоили беспомощноголица либо лица,находящегосяв зависимостиот виновного;
и)совершениепреступленияс особой жестокостью,садизмом,издевательством,а также мучениямидля потерпевшего;
к)совершениепреступленияс использованиеморужия, боевыхприпасов,взрывчатыхвеществ, взрывныхили имитирующихих устройств,специальноизготовленныхтехническихсредств, ядовитыхи радиоактивныхвеществ, лекарственныхи иных химико-фармакологическихпрепаратов,а также с применениемфизическогоили психическогопринуждения;
л)совершениепреступленияв условияхчрезвычайногоположения,стихийногоили иногообщественногобедствия, атакже при массовыхбеспорядках
м)совершениепреступленияс использованиемдоверия, оказанноговиновному всилу его служебногоположения илидоговора;
и)совершениепреступленияс использованиемформеннойодежды илидокументовпредставителявласти.
Еслиотягчающееобстоятельствопредусмотреносоответствующейстатьей Особеннойчасти УК в качествепризнакапреступления,оно само посебе не можетповторно учитыватьсяпри назначениинаказания.
№27:Соучастиемв преступлениипризнаётсяумышленноесовместноеучастие двухили более лицв совершенииумышленногопреступления.
Совершениепреступленияв соучастиипредставляетповышеннуюопасность посравнению спреступлением,совершённымв одиночку.Потому чтообъединениеусилий соучастниковделает преступлениеболее продуманным;при этом появляютсябольшие возможностидля сокрытиясовершённогопреступления.Всё это делаетсовершениепреступленияболее лёгкимдля соучастникови нередко толкаетих на совершениесамых тяжкихи дерзкихпреступлений. Существуютобъективныеи субъективныепризнаки соучастияв преступлении.Объективныепризнаки соучастиязаключаются:а) в том, что впреступлениидолжны участвоватьдва или болеелица; б) в том,что действиякаждого изсоучастниковявляются необходимымусловием длясовершениядействий другихсоучастников;в) в том, чтодействия каждогоиз соучастниковнаходятся впричинной связис общим, наступившимот деятельностивсех соучастников,преступнымрезультатом.
Признаксовместностив объективнойплоскостипредполагает,что действиякаждого изсоучастниковнаправленына совершениеодного и тогоже преступногодеяния и способствуютнаступлениюединого преступногорезультата . Как правило,преступнаядеятельностьпри соучастиивыражаетсяв активныхдействиях,однако соучастиев преступлениивозможно ипутём бездействия.(не препятствуетчему-то).
Субъективнаясторона соучастияв преступлениипредполагаеттолько умышленнуювину, причёмумысел наприсоединениелица к преступнойдеятельностидругих можетбыть толькопрямым. Умысломохватываетсякак само участиев совместномсовершённомпреступлении,так и наступлениепреступныхпоследствийэтого совместносовершённогопреступления.Совершениепреступленияхотя бы и несколькимилицами понеосторожностине может рассматриватьсякак совершённоев соучастии.В этом случаенет необходимыхдля соучастиясубъективныхпризнаковпреступнойсовместнойдеятельности,в связи, с чемкаждое лицов отдельностиотвечает запричинённыйим по неосторожностирезультат.Соучастиевозможно нетолько в оконченномпреступлении,но и в приготовлениик преступлениюи в покушениина преступление.Соучастникамив преступлениимогут бытьисполнитель,организатор,подстрекатель,пособник. Ктаким формамотносятся: а)совершениепреступлениягруппой лиц;б) группой лицпо предварительномусговору; в)организованнойгруппой; г)преступнымсообществом(преступнойорганизацией).
Преступлениепризнаётсясовершённыморганизованнойгруппой, еслионо совершеноустойчивойгруппой лиц,заранее объединившихсядля совершенияодного илинесколькихпреступлений.
Преступноесообщество– наиболееопасная формасоучастия. Оторганизованнойгруппы оноотличаетсяпризнакомсплоченностии целевой установкойна совершениеопределённыхтяжких и особотяжких преступлений.Сплочённостьпредполагаетобычно наличиев преступнойорганизациисложныхорганизационно-иерархическихсвязей, тщательнойконспирацией,наличие в оборотезначительныхденежных средств,установлениесвязей справоохранительнымиорганами(коррумпированность),наличие системызащитных мер(внутренняяконтрразведка),наличие охранников,боевиков инаёмных убийц.Преступноесообщество,как правило,предполагаетвооружённостьсоответствующейпреступнойорганизацииновейшимивидами оружия,в том числезарубежногопроизводства.
фактсоздания преступногосообществасчитаетсясамостоятельными оконченнымпреступлением.
Эксцессомисполнителяпризнаётсясовершениеисполнителемпреступления,не охватывающегосяумыслом другихсоучастников.
№29:УК РФ классифицируетпреступления,взяв за основутакое понятие,как степеньтяжести деяния,выраженнаяв санкцияхсоответствующихстатей. В соответствииэтим статья15 УК РФ различаетчетыре категориипреступлений:
Преступлениянебольшойтяжести;
преступлениясредней тяжести;
Тяжкиепреступления;
особотяжкие преступления.
Преступленияминебольшойтяжести признаютсяумышленныеи неосторожныедеяния за совершениекоторых максимальноенаказание,предусмотренноеуголовнымзаконом, непревышает двухлет лишениясвободы.
Преступлениямисредней тяжестипризнаютсяумышленныеи неосторожныедеяния за совершениекоторых максимальноенаказание,предусмотренноеуголовнымзаконом непревышает пятилет лишениясвободы.
Преступлениямисредней тяжестипризнаютсяумышленныеи неосторожныедеяния за совершениекоторых максимальноенаказание,предусмотренноеуголовнымзаконом непревышаетдесяти летлишения свободы.
Особотяжкими признаютсяумышленныедеяния за совершениекоторых уголовнымзаконом предусмотренонаказание ввиде лишениясвободы насрок выше десятилет или болеестрогое наказание.
Преступление- это одно извидов правонарушений.Отличие преступленияот других видовправонарушенийзаключаетсяв его повышеннойстепени общественнойопасности.Степень общественнойопасностипреступлений,позволяющаяих отграничитьот другихправонарушенийзависит от рядаобъективныхи субъективныхпризнаков.Большое значениепри этом имеетучет такихпризнаков, какобъект посягательства,его важность,ценность объективныхпризнаковправонарушения(повторность,систематичность,промысел, характерпреступныхпоследствий),степень вины,мотивы и цельдеяния, особенностиличностиправонарушителя(состояниепсихики субъекта).
Виды:Спец. часть УК:Преступленияпротив личности:Преступленияпротив жизнии здоровья[убийства, побои,истязания,заражение ВИЧи венерич.,неоказаниепомощи больному,оставлениев опасности];Преступленияпротив свободы,чести и достоинстваличности [похищениечеловека, незаконноелишение свободы,незаконноепомещение впсихиатричекийстационар,клевета, оскорбление];Преступленияпротив половойнеприкосновенностии половой свободыличности[изнасилование,насильственныедействия сексуальногохар-ра, понужденияк действиямсексуальногохар-ра, развратныедействия];Преступления против конституционных прав и свободчеловека игражданина[нарушениеравноправияграждан, нарушениенеприкосновенностичастной жизни,нарушение тайныпереписки,телеф переговоров,почтовых, телеграфныхили иных сообщений,неприкосн-тьжилища, воспрепятствованиеосуществлениюизбирательныхправ или работеизбират. комиссий,фальсификацияизбрит документов,док референдума,неправильныйподсчет голосов,нарушениеохраны труда,воспрепятствованиезаконной професдеят-ти журналистов,нарушениеавторских исмежных прав,нарушениеизобретательныхи патентовыхправ, ]; Преступленияпротив семьии несовершеннолетних[вовлечениенесовершенв соверешениепреступление,торговлянесовершеннолетними,подмена ребенка,незаконноеусыновление,разглашениетайны усыновление,неисполнениеобязанностейпо воспитаниюнесовершеннолетнего].Преступленияв сфере экономики:Преступленияпротив собственности[грабеж, разбой,кража, мошенничество,вымогательство];в сфере экономическойдеятельности[предпринимат.деят-ти]; Преступленияпротив интересовслужбы в коммерческихи иных организациях.Преступленияпротив общественнойбезопасностии общественногопорядка: Преступленияпротив общественнойбезопасности;Преступленияпротив здоровьянаселения иобщественнойнравственности;Экологическиепреступления]; Преступления против безопасностидвижения иэксплуатациитранспорта;Преступления в сфере компьютернойинформации.Преступления против государственнойвласти (особоопасные): Преступленияпротив основ конституционного строя и безопасностигосударства;Преступления против государственной власти, интересов государственнойслужбы и службы в органах местногосамоуправления;Преступленияпротив правосудия;Преступленияпротив порядкауправления.Преступленияпротив военнойслужбы. Преступленияпротив мира и безопасностичеловечества.
Формальныйпризнак преступленияозначаетзаконодательноевыражение
принципа"нет преступлениябез указанияо том в законе".Он означает,что
пороссийскомууголовномуправу не допускается(запрещается)применениеуголовного
законапо аналогии(см. комментарийк ст. 3). Правоприменительнымиорганами
могутбыть обнаруженыобщественноопасные деяния,которые выпалииз поля зрения
законодателяи потому непризнаны уголовнонаказуемыми.Кроме того,общественная
опасностьдеяния не остаетсячем-то неизменным,раз и навсегдаданным. Развитие
общественныхотношений,научно-техническийпрогресс могутвносить коррективы
вкритерии признаниядеяний общественноопасными инаказуемыми.То, что сегодня
общественноопасно, завтраможет лишитьсяэтого качества,и, наоборотможет
возникнутьнеобходимостьв запрещенииуголовнымзаконом новыхдеяний. Однако
подобноевосполнениепробелов вуголовном правеотносится ккомпетенциисамого
законодателя.Суд, прокурор,следователь,орган дознанияне вправе придавать
уголовно-правовоезначение деянию,находящемусявне сферыуголовно-правового
регулирования.Долг правоприменительныхорганов в этомслучае - обнаружить
новыйвид общественноопасных деянийи поставитьвопрос об ихзаконодательном
запрещении,об установленииза их совершениеуголовнойответственности.
4.Общественнаяопасность - этоспособностьпредусмотренногоуголовным
закономдеяния причинятьсущественныйвред охраняемымуголовнымзаконом объектам
(интересам).
5.В соответствиис ч. 1 ст. 14 преступление- это запрещенноеуголовным
закономобщественноопасное деяние,обязательносовершенноевиновно, тоесть
приопределенномпсихическомотношении кдеянию и егопоследствиямсо стороны
лица,совершившегоэто деяние (см.комментарийк ст.ст. 24 - 27). Еслидействия
лицаневиновновызвали общественноопасные последствия,его поведениене является
преступлением(см. комментарийк ст. 28).
6.Преступление- это обязательнонаказуемоедеяние. В Особеннойчасти
каждаястатья Уголовногокодекса предусматриваетопределенноенаказание за
совершениетого или иногозапрещенногоуголовнымзаконом деяния.Однако это
неозначает, чтоустановленноев санкцияхстатей Особеннойчасти наказание
должноприменятьсявсегда и привсех обстоятельствах.Уголовныйкодекс предусматривает
ислучаи освобожденияот наказания.Чаще всего этокасается преступленийнебольшой
тяжести(см., например,ст.ст. 75 и 76).
7.Таким образом,преступлениемпо российскомууголовномуправу является
запрещенноеуголовнымзаконом общественноопасное, виновноеи наказуемоедеяние.
8.Материальныйпризнак преступления(его общественнаяопасность)предполагает,
чтоне являетсяпреступлениемдеяние, формальноподпадающеепод признаки,
указанныев статье Особеннойчасти Уголовногокодекса, но всилу малозначительности
непредставляющееобщественнойопасности(например, кражакоробка спичек).
Вопросо признаниитого или иногодеяния малозначительным- это вопрос
фактаи находитсяв компетенцииследствия исуда. Уголовноедело о такомдеянии
недолжно бытьвозбуждено,а возбужденноеподлежит прекращениюза отсутствием
составапреступления.
№28:Семейныйкодекс РФ.Статья54. Право ребенкажить и воспитыватьсяв семье [Приотсутствииродителей, прилишении ихродительскихправ и в другихслучаях утратыродительскогопопечения праворебенка навоспитаниев семье обеспечиваетсяорганом опекии попечительствав определенномпорядке]. Статья55. Право ребенкана общение сродителямии другимиродственниками;Статья 56. Праворебенка назащиту; Статья57. Право ребенкавыражать своемнение; Статья58. Право ребенкана имя, отчествои фамилию; Изменениеимени и фамилииребенка; Имущественныеправа ребенка;Родители имеютравные праваи несут равныеобязанностив отношениисвоих детей(родительскиеправа). Праваи обязанностиродителей повоспитаниюи образованиюдетей; Праваи обязанностиродителей позащите прави интересовдетей; Родительскиеправа не могутосуществлятьсяв противоречиис интересамидетей. Обеспечениеинтересов детейдолжно бытьпредметомосновной заботыих родителей;Право на общениес ребенкомдедушки, бабушки,братьев, сестери других родственников;Лишение родительскихправ; Лишениеродительскихправ производитсяв судебномпорядке. Восстановлениев родительскихправах; Недопускаетсявосстановлениев родительскихправах, еслиребенок усыновлени усыновлениене отменено;Ограничениеродительскихправ; Алименты– на 1 ребенка-1/4 заработкародителей.
№39: Задачисемейного права
(Задачейсемейного праваявляется защитасемьи, материнства,отцовства идетства. Ононаправленона укреплениесемьи, построивсемейных отношенийна чувствахвзаимной любвии уважения,взаимопомощии ответственностиперед ее членами,недопустимостивмешательствакого-либо вдела семьи,обеспечениебеспрепятственногоосуществлениячленами семьисвоих прав,возможностисудебной защитыэтих прав.Регулированиесемейных отношенийосновано наследующихпринципах:признаниегосударствомтолько брака,заключенногов органах записиактов гражданскогосостояния;добровольностьбрачного союзамужчин и женщин;равенство правсупругов всемье; разрешениевнутрисемейныхспоров по взаимномусогласию; приоритетсемейноговоспитаниядетей; заботагосударства,родителей облагосостояниии развитиидетей;объявлениеприоритетнойзащиты прави интересовнесовершеннолетнихи нетрудоспособныхчленов семьи;запрещениелюбых формограниченияправ гражданпри вступлениив брак и в семейныхотношенияхпо признакамсоциальной,расовой, национальной,языковой ирелигиознойпринадлежности;ограничениеправ гражданв семье толькона основефедеральныхзаконов в тоймере, в какойэто необходимов целях защитынравственности,здоровья, прави законныхинтересовдругих членовсемьи и иныхграждан.
Семейноезаконодательствоустанавливает: условия и порядоквступленияв брак; условияпрекращениябрака и признанияего недействительным;личные неимущественныеи имущественныеотношения между супругами,родителямии детьми; отношениямежду другимиродственникамии иными лицами
— формыи порядок устройствав семье детей,оставшихсябез попеченияродителей.
Семейноезаконодательствостроится преждевсего на принципиальныхположенияхКонституцииРоссии.
Статья7 Конституциизакрепляетгосударственнуюподдержкусемье, материнству,отцовству идетству.
Статья23 КонституцииРоссии предоставляетправо гражданинуга неприкосновенностьчастной жизни,личную и семейнуютайну. Статья38 КонституцииРоссии устанавливаетзащиту государствомматеринства,детства и семьи.Она устанавливаетравное правообязанностьродителейзаботитьсяо детях и о ихвоспитании,трудоспособныедети, достигшие18 лет, должнызаботитьсяо ^трудоспособныхродителях.
Семейноезаконодательствовключает Семейныйкодекс РоссийскойФедерации,принятыйГосударственнойДумой 8 декабря1995 г., принимаемыев соответствиис ним федеральныезаконы, а такжезаконы субъектовРФ. Если имущественныеи личные неимущественныеотношения междучленами семьине урегулированысемейнымзаконодательством,то применяетсягражданскоезаконодательствопри условии,что оно непротиворечитсуществу семейныхотношений.Составнойчастью семейногозаконодательстваявляются, согласноч. 4 ст. 15 КонституцииРоссии, общепризнанныепринципы инормы международногоправа и международныедоговоры РФ.Статья16 Всеобщейдекларацииправ человека(1948 г.) предоставляетмужчинам иженщинам, достигшимсовершеннолетия,право без всякихограниченийпо признакурасы, национальностиили религиивступать в браки основыватьсемью. Им предоставляютсяодинаковыеправа по вступлениюв брак, во времябрака и во времяего расторжения.
Браквозможен толькопри свободноми полном согласииобей* вступающихв брак сторон.
Семьяявляется основнойячейкой обществаи имеет правона защиту состороны обществаи государства.
Эти жеположенияфактическивоспроизводятсяв ст. 10 Международногопакта об экономических,социальныхи культурныхправах (1966 г.). Вчастности, вэтой статьегосударствапризываютсяоказыватьособую охрануи помощь семье,особенно приее образованиии пока на нейлежит ответственностьи забота онесовершеннолетнихдетях и ихвоспитании.Эти положениявоспроизводятсятакже в:
__ Международномпакте о гражданскихи политическихправах- ст. 23 (1966г.);
— Конвенциио ликвидациивсех формдискриминациив отношенииженщин (1981 г.);
— Конвенциио правах ребенка(1989 г.);
— Конвенциио гражданствезамужней женщины(1958 г.).
Осуществлениеи защита семейныхправ
Каждыйчлен семьи посвоему усмотрениюраспоряжаетсяпринадлежащимиему правами,которые вытекаютиз семейныхотношений,в том числе иправом на защитуэтих прав.
В то жевремя закон(ст. 7) устанавливаети пределы этихправ: осуществляясвои права,нельзя нарушатьправа, свободыи законныеинтересы другихчленов семьии иных граждан.
Для защитысвоих правчеловек можетобратитьсяв суд.
№3:Динамикаправоотношенийсвязана с реальнымижизненнымиобстоятельствами,то есть, с юридическимифактами.
Юридическиефакты - это такиефактическиеобстоятельства,с которымиправо связываетвозникновение,изменениеили прекращениеправоотношений.Под юридическимифактами в наукеи на практикепонимаютсяконкретныесоциальныеобстоятельства(события, действия),вызывающиев соответствиис нормами праванаступлениеопределенныхправовых последствий- возникновение,изменение илипрекращениеправовых отношений.Понятие юридическогофакта объединяетдва противоречивых,но неразрывносвязанныхмомента: этоявление действительности- событие илидействие(материальныймомент), порождающеев силу указаниянорм праваопределенныеправовые последствия(юридическиймомент).
Признаки:конкретность,индивидуальность;существованиев факте информациио состоянииобщественныхотношений,входящих впредмет правовогорегулирования;выраженность(объективированность)определеннымобразом вовне;наличие либоотсутствиеопределенныхявлений материальногомира; прямаяили косвеннаяпредусмотренностьнормами права;фиксация вустановленнойзаконодательствомпроцедурно-процессуальнойформе; вызовпредусмотренныхзаконом правовыхпоследствий.
Виды: действия(деяния), события;не/правомерные;юрид. поступки/юридакты; позитивныеи негативные,правопорождающиеи правопрепятствующие,главные и подчиненныеюридическиефакты; правообразующими,правоизменяющими,правопрекращающими;материальныеи процессуальные.
Правовоерегулированиене может неотражать тогообстоятельства,что в жизньобъекта, вдеятельностьколлективови граждан поройвторгаютсяфакторы стихийногохарактера.Подобныеобстоятельстваучитываются,в частности,путем закрепленияв законодательствеюридическихфактов-событий.Юридическиесобытия самостоятельнои в сочетаниис другимиюридическимифактами вызываютвозникновениеправоотношений,влекут изменениеправ и обязанностей,прекращаютправовые отношения.
Юридическиефакты-событияможно классифицироватьпо различнымоснованиям:по происхождению- природные(стихийные) изависящие всвоем происхожденииот человека;в зависимостиот повторяемостисобытия - уникальныеи повторяющиеся(периодические);по протяженности- моментальные(происшествия)и протяженныево времени(процессы); поколичествуучастников- персональные,коллективные,массовые; последние– на событияс определенными с неопределеннымколичествомучаствующихлиц; по характерунаступившихпоследствий- на событияобратимые инеобратимыеи др.
Действия/деяния=основной,определяющийвид юридическихфактов. В правовомрегулированиидействия выступаютв разных качествах.С одной стороны,они служатоснованиямивозникновения,изменения,прекращенияправоотношений,наступленияиных правовыхпоследствий.С другой стороны,действия выступаютв роли тогоматериальногообъекта, накоторый воздействуютправовые отношенияи ради которогособственнои осуществляетсявсе правовоерегулирование.
№4:Общественныеотношения -это связи междулюдьми, устанавливающиесяв процессе ихсовместнойдеятельности.
Правовоеотношение-- это возникающаяна основе нормправа общественнаясвязь, участникикоторой имеютсубъективныеправа и юридическиеобязанности,обеспеченныегосударством.Это центральноезвено механизмаправовогорегулирования,главный каналреализацииправа. Правоотношениюприсущи следующиепризнаки:
1.Правовыеотношениявозникают,прекращаютсяили изменяютсятолько на основеправовых норм,которые порождаютправоотношенияи реализуютсячерез них. Междуэтими явлениямисуществуетпричинно-следственнаясвязь. Нет нормы- нет и правоотношения2Субъекты правовыхотношенийвзаимно связанымежду собойюридическимиправами иобязанностями,которые в правовойнауке принятоназыватьсубъективными.Эта связь,собственно,и есть правоотношение,в рамках которогоправу однойстороны корреспондирует(соответствует)обязанностьдругой, и наоборот.Их можно назватьвстречными.Участникиправоотношениявыступают поотношению другк другу какуправомоченныеи правообязанныелица, интересыодного могутбыть реализованылишь черезпосредстводругого. Правоотношение- это всегдадвусторонняясвязь. Ведьсама нормаправа, вызывающаяправоотношение,носит предоставительно-обязывающийхарактер, онавсегда кого-тона что-то управомочиваети кого-то к чему-тообязывает. Малотого, в большинствеправоотношенийкаждый из ихучастниководновременнообладает правоми несет обязанность.3.Правовые отношенияносят волевойхарактер.4.Правоотношения,как и право, набазе которогоони возникают,охраняютсягосударством. 5.Правовые отношенияотличаютсяиндивидуализированностьюсубъектов,строгой определенностьюих взаимногоповедения,персонификациейправ и обязанностей.Это не безличнаяабстрактнаясвязь, а всегдаконкретноеотношение"кого-то" с"кем-то". Резюмируявсе вышесказанное,можно краткоопределитьправоотношениякак урегулированныеправом и находящиесяпод охранойгосударстваобщественныеотношения,участникикоторых выступаютв качественосителейвзаимно корреспондирующихдруг другаюридическихправ и обязанностей.
А.поотраслевомупризнаку делятсяна конституционные,гражданско-правовые,административно-правовыеи т. д. Б. По характерусодержанияправоотношенияподразделяютсяна общерегулятивные,регулятивныеи охранительные.В.В зависимостиот степениконкретизации(индивидуализации)субъектовправоотношениямогут бытьотносительными(определены2 участника) иабсолютными(определентолько управомоченнаясторона. Обязаннаясторона—каждыйи всякий). Г. Похарактеруобязанностиправоотношенияделятся наактивные ипассивные(обязанностьв воздержанииот определенныхдействий).
Участникамиправоотношенийявляются субъектыправа, под которымипонимаютсялюди и их объединения,выступающиев качественосителейпредусмотренныхзаконом прави обязанностей.Круг субъектовправа зависитв конечномсчете от волигосударства.
Влюбом правоотношениидолжно бытьне менее двухсубъектов(простоеправоотношение);неограниченноечисло субъектов(сложноеправоотношение)
В зависимостиот характераи видов правоотношенийих объектамивыступают:
Материальныеблага (вещи,предметы, ценности). Нематериальныеличные блага(жизнь, честь,здоровье,достоинство,свобода, безопасность,право на имя,неприкосновенностьчеловека). Поведение,действия субъектов,разного родауслуги и ихрезультаты.Продукты духовноготворчества(произведениялитературы,искусства)Ценные бумаги,официальныедокументы(облигации,акции, векселя)
№31:Статья43. Понятиеи цели наказания
1.Наказаниеесть мерагосударственногопринужденияназначаемаяпо приговорусуда. Наказаниеприменяетсяк лицу признанномувиновным всовершениипреступления,заключаетсяв предусмотренныхнастоящимКодексом лишенииили ограниченииправ и свободэтого лица.
2.Наказаниеприменяетсяв целях восстановлениясоциальнойсправедливости,а также в целяхисправленияосужденногои предупреждениясовершенияновых преступлений.
Статья44. Видынаказаний.
Видаминаказанийявляются:
а)штраф;
б)лишение правазаниматьопределенныедолжности илизаниматьсяопределеннойдеятельностью;
в)лишениеспециального,воинского илипочетногозвания, классногочина и государственныхнаград;
г)обязательныеработы;
д)исправительныеработы,
е)ограничениепо военнойслужбе;
ж)конфискацияимущества;
з)ограничениесвободы;
и)арест;
к)содержаниев дисциплинарнойвоинской части;
л)лишение свободына определенныйсрок;
м)пожизненноелишение свободы;
н)смертная казнь
Подчеркнутоеи курсивом– и дополнити основн видынаказания.Подчеркнутое– только дополнит.Все отальное– основные.
В случаезлостногоуклонения отштрафа – заменяется обязательнымиработами.
б)-от 1 до5 лет (если осн);от 6 мес до 36 мес)если дополнит
г)– от 60 до 240 час(не больше 4часав день). При уклонении –арест. 1 день=8часам. Не назначаютсяопр. группамнаселения.
д)– от 2 мес. до 2 лет.На месте работы.Из заработка– удержанияв доход гос-вуот 5 до 20%.Заменитьнеотбытоенаказаниеограничениемсвободы, арестомили лишениемсвободы израсчета одиндень ограничениясвободы за одиндень исправительныхработ, одиндень арестаза два дняисправительныхработ или одиндень лишениясвободы за тридня исправительныхработ.
е)- Изденежногосодержанияосужденногок ограничениюпо военнойслужбе производятсяудержания вдоход государствав размере,установленномприговоромсуда, но не свышедвадцати процентов.Во время отбыванияэтого наказанияосужденныене может бытьповышен в должности,воинском звании,а срок наказанияне засчитываетсяв срок выслугилет для присвоенияочередноговоинскогозвания.
и)Военнослужащиеотбывают арестна гауптвахте.
к) Этонаказаниеустанавливаетсяна срок от трехмесяцев до двухлет
л) колониюобщего, строгогои. особого режималибо в тюрьму.Срокот 6 мес. до 20 лет.В случии сложенияпо совокупностиприговора –не более 30 лет.
№33: Преступление– виновносовершенное,общественноопасное деяние,запрещенноеУголовнымкодексом подугрозой наказания.Не являетсяпреступлениедействие,бездействие,формальносодержащеепризнаки какого-либодеяния, предусмотренногоКодексом, нов силу малозначимостине представляющее общественнойопасности, т.е.не причинившеевреда и не создавшееугрозы причинениявреда личности,обществу,государству.Человек привлекаетсяк ответственности,только еслив его деянииесть все признакисостава преступления,предусмотренныеКодексом. Составпреступления– совокупностьпризнаков,указанных вуголовномзаконе и характеризующихконкретноеобщественноопасное деяниекак преступление.Состав преступлениясостоит изчетырех элементов:объект объективнаясторона, субъект,субъективнаясторона. Судназывает человекапреступником,если в его деянияхесть составпреступления.
Деяние— это действиеили бездействиечеловека. Объектпреступления— общественныеотношения,охраняемыенормами уголовногоправа. Это то,на что направленопреступление,на что преступникпосягает, напримерна личность,собственность,экономическиеотношения,общественнуюбезопасностьи общественныйпорядок и т.д.Объективнаясторона — этовнешняя сторонаповеления вформе действияили бездействия.Объективнаясторона характеризуетсяместом и временемсовершенияпреступления,обстановкой,способом,орудиями исредствами,общественнойопасностьюи противоправностьюдействия.
Субъектпреступления— это лицо,совершившеепреступление.Уголовнойответственностиподлежит лицо,которому ковремени совершенияпреступлениядолжно исполниться16 лет.
С 14 летуголовнаяответственностьнаступает заследующиепреступления:
убийство;умышленноепричинениетяжкого вредаздоровью; умышленноепричинениесредней тяжестивреда здоровью;похищениечеловека;изнасилование;насильственныедействия сексуальногохарактера;кража; грабеж;разбой; вымогательство;неправомерноезавладениеавтомобилемили иным транспортнымсредством безцели хищения;умышленноеуничтожениеили повреждениеимущества приотягчающихобстоятельствах; терроризм ;захват заложников;заведомо ложноесообщение обакте терроризма; хулиганствопри отягчающихобстоятельствах; вандализм;хищение либовымогательствооружия, боеприпасов,взрывчатыхвеществ и взрывныхустройств;хищение либовымогательствонаркотическихсредств психотропныхвеществ; приведениев негодностьтранспортныхсредств илипутей сообщения
Не подлежитуголовнойответственностилицо, котороене сознавалофактическийхарактер иобщественнуюопасность своихдеяний либобыло в состояниипсихическогорасстройства,слабоумияили в иномболезненномсостоянии,которое называетсяневменяемость.Субъективнаясторона — характервины человека.Человек виновен,если он совершилпреступлениеумышленно илипо неосторожности.
Умышленнымпреступлениесчитаетсятогда, когдалицо осознавалообщественнуюопасностьсвоего деяния,предвиделонаступлениеобщественноопасных последствий,ждало, желалоили создавалоэти последствия.Неосторожнымсчитаетсядействие, совершенноепо легкомыслиюили небрежности.
Легкомысленнымсчитаетсядействие, когдалицо сознавалои предвиделообщественнуюопасностьсвоего деяния,но без достаточныхна то основанийсамонадеяннорассчитывалона предотвращениеопасных действий.Преступлениесчитаетсясовершеннымпо небрежности,если лицо непредвиделонаступленияобщественноопасных последствий,хотя при необходимойвнимательностии предусмотрительностиобязано былоих предвидеть.
№35: Уголовноеправо — совокупностьюридическихнорм, определяющихпреступныедеяния, опасныедля государства,общества иличности, инаказание заних.
Уголовноеправо являетсятакже наукойи соответствующейучебной дисциплиной.
Выделяюттри основныеразновидностиобщественныхотношений,образующихв совокупностипредмет уголовно-правовогорегулирования.
Первыйвид — охранительныеуголовно-правовыеотношения,возникающиев связи с совершениемпреступлениямежду лицом,совершившимпреступление,и государствомв лице суда,следователя,прокурора,органа дознания.
Второйвид отношенийсвязан с удержаниемлица от совершенияпреступленияпосредствомугрозы наказания,содержащейсяв уголовно-правовыхнормах. Нарушениезапрета приводитк применениюнаказания клицу, совершившемупреступление.Нормы, содержащиеуголовныйзапрет, налагаютна гражданобязанностьне совершатьпреступления.
Третийвид отношенийвозникает всвязи с уголовно-правовыминормами, которыенаделяют гражданправами напричинениевреда при защитеот опасныхпосягательств,при необходимойобороне и другихобстоятельствах,исключающихпреступностьдеяния.
Конституционныеосновы уголовногоправа изложеныв ст. 19 КонституцииРФ, где указываетсяна то, что всеравны передзаконом и судом.В ст. 20 КонституцииРФ говоритсяо праве каждогочеловека нажизнь и обособенностяхприменениясмертной казни.Нормами ст. 21запрещаютсяпытки, насилиеи другое жестокоеили унижающеечеловеческоедостоинствообращение илинаказание. Ст.22 регламентируетарест, заключениепод стражу исодержаниепод стражей.Важнейшимисточникомуголовногоправа являетсяУголовныйкодекс РФ.
С 1 января1997 г. в странедействует новыйУголовныйкодекс. Он принятГосударственнойДумой 24 мая 1996 г.,одобрен СоветомФедерации 5июня 1996 г. и подписанПрезидентомРоссийскойФедерации 13июня 1996 г. ЭточетвертыйУголовныйкодекс
239
Россиипосле кодексов,принятых в1922, 1926, 1960 гг. Уголовный кодекс 1960г., отменившийрепрессивноесталинскоезако нодательство30—40-х гг., в то жевремя был порожденадмицц' стративно-команднойсистемой, отмеченпороками тоталитариз.ма. В прежнемзаконодательствепроводиласьидея принуждениярепрессий,отсутствовалприоритетобщечеловеческихценностей1'Укажем основныеположениясовременногоуголовногозаконодательства:
— в Уголовномкодексе проведенпринцип приоритетаобще-человеческихценностей,направленныйна максимальноеобеспечениебезопасностиличности, всемернуюохрану жизни,здоровья, чести,достоинства,прав и свободграждан, ихнеприкосновенности;
— уголовноезаконодательствоисходит изпринциповдемократизациии гуманизации,которые конкретизируютсяв принципахзаконности,равенстваграждан передзаконом, справедливости,вины, гуманизма,ответственности;
— в уголовномзаконодательствепроведеночеткое различиеуголовнойответственности,исходя из интересовобщественнойбезопасностиили безопасностивсего народа;
— уголовноезаконодательствозакрепляетприоритетмеждународногодоговора передвнутригосударственнымправом по вопросамуголовнойответственности;
— уголовноезаконодательствонаправленона удовлетворениепотребностейобщества (егосамой объемнойглавой являетсяглава о преступленияхв сфере экономики,содержащая32 состава преступления);
— законодательствомаксимальноприведено всоответствиес криминологическойситуацией встране;
— повышеназащищенностьсотрудниковправоохранительныхорганов.
§ 2. ЗАДАЧИИ ПРИНЦИПЫУГОЛОВНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Уголовнаяответственностьвозможна толькона основе статейУголовногокодекса.
ЗадачейУголовногокодекса являютсяпредупреждениепреступленийи охрана отпреступныхпосягательствна:
— праваи свободы человекаи гражданина;
№32: Иногдачеловек совершаетдействия, чащевсего вынужденно,внешне похожиена преступление,но государствоих преступлениемне признает.К ним относятся:необходимаяоборона, причинениевреда при задержаниилица, совершившегопреступление,крайняя необходимость,физическиеили психическоепринуждение,обоснованныйриск, исполнениеприказа илираспоряжения.Необходимаяоборона:Если человекзащищал себя,других лиц отнападения ипри этом причинилвред нападающему,то его действиене считаетсяпреступлениемв соответствиисо ст. 37 УК РФ.человек имеетправо на необходимуюоборону. В тоже время нельзядопускатьпревышенияпределов необходимойобороны, т.е.умышленныхдействий, явноне соответствующиххарактеру истепени опасности.
Каждыйгражданин,согласно ст.45 КонституцииРФ, вправе защищатьсебя, свои праваи свободы всемиспособами, незапрещеннымизаконом. Причинениевреда при задержаниилица, совершившегопреступление.Не являетсяпреступлениемпричинениевреда лицу,совершившемупреступление,при его задержаниидля доставленияорганам властии пресечениявозможностисовершенияновых преступлений.
КрайняянеобходимостьИногдачеловек вынужденпричинять вреддругим лицам,их интересамдля устраненияопасности,которая угрожаетему или другимлицам, интересамобщества, государства(ст. 39 УК РФ). Например,служащий банкав целях сохранениясвоей жизнии жизни другихсотрудниковотдает грабителямденьги и т.пФизическоеили психическоепринуждениеЕсличеловек совершилпреступлениепод воздействиемфизическогоили психическогопринуждения,то это деяниене считаетсяпреступлением.
Физическимпринуждениемсчитаютсяпобои, пытки,причинениетелесных повреждений,незаконноелишение свободы.Психическоепринуждение— угрозы, объектомкоторых можетстать безопасностьжизни, здоровье,честь, достоинство,имущественныеинтересы. Этоиспользованиепсихотропныхвеществ, звуковыхвысокочастотныхгенераторов,гипноза и т.д.Обоснованныйриск Есличеловек длядостиженияобщественнополезной целипричинил вредохраняемымуголовнымзаконом интересамв результатедействия, котороеможно отнестик категорииобоснованногориска, то егодействия неявляютсяпреступлением.Риск считаетсяобоснованным,если указаннаяцель не моглабыть достигнутадействием, несвязанным сриском. Исполнениеприказа илираспоряжения.Если человекпричинил другомувред, выполняяобязательныйприказ, распоряжение,то он не являетсяпреступником.В то же времяисполнениенезаконногоприказа влечетуголовнуюответственность.
— собственность;
— общественныйпорядок иобщественнуюбезопасность;
— окружающуюсреду;
— конституционныйстрой;
— мир ибезопасностьчеловечества.Уголовныйкодекс:
— устанавливаетоснование ипринципы уголовнойответственности;
— определяет,какие опасныедля личности,общества илигосударствадействия признаютсяпреступлениями;
_ устанавливаетвиды наказанийи иные мерыуголовно-правовогохарактера засовершенныепреступления.
Принципыуголовнойответственности
1. Принципзаконности.Преступленияопределяютсятолько Уголовнымкодексом.
1. Принциправенстваграждан передзаконом. Лицо,совершившеепреступление,подлежит уголовнойответственностинезависимоот пола, расы,национальности,языка, происхождения,имущественногои должностногоположения,места жительства,отношения крелигии, убеждений,принадлежностик общественнымобъединениям,а также другихобстоятельств.
3. Принципвины. Человекнесет уголовнуюответственность,если
он виновен.
4. Принципсправедливости.Наказаниедолжно соответствоватьхарактеру истепени общественнойопасностипреступления,обстоятельствамего совершенияи личностивиновного.Никто не можетнести уголовнуюответственностьдважды за однои то же преступление.
5. Принципгуманизма.Уголовноезаконодательствообеспечиваетбезопасностьчеловека. Наказаниене может иметьсвоей цельюпричинениефизическихстраданий илиунижениечеловеческогодостоинства.
№38: Охранатруда — системасохраненияжизни и здоровьяработниковв процессетрудовойдеятельности,включающаяв себя правовые,социально-экономические,организационно-технические,санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические,реабилитационныеи иные мероприятия.
Условиятруда — совокупностьфакторовпроизводственнойсреды и трудовогопроцесса, оказывающихвлияние наработоспособностьи здоровьеработника.Основныминаправлениямигосударственнойполитики вобласти охранытруда являются: обеспечениеприоритетасохраненияжизни и здоровьяработников;
принятиеи реализацияфедеральныхзаконов и иныхнормативныхправовых актовРоссийскойФедерации,законов и иныхнормативныхправовых актовсубъектовРоссийскойФедерации обохране труда,а также федеральныхцелевых, отраслевыхцелевых итерриториальныхцелевых программулучшенияусловий и охранытруда; государственноеуправлениеохраной труда; государственныйнадзор и контрольза соблюдениемтребованийохраны труда;содействиеобщественномуконтролю засоблюдениемправ и законныхинтересовработниковв области охранытруда; расследованиеи учет несчастныхслучаев напроизводствеи профессиональныхзаболеваний; защита законныхинтересовработников,пострадавшихот несчастныхслучаев напроизводствеи профессиональныхзаболеваний,а также членових семей наоснове обязательногосоциальногострахованияработниковот несчастныхслучаев напроизводствеи профессиональныхзаболеваний; установлениекомпенсацийза тяжелуюработу и работус вредными и(или) опаснымиусловиямитруда, неустранимымипри современномтехническомуровне производстваи организациитруда; координациядеятельностив области охранытруда, охраныокружающейприродной средыи других видовэкономическойи социальнойдеятельности; распространениепередовогоотечественногои зарубежногоопыта работыпо улучшениюусловий и охранытруда; участиегосударствав финансированиимероприятийпо охране труда; подготовкаи повышениеквалификацииспециалистовпо охране труда; организациягосударственнойстатистическойотчетностиоб условияхтруда, а такжео производственномтравматизме,профессиональнойзаболеваемостии об их материальныхпоследствиях;
обеспечениефункционированияединой информационнойсистемы охранытруда; международноесотрудничествов области охранытруда; проведениеэффективнойналоговойполитики,стимулирующейсоздание безопасныхусловий труда,разработкуи внедрениебезопасныхтехники и технологий,производствосредств индивидуальнойи коллективнойзащиты работников; установлениепорядка обеспеченияработниковсредствамииндивидуальнойи коллективнойзащиты, а такжесанитарно-бы-товымипомещениямии устройствами,лечебно-профилактическимисредствамиза счет работодателей.
Реализацияосновных направленийгосударственнойполитики вобласти охранытруда обеспечиваетсясогласованнымидействиямиорганов государственнойвласти РоссийскойФедерации,органов государственнойвласти субъектовРоссийскойФедерации иорганов местногосамоуправления,работодателей,объединенийработодателей,а также профессиональныхсоюзов, ихобъединенийи иных уполномоченныхработникамипредставительныхорганов повопросам охранытруда.
Государственныминормативнымитребованиямиохраны труда,содержащимисяв федеральныхзаконах и иныхнормативныхправовых актахРоссийскойФедерации изаконах и иныхнормативныхправовых актахсубъектовРоссийскойФедерации обохране труда,устанавливаютсяправила, процедурыи критерии,направленныена сохранениежизни и здоровьяработниковв процессетрудовойдеятельности.
Требованияохраны трудаобязательныдля исполненияюридическимии физическимилицами приосуществленииими любых видовдеятельности,в том числе припроектировании,строительстве(реконструкции)и эксплуатацииобъектов,конструированиимашин, механизмови другогооборудования,разработкетехнологическихпроцессов,организациипроизводстваи труда. Порядокразработкии утвержденияподзаконныхнормативныхправовых актовоб охране труда,а также срокиих пересмотраустанавливаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.
Обязанностипо обеспечениюбезопасныхусловий и охранытруда в организациивозлагаютсяна работодателя.Работодательобязан обеспечить: безопасностьработниковпри эксплуатации
№37: Индивидуальныйтрудовой спор— неурегулированныеразногласиямежду работодателеми работникомпо вопросамприменениизаконов и иныхнормативныхправовых актов,содержащихнормы трудовогоправа, коллективногодоговора, соглашения,трудовогодоговора (втом числе обустановленииили изменениииндивидуальныхусловий труда),о которых заявленов орган порассмотрениюиндивидуальныхтрудовых споров.Индивидуальнымтрудовым споромпризнаетсяспор междуработодателеми лицом, ранеесостоявшимв трудовыхотношенияхс этим работодателем,а также лицом,изъявившимжелание заключитьтрудовой договорс работодателем,в случае отказаработодателяот заключениятакого договора.Индивидуальныетрудовые спорырассматриваютсякомиссиямипо трудовымспорам и судами.Порядок рассмотренияиндивидуальныхтрудовых спороврегулируетсяТК РФ и инымифедеральнымизаконами, апорядок рассмотрениядел по трудовымспорам в судахопределяется,кроме того,гражданскимпроцессуальнымзаконодательствомРоссийскойФедерации.Особенностирассмотренияиндивидуальныхтрудовых споровотдельныхкатегорийработниковустанавливаютсяфедеральнымизаконами.
Комиссиипо трудовымспорам образуютсяпо инициативеработникови (или) работодателяиз равногочисла представителейработникови работодателя.Представителиработниковв комиссиюпо трудовымспорам избираютсяобщим собранием(конференцией)работниковорганизацииили делегируютсяпредставительныморганом работниковс последующимутверждениемн*' общем собрании(конференции)работниковорганизации.Представителиработодателяназначаютсяв комиссиюруководителеморганизации.По решениюобщего собранияработниковкомиссии потрудовым спораммогут бытьобразованыв структурныхподразделенияхорганизации.Эти комиссииобразуютсяи действуютна тех же основаниях,что и комиссиипо трудовымспорам организации.В» комиссияхпо трудовымспорам структурныхподразделенийорганизациймогут рассматриватьсяиндивидуальныетрудовые спори*в пределахполномочийэтих подразделений.Комиссия потрудовым спораморганизацииимеет своюпечать.Организационно-техническоеобеспечениедеятельностикомиссии потрудовым спорамосуществляетсяработодателем.Комиссия потрудовым спорамизбирает изсвоего составапредседателяи секретарякомиссии.
РАССМОТРЕНИЕКОЛЛЕКТИВНЫХТРУДОВЫХ СПОРОВ
Коллективныйтрудовой спор— неурегулированныеразногласиямежду работниками(их представителями)и работодателями(их представителями)по поводуустановленияи измененияусловий труда(включая заработнуюплату), заключения,изменения ивыполненияколлективныхдоговоров,соглашений,а также в связис отказомработодателяучесть мнениевыборногопредставительногооргана работниковпри принятииактов, содержащихнормы трудовогоправа, в организациях.
Примирительныепроцедуры —рассмотрениеколлективноготрудовогоспора в целяхего разрешенияпримирительнойкомиссией сучастием посредникаи (или) в трудовомарбитраже.
Моментначала коллективноготрудового спора— день сообщениярешения работодателя(его представителя)об отклонениивсех или частитребованийработников(их представителей)или несообщениеработодателем(его представителем)в соответствиисо статьей 400ТК РФ своегорешения, а такжедата составленияпротоколаразногласийв ходе коллективныхпереговоров.
Забастовка— временныйдобровольныйотказ работниковот исполнениятрудовых обязанностей(полностью иличастично) вцелях разрешенияколлективноготрудовогоспора.
Правомвыдвижениятребованийобладают работникии их представители,определенныев соответствиисо статьями29 — 31 ТК РФ.
Требования,выдвинутыеработникамии (или) представительныморганом работниковорганизации(филиала,представительства,иного обособленногоструктурногоподразделения),утверждаютсяна соответствующемсобрании(конференции)работников.
Собраниеработниковсчитаетсяправомочным,если на немприсутствуютболее половиныработающих.Конференциясчитаетсяправомочной,если на нейприсутствуютне менее двухтретей избранныхделегатов.Работодательобязан предоставитьработникамили представителямработниковнеобходимоепомещение дляпроведениясобрания(конференции)по выдвижениютребованийи не вправепрепятствоватьего (ее) проведению.Требованияработниковизлагаютсяв письменнойформе и направляютсяработодателю.
Требованияпрофессиональныхсоюзов и ихобъединенийвыдвигаютсяи направляютсясоответствующимсторонам социальногопартнерства.Копия требований,оформленныхв письменнойформе, можетбыть направленав Службу поурегулированиюколлективныхтрудовых споров.В этом случаеуказаннаяСлужба обязанапроверитьполучениетребованийдругой сторонойколлективноготрудовогоспора.
Работодателиобязаны принятьк рассмотрениюнаправленныеим требованияработников.
Работодательсообщает опринятом решениипредставительномуоргану работниковорганизации(филиала, иногообособленногоструктурногоподразделения)в письменнойформе в течениетрех рабочихдней со дняполучениятребованияработников.Представителиработодателей(объединенийработодателей)обязаны принятьк рассмотрениюнаправленныеим требованияпрофессиональныхсоюзов (ихобъединений)и сообщитьпрофессиональнымсоюзам (ихобъединениям)о принятомрешении в течениеодного месяцасо дня полученияуказанныхтребований.Порядок разрешенияколлективноготрудового спорасостоит изследующихэтапов: рассмотрениеколлективноготрудового спора, примирительнойкомиссией,рассмотрениеколлективноготрудового спорас участиемпосредникаи (или) в трудовомарбитраже.Рассмотрениеколлективноготрудового спорапримирительнойкомиссиейявляется обязательнымэтапом. Каждаяиз сторонколлективноготрудового спорав любой моментпосле началаэтого споравправе обратитьсяв Службу поурегулированиюколлективныхтрудовых споровдля уведомитель-.Jной регистрацииспора. Ни однаиз сторонколлективноготрудового споране вправе уклонятьсяот участия впримирительныхпроцедурах.Представителисторон, примирительнаякомиссия, посредник,| трудовой арбитраж,указаннаяСлужба обязаныиспользоватьвсе .: предусмотренныезаконодательствомвозможностидля разрешениявозникшегоколлективноготрудовогоспора. Примирительныепроцедурыпроводятсяв сроки, предусмотренныеТК РФ. В случаенеобходимостисроки, предусмотренныедля проведенияпримирительныхпроцедур, могутбыть продленыпо согласованиюсторон коллективноготрудовогоспора. Примирительнаякомиссия создаетсяв срок до трехрабочих днейс момента началаколлективноготрудовогоспора. Решение о созданиикомиссии оформляетсясоответствующимприказом(распоряжением)работодателяи решениемпредставителяработников.Примирительнаякомиссия формируетсяиз представителейсторон коллективноготрудового спорана равноправнойоснове. Стороныколлективноготрудового споране вправе уклонятьсяот созданияпримирительнойкомиссии иучастия в ееработе. Работодательсоздает необходимыеусловия дляработы примирительнойкомиссии.Коллективныйтрудовой спордолжен бытьрассмотренпримирительнойкомиссией всрок до пятирабочих днейс момента изданияприказа (распоряжения)о ее создании.Указанный срокбыть продленпри взаимномсогласии сторон,что оформляетсяпротоколом.Решение примирительнойкомиссии принимаетсяпо соглашениюсторон коллективноготрудовогоспора, оформляетсяпротоколом,имеет для сторонэтого спораобязательнуюсилу и исполняетсяв порядке и всроки, которыеустановленырешениемпримирительнойкомиссии. Принедостижениисогласия впримирительнойкомиссии стороныколлективноготрудового спорапродолжаютпримирительныепроцедуры сучастием посредникаи (или) в трудовомарбитраже.После составленияпримирительнойкомиссиейпротоколаразногласийстороны коллективноготрудового спорамогут в течениетрех рабочихдней пригласитьпосредника.При необходимостистороны коллективноготрудового спорамогут обратитьсяв Службу поурегулированиюколлективныхтрудовых споровза рекомендациейкандидатурыпосредника.Если в течениетрех рабочихдней стороныколлективноготрудового споране достиглисоглашенияотносительнокандидатурыпосредника,то они приступаютк созданиютрудовогоарбитража.Порядок рассмотренияколлективноготрудового спорас участиемпосредникаопределяетсясоглашениемсторон коллективноготрудового спорас участиемпосредника.
зданий,сооружений,оборудования,осуществлениитехнологическихпроцессов,а также применяемыхв производствеинструментов,сырья и материалов; применениесредств индивидуальнойи коллективнойзащиты работников; соответствующиетребованиямохраны трудаусловия трудана каждом рабочемместе; режимтруда и отдыхаработниковв соответствиис законодательствомРоссийскойФедерации изаконодательствомсубъектовРоссийскойФедерации; приобретениеи выдачу засчет собственныхсредств специальнойодежды, специальнойобуви и другихсредств индивидуальнойзащиты, смывающихи обезвреживающихсредств всоответствиис установленныминормами работникам,занятым наработах свредными и(или) опаснымиусловиямитруда, а такжена работах,выполняемыхв особых температурныхусловиях илисвязанных сзагрязнением;обучение безопаснымметодам и приемамвыполненияработ по охранетруда и оказаниюпервой помощипри несчастныхслучаях напроизводстве,инструктажпо охране труда,стажировкуна рабочемместе и проверкузнаний требованийохраны труда,безопасныхметодов и приемоввыполненияработ; недопущениек работе лиц,не прошедшихв установленномпорядке обучениеи инструктажпо охране труда,стажировкуи проверкузнаний требованийохраны труда; организациюконтроля засостояниемусловий трудана рабочихместах, а такжеза правильностьюпримененияработникамисредств индивидуальнойи коллективнойзащиты; проведениеаттестациирабочих местпо условиямтруда с последующейсертификациейработ по охранетруда в организации;в случаях,предусмотренныхТК РФ, законамии иными нормативнымиправовымиактами, организовыватьпроведениеза счет собственныхсредств обязательныхпредварительных(при поступлениина работу) ипериодических(в течение трудовойдеятельности)медицинскихосмотров(обследований)работников,внеочередныхмедицинскихосмотров(обследований)работниковпо их просьбамв соответствиис медицинскимзаключениемс сохранениемза ними местаработы (должности)и среднегозаработкана время прохожденияуказанныхмедицинскихосмотров(обследований); недопущениеработниковк исполнениюими трудовыхобязанностейбез прохожденияобязательныхмедицинскихосмотров(обследований),а также в случаемедицинскихпротивопоказаний; информированиеработниковоб условияхи охране трудана рабочихместах, о существующемриске поврежденияздоровья иполагающихсяим компенсацияхи средствахиндивидуальнойзащиты; предоставлениеорганам государственногоуправленияохраной труда,органам государственногонадзора и контроля,органам профсоюзногоконтроля засоблюдениемзаконодательствао труде и охранетруда информациии документов,необходимыхдля осуществленияими своих полномочий;
принятиемер по предотвращениюаварийныхситуаций, сохранениюжизни и здоровьяработниковпри возникновениитаких ситуаций,в том числе пооказанию пострадавшимпервой помощи;
расследованиеи учет в установленномТК РФ и иныминормативнымиправовымиактами порядкенесчастныхслучаев напроизводствеи профессиональныхзаболеваний;санитарно-бытовоеи лечебно-профилактическоеобслуживаниеработниковв соответствиис требованиямиохраны труда;
беспрепятственныйдопуск должностныхлиц органовгосударственногоуправленияохраной труда,органов государственногонадзора и контроляза соблюдениемтрудовогозаконодательстваи иных нормативныхправовых актов,содержащихнорму трудовогоправа, органовФонда социальногострахованияРоссийскойФедерации, атакже представителейорганов общественногоконтроля вцелях проведенияпроверок условийи охрану трудав организациии расследованиянесчастныхслучаев напроизводствеи профессиональныхзаболеваний;выполнениепредписанийдолжностныхлиц органовгocyдарственногонадзора и контроляза соблюдениемтрудовогозаконодательстваи иных нормативныхправовых актов,содержащихнормы трудовогоправа, и рассмотрениепредставленийорганов' общественногоконтроля вустановленныеТК РФ, инымифедеральнымизаконами сроки;обязательноесоциальноестрахованиеработниковот несчастныхслучаев напроизводствеи профессиональныхзаболеваний;
№40: Субъектыадминистративногоправа — этофизическиеи юридическиелица, наделенныеправами, обязанностями,ответственностьюв отношениях,регулируемыхадминистративнымправом.К нимотносятся: физическиелица; органыисполнительнойвласти; органыместногосамоуправления; государственныеслужащие; предприятия,учрежденияи другие организации; общественныеобъединения.Физическиелица. Поотношению кгосударствуфизическиелица делятсяна граждан,иностранцев,лиц без гражданства.Административно-правовойстатус гражданРФ устанавливаетсяКонституциейРФ и другиминормативнымиправовымиактами. Гражданин,о чем уже нераз говорилосьранее, обладаетдвумя юридическимисвойствами— правоспособностьюи дееспособностью.В административныхотношенияхэти свойстваимеют своиособенности.Правоспособностьвозникает срождения ипрекращаетсясо смертью.Человек реализуетсвою правоспособностьв следующихотношениях: с государственнойсистемой управления; с органамиместногосамоуправления; с негосударственнымиорганизациями.
Административнаядееспособность,т.е. способностьсвоими действиямиприобретатьправа; осуществлятьправа; личнонести ответственностьза нарушения,возникает вполном объемес 18 лет. Частичнаядееспособностьвозникаетраньше, например,субъектамиадминистративнойответственностиправонарушенийявляются дети,достигшие 16лет. Учащиесяшкол, дошкольныхучрежденийнесут дисциплинарнуюответственностьс моментапоступленияв школу, детскийсад.Права гражданв административныхотношенияхделятся на: личные (личнаянеприкосновенностьи т.д.); социально-экономические(право частнойсобственностиИ т.д.); социальные(право на образованиеи т.д.); социально-культурные(право на свободулитературного,художественноготворчестваи т.д.);политические(право на свободуслова и т.д.).
Награждан возлагаютсяобязанности,реализациякоторых позволяетгосударствуиспользоватьсвои права. Этообязанности: платить налогии сборы; сохранятьприроду и окружающуюсреду; защищатьОтечество. Ит.д. Гарантомправ гражданявляется преждевсего закон.Однако закондля выполненияэтой функциидолжен обладатьрядом свойствомОн должен быть: стабильным; соответствоватьэкономическойи политическойситуации встране; отвечатьтребованиямюридическойтехники; содержатьконкретныенормы и механизмыих реализации; содержатьответственностьсторон занеисполнениеобязанностей.Важнейшимправом гражданявляется правона обращениев орган исполнительнойвласти. Основнымивидами обращенияявляются предложение—обращениевниманияисполнительнойвласти на возможностьулучшения ееработы; заявление— обращениепо поводу реализацииправа или законногоинтереса, несвязанное снарушениемправа или интереса; жалоба — обращениев государственныеорганы к должностнымлицам по поводунарушенногоправа. Жалобыделятся наобщие и специальные.Общие жалобыделятся наадминистративныеи судебные.Жалоба должнабыть разрешенав срок до одногомесяца. Обжалованиюподлежат действиягосударственных,муниципальныхслужащих, врезультатекоторых; нарушеныправа и свободы; созданы препятствиядля регистрацииправ; на гражданнезаконновозложеныобязанности; гражданиннезаконнопривлечен кответственности.Органыисполнительнойвласти. Органисполнительнойвласти — политическоеучреждение,созданное дляучастия восуществлениифункций властии наделенноеполномочиямигосударственно-властногохарактера.Орган исполнительнойвласти какразновидностьорганов государственнойвласти самостоятелен:организационно,функциональнои юридически.Органы исполнительнойвласти делятсяна два вида: федеральныеорганы; органыисполнительнойвласти субъектовРФ. Органыисполнительнойвласти различаютсяи по организационно-правовымформам. Это: правительства; советы министров,имеющие статусправительства; министерства; государственныекомитеты; службы; главные управления,управления; инспекции; агентства; департаменты; администрации; мэрии; отделения.И т.д. По характерукомпетенциивыделяют: органыобщей компетенции(руководят насвоей территориижизнедеятельностьюбольшинстваорганизацийи граждан); органымежотраслевойкомпетенции(выполняютобщие функциидля ряда отраслейи сфер управления); органы отраслевойкомпетенции,например МинистерствообразованияРФ (руководятконкретнойотраслью); органывнутриотраслевойкомпетенции(руководят врамках отраслиопределеннымучастком).Попорядку принятиярешений органыделятся наколлегиальныеи единоначальные.Органы исполнительнойвласти включают:ПрезидентаРФ, ПравительствоРФ, федеральныеорганы исполнительнойвласти, органы
№41: Дисциплинатруда — обязательноедля всех работниковподчинениеправилам поведения,определеннымв соответствиис ТКРФ, иными законами,коллективнымдоговором,соглашениями,трудовым договором,локальныминормативнымиактами организации.Работодательобязан в соответствиис ТК РФ, законами,иными нормативнымиправовымиактами, коллективнымдоговором,соглашениями,локальныминормативнымиактами, содержащиминормы трудовогоправа, трудовымдоговоромсоздаватьусловия, необходимыедля соблюденияработникамидисциплинытруда. Трудовойраспорядокорганизацииопределяетсяправиламивнутреннеготрудовогораспорядка.Правила внутреннеготрудовогораспорядкаорганизации— локальныйнормативныйакт организации,регламентирующийв соответствиис ТКРФ и инымифедеральнымизаконами порядокприема и увольненияработников,основные права,обязанностии ответственностьсторон трудовогодоговора, режимработы, времяотдыха, применяемыек работникаммеры поощренияи взыскания,а также иныевопросы регулированиятрудовых отношенийв организации.
Для отдельныхкатегорийработниковдействуютуставы и положенияо дисциплине,утверждаемыеПравительствомРоссийскойФедерации всоответствиис федеральнымизаконами.
Правилавнутреннеготрудовогораспорядкаорганизацииутверждаютсяработодателемс учетом мнения'Представительногооргана работниковорганизации.
Правилавнутреннеготрудовогораспорядкаорганизации,как правило,являются приложениемк коллективномудоговору.Работодательпоощряет работников,добросовестноисполняющихтрудовые обязанности(объявляетблагодарность,выдает премию,награждаетценным подарком,почетной грамотой,представляетк званию лучшегопо профессии).Другие видыпоощренийработниковза труд определяютсяколлективнымдоговором илиправиламивнутреннеготрудовою распорядкаорганизации,а также уставамии положениямио дисциплине.За особые трудовыезаслуги передобществом игосударствомработники могутбыть представленык государственнымнаградам.
Засовершениедисциплинарногопроступка, т.е.неисполнениеили ненадлежащееисполнениеработникомпо его виневозложенныхна него трудовыхобязанностей,работодательимеет правоприменитьследующиедисциплинарныевзыскания:замечание;выговор; увольнениепо соответствующимоснованиям.
Федеральнымизаконами, уставамии положениямио дисциплинедля отдельныхкатегорийработниковмогут бытьпредусмотренытакже и другиедисциплинарныевзыскания.
Недопускаетсяприменениедисциплинарныхвзысканий, непредусмотренныхфедеральнымизаконами, уставамии положениямио дисциплине.До применениядисциплинарноговзысканияработодательдолжен затребоватьот работникаобъяснениев письменнойформе. В случаеотказа работникадать указанноеобъяснениесоставляетсясоответствующийакт. Отказ работникадать объяснениене являетсяпрепятствиемдля применениядисциплинарноговзыскания.Дисциплинарноевзысканиеприменяетсяне позднееодного месяцасо дня обнаруженияпроступка, несчитая времениболезни работника,пребыванияего в отпуске,а также времени,необходимогона учет мненияпредставительногооргана работников.Дисциплинарноевзыскание неможет бытьпримененопозднее шестимесяцев со днясовершенияпроступка, апо результатамревизии, проверкифинансово-хозяйственнойдеятельностиили аудиторскойпроверки —позднее двухлет со дня егосовершения.В указанныесроки не включаетсявремя производствапо уголовномуделу.
Закаждый дисциплинарныйпроступок можетбыть примененотолько однодисциплинарноевзыскание.
Приказ(распоряжение)работодателяо применениидисциплинарноговзысканияобъявляетсяработнику подрасписку втечение трехрабочих днейсо дня его издания.В случае отказаработникаподписатьуказанныйприказ (распоряжение)составляетсясоответствующийакт.
Дисциплинарноевзыскание можетбыть обжалованоработникомв государственныеинспекции трудаили органы порассмотрениюиндивидуальныхтрудовых споров.
Еслив течение годасо дня применениядисциплинарноговзысканияработник небудет подвергнутновому дисциплинарномувзысканию, тоон считаетсяне имеющимдисциплинарноговзысканияработодательдо истечениягода со дняприменениядисциплинарноговзыскания имеетправо снятьего с работникапо собственнойинициативе,просьбе самогоработника,ходатайствуего непосредственногоруководителяили представительногооргана работников.Работодательобязан рассмотретьзаявлениепредставительногооргана работниково нарушениируководителеморганизации,его заместителямизаконов и иныхнормативныхправовых актово труде, условийколлективногодоговора, соглашенияи сообщить орезультатахрассмотренияпредставительномуоргану работников.
В случае,если фактынарушенийподтвердились,работодательобязан применитьк руководителюорганизации,его заместителямдисциплинарноевзысканиевплоть до увольнения.
исполнительнойвласти субъектовРФ. ПрезидентРФ. Его статусопределяетсяКонституциейРФ. Президентосуществляетгосударственнуювласть, какглава государстваявляется гарантомКонституцииРФ, прав и свободчеловека игражданина.Президентопределяетосновные направлениявнешней и внутреннейполитики государства.Президентвозвышаетсянад ветвямивласти: законодательной,исполнительной,судебной, невходя организационнов систему какой-либовласти. В то жевремя егорассматриваюткак особыйсубъект исполнительнойвласти. ПравительствоРФ осуществляетисполнительнуювласть в РФ.Это коллегиальныйорган. Федеральныеорганы исполнительнойвласти осуществляютруководствоотраслями,межотраслевоерегулированиеи координацию,контроль инадзор, специфическиефункции. Этиорганы работаютв сферах экономики,социально-культурнойи административно-политическойдеятельности.Органы исполнительнойвласти субъектовРФ. Системаорганов исполнительнойвласти разныхсубъектовФедерации(республик,краев, областей)различна. Системаорганов исполнительнойвласти республикопределяетсяв Конституциии других законах;других субъектов— в уставах ииных правовыхактах. Положениепрезидентовв республикахразлично (например,в РеспубликеБурятия президент— глава республики,ее исполнительнойвласти и одновременнопредседательправительства).Органами обшейкомпетенциисубъектов РФявляютсяправительствареспублик,администрациикраев, областей,автономнойобласти, автономныхокругов. ОрганыместногосамоуправленияОрганыместногосамоуправления: изменяют статусгражданина; организуютисполнениенормативныхправовых актов; помогают гражданамРФ реализовыватьправа, исполнялаобязанности; осуществляютохрану и защитуправ и свободграждан. : Выборныеи иные органыместногосамоуправленияобразующихсяв городах, сельскихпоселенияхи на другихтерриториях.Органы местногосамоуправленияотделены оторганов государственнойвласти. Государственныеслужащие.Государственныеслужащие —работникигосударственныхорганов, осуществляющиепрофессиональнуюдеятельностьпо обеспечениюисполненияполномочийгосударственныхорганов. Вфедеральныхорганах государственнойвласти, органах государственнойвласти субъектовРФ, иных государственныхорганах образуютсягосударственныедолжности трехкатегорий —Ад Б, В. Должностикатегории Асозданы дляисполненияи обеспеченияполномочийданного государственногооргана. К этимдолжностямотносятся:Президент РФ,ПредседательПравительстваРФ, 1 председателипалат ФедеральногоСобрания РФ,руководителиорганов законодательнойи исполнительнойвласти субъектовРФ, 1 депутаты,министры, судьии др. Они не являютсягосударственнымислужащими.Государственныедолжностикатегории Бсоздаются длянепосредственногообеспеченияисполненияполномочийлиц, замещающихдолжностикатегории А.
Государственныедолжностикатегории иустановленыдля обеспеченияполномочийгосударственныхорганов, в которыхслужат исполнителиэтих должностей.Переченьгосударственныхдолжностейгосударственнойслужбы определяетсяв РеестрегосударственныхдолжностейРФ.Государственнаяслужба делитсяна федеральнуюгосударственнуюслужбу и нагосударственнуюслужбу субъектовРФ. Кроме того,в зависимостиот принципаразделениявластей различаютгосударственнуюслужбу в органахпредставительной,исполнительнойи судебнойвласти. Государственныедолжностиделятся наклассы: действительныегосударственныесоветники РФ1, 2, 3 класса —высшие должности;государственныесоветники РФ1, 2, 3 класса — главныедолжности;советники РФ— 1, 2, 3 класса —старшие должности; референтгосударственнойслужбы 1, 2, 3 класса— младшиедолжности.Государственныеслужащие делятсяна группы: должностныелица — государственныеслужащие, которыенаделены правамисовершатьвластные действия,влекущие юридическиепоследствия,например подписыватьденежные документы,издавать нормативныеправовые акты,применять мерывзысканияи поощренияи т.д.; представителиадминистративнойвласти (работникимилиции и др.);
оперативныйсостав (специалисты— экономисты,социологи,юристы и др.); вспомогательныйсостав (работники,создающиеусловия длянеобходимоговыполненияслужебныхфункций другимислужащими).Религиозныеобъединения.Религиознымобъединениемв РФ признаетсядобровольноеобъединениеграждан РФ,иных лиц, постояннои на законныхоснованияхпроживающихна территорииРФ, котороесоздается вцелях совместногоисповеданияи распространения.
Религиозныеобъединения:не могут вмешиватьсяв дела государства,участвоватьв выборах органовгосударственнойвласти и вдеятельностиполитическихпартий, но имеютвозможностьучаствоватьв социально-культурнойжизни.
№42:Времяотдыха - время,в течение которогоработник свободенот исполнениятрудовых обязанностейи которое онможет использоватьпо своемуусмотрению.Видамивремени отдыхаявляются:перерывыв течение рабочегодня (смены);ежедневный(междусменный)отдых;выходныедни (еженедельныйнепрерывныйотдых);нерабочиепраздничныедни;отпуска.Перерывы дляотдыха и питания:30мин-120минпо правиламвнутр. распорядка.Специальныеперерывы дляобогреванияи отдыха:в течение рабочеговремени специальныхперерывов,обусловленныхтехнологиейи организациейпроизводстваи труда. Продолжительностьеженедельногонепрерывногоотдыхане может бытьменее 42 часов.Статья111. Выходные днивсемПрипятидневнойрабочей неделеработникампредоставляютсядва выходныхдня в неделю,при шестидневнойрабочей неделе- один выходнойдень.Общимвыходным днемявляется воскресенье.Второй выходнойдень при пятидневнойрабочей неделеустанавливаетсяколлективнымдоговором илиправиламивнутреннеготрудовогораспорядкаорганизации.Оба выходныхдня предоставляются,как правило,подряд.В организациях,приостановкаработы в которыхв выходные дниневозможнапо производственно-техническими организационнымусловиям, выходныедни предоставляютсяв различныедни неделипоочереднокаждой группеработниковсогласно правиламвнутреннеготрудовогораспорядкаорганизации.+Нерабочиепраздничныедни Присовпадениивыходного инерабочегопраздничногодней выходнойдень переноситсяна следующийпосле праздничногорабочий день.Исключительныеслучаи привлеченияработниковк работе в выходныеи нерабочиепраздничныедни. Работа ввыходные инерабочиепраздничныедни, как правило,запрещается.Привлечениеработниковк работе в выходныеи нерабочиепраздничныедни производитсяс их письменногосогласия вособых случаях.Ежегодныеоплачиваемыеотпуска Работникампредоставляютсяежегодныеотпуска с сохранениемместа работы(должности) исреднего заработка.Ежегодныйосновной оплачиваемыйотпуск предоставляетсяработникампродолжительностью28 календарныхдней.Ежегодныедополнительныеоплачиваемыеотпуска предоставляютсяработникам,занятым наработах с вреднымии (или) опаснымиусловиямитруда, работникам,имеющим особыйхарактер работы,работникамс ненормированнымрабочим днем,работникам,работающимв районах КрайнегоСевера и приравненныхк ним местностях,а также в другихслучаях, предусмотренныхфедеральнымизаконами.Продолжительностьежегодныхосновного идополнительныхоплачиваемыхотпусков работниковисчисляетсяв календарныхднях и максимальнымпределом неограничивается.Нерабочиепраздничныедни, приходящиесяна период отпуска,в число календарныхдней отпускане включаютсяи не оплачиваются.В стажработы, дающийправо на ежегодныйосновной оплачиваемыйотпуск, включаются:времяфактическойработы;время,когда работникфактическине работал, ноза ним в соответствиис федеральнымизаконами сохранялосьместо работы(должность), втом числе времяежегодногооплачиваемогоотпуска;времявынужденногопрогула принезаконномувольненииили отстраненииот работы ипоследующемвосстановлениина прежнейработе;другиепериоды времени,предусмотренныеколлективнымдоговором,трудовым договоромили локальнымнормативнымактом организации.
Встаж работы,дающий правона ежегодныйосновной оплачиваемыйотпуск, невключаются:времяотсутствияработника наработе безуважительныхпричин, в томчисле вследствиеего отстраненияот работы вслучаях, предусмотренныхстатьей 76 настоящегоКодекса;времяотпусков поуходу за ребенкомдо достиженияим установленногозаконом возраста;времяпредоставляемыхпо просьбеработникаотпусков безсохранениязаработнойплаты продолжительностьюболее семикалендарныхдней.В стажработы, дающийправо на ежегодныедополнительныеоплачиваемыеотпуска заработу с вреднымии (или) опаснымиусловиямитруда, включаетсятолько фактическиотработанноев соответствующихусловиях время.
Ежегодныйоплачиваемыйотпуск долженбыть продленв случаях: временнойнетрудоспособностиработника;исполненияработникомво время ежегодногооплачиваемогоотпуска государственныхобязанностей,если для этогозаконом предусмотреноосвобождениеот
№45: Брачныйдоговор — этосоглашениелиц, вступающихв брак, илисоглашение,достигнутоево время бракаили в случаеего расторжения,определяющееимущественныеправа и обязанностисупругов.
Брачныйдоговор заключаетсяв письменнойформе и долженбыть нотариальноудостоверен.
В брачныйдоговор включаютсяправа и обязанностисупругов, атакже их ответственностьпо поводу имущества.В договореможно определитьсудьбу будущегоимуществасупругов. Внего можно
включатьправа и обязанностипо взаимномусодержанию,по несениюсемейных расходов,способы участияв доходах другдруга, определитьимущество,которое будетвыделено каждомув случае развода.
В договоренельзя ограничиватьправоспособностьили дееспособностьсупругов, вчастности правообращения всуд, право насобственностьи т.д. Заключенныйдоговор можетбыть измененили расторгнутв любое времяпо соглашениюсторон. Одностороннийотказ от договоране допускается.
Брачныйдоговор считаетсярасторгнутымс моментапрекращениябрака, за исключениемположений,которые предусмотренына период послерасторжениябрака.
Брачныйдоговор можетбыть признаннедействительнымпо заявлениюсупруга, еслидля этого естьоснования,установленныеГК. РФ. Супругиотвечают посвоим имущественнымобязательствамлишь своейдолей в общемимуществесемьи. Взысканиена общее имуществовозможно лишьпо общим обязательствамсупругов. Еслиродители отвечаютза вред, причиненныйих несовершеннолетнимидетьми, то взысканиеобращаетсяна их общееимущество.
работы;вдругих случаях,предусмотренныхзаконами, локальныминормативнымиактами организации.Ежегодныйоплачиваемыйотпуск по соглашениюмежду работникоми работодателемпереноситсяна другой срок,если работникусвоевременноне была произведенаоплата за времяэтого отпускалибо работникбыл предупреждено времени началаотпуска позднеечем за две неделидо его начала.Висключительныхслучаях, когдапредоставлениеотпуска работникув текущем рабочемгоду можетнеблагоприятноотразитьсяна нормальномходе работыорганизации,допускаетсяс согласияработникаперенесениеотпуска наследующийрабочий год.При этом отпускдолжен бытьиспользованне позднее 12месяцев послеокончания тогорабочего года,за который онпредоставляется.Запрещаетсянепредоставлениеежегодногооплачиваемогоотпуска в течениедвух лет подряд,а также непредоставлениеежегодногооплачиваемогоотпуска работникамв возрасте довосемнадцатилет и работникам,занятым наработах с вреднымии (или) опаснымиусловиямитруда.Разделениеежегодногооплачиваемогоотпуска начасти. Отзывиз отпуска.Заменаежегодногооплачиваемогоотпуска денежнойкомпенсацией.Заменаотпуска денежнойкомпенсациейбеременнымженщинам иработникамв возрасте довосемнадцатилет, а такжеработникам,занятым натяжелых работахи работах свредными и(или) опаснымиусловиямитруда, не допускается.При увольненииработникувыплачиваетсяденежная компенсацияза все неиспользованныеотпуска.
Гражданин,организациявправе оспоритьв суде решение,действие(бездействие)
органагосударственнойвласти, органаместногосамоуправления,
должностноголица, государственногоили муниципальногослужащего,
еслисчитают, чтонарушены ихправа и свободы.
Гражданскийпроцессуальныйкодекс РФрегламентируютпорядок обращенияграждан в суд.
Ктаким решениям,действиям(бездействию)относятсяколлегиальныеи единоличныерешения и действия(бездействие),в результатекоторых:нарушеныправа и свободыгражданина;
созданыпрепятствияк осуществлениюгражданиномего прав и свобод;на гражданинанезаконновозложенакакая-либообязанностьили он незаконнопривлечен кответственности.
Например,получен отказв выдаче заграничногопаспорта, отказв регистрациипо месту жительства,ГИБДД совершенынеправомерныедействия позадержаниюавтомобиляи др.
Судвправе приостановитьдействиеоспариваемогорешения довступленияв законную силурешения суда.Кудаможно обратитьсяГражданин,организациявправе обратиться
непосредственнов суд; или ввышестоящийв порядкеподчиненностиорган государственнойвласти, органместногосамоуправления,к должностномулицу, государственномуили муниципальномуслужащему. Вкакой суд обращаться
Заявлениеможет бытьподано гражданиномв суд: по местуего жительства;или по местунахожденияоргана государственнойвласти, органаместногосамоуправления,должностноголица, государственногоили муниципальногослужащего,решение, действие(бездействие)которых оспариваются.
Военнослужащийс жалобой надействия органоввоенного управленияи воинскихдолжностныхлиц долженобратитьсяв военный суд.
Жалобана отказ в разрешениина выезд из РФ
Отказв разрешениина выезд из РФв связи с тем.что заявительосведомлено сведениях,составляющихгосударственнуютайну, оспариваетсяв соответствующемверховном судереспублики,краевом, областномсуде, суде городафедеральногозначения, судеавтономнойобласти, судеавтономногоокруга по меступринятия решенияоб оставлениипросьбы о выездебез удовлетворения.
Вкакой срокможно обращаться
Гражданинвправе обратитьсяв суд с заявлениемв течение 3месяцев содня, когда емустало известноо нарушенииего прав и свобод.
Пропусксрока не являетсяоснованиемдля отказа впринятии заявления
Однакосам по себепропуск трехмесячногосрока обращенияв суд с заявлениемне являетсядля суда основаниемдля отказа впринятии заявления.В суде выясняютсяпричиныпропускасрока и этипричины могутявляться основаниемдля отказа вудовлетворениизаявления.
Рассмотрениезаявления всуде
Заявлениерассматриваетсясудом в течение10дней сучастием гражданина,руководителяили представителяоргана государственнойвласти, органаместногосамоуправления,должностноголица, государственногоили муниципальногослужащего,решения, действия(бездействие)которых оспариваются.
Неявкав судебноезаседаниекого-либо изэтих лиц, надлежащимобразом извещенныхо времени иместе судебногозаседания, неявляется препятствиемк рассмотрениюзаявления.
Решениесуда
Судрассматриваетзаявление илибо признаетего обоснованным,либо отказываетв удовлетворениизаявления.
Еслизаявлениепризнано обоснованным
Суд,признав заявлениеобоснованным,принимаетрешение обобязанностисоответствующегооргана государственнойвласти, органаместногосамоуправления,должностноголица, государственногоили муниципальногослужащегоустранить вполном объемедопущенноенарушение прави свобод гражданинаили препятствиек осуществлениюгражданиномего прав и свобод.
№44: §2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯБРАКА
Брак —это свободный,равноправныйсоюз женщиныи мужчины, достигшихбрачного возраста,не состоящихв другом браке,заключенныйс соблюдениемусловий и порядка,установленногозаконом, и имеющийцелью созданиесемьи.Правона вступлениев брак возникаетпри наличииследующихюридическихфактов: человекдолжен достичьвозраста 18 лет,но при наличииуважительныхпричин органыместногосамоуправлениямогут разрешитьвступить в бракс 16 лет; законысубъектов РФдопускаютДальнейшееснижение возрастадля вступленияв брак; лицо недолжно состоятьв другом зарегистрированномбраке; запрещаетсявступлениев брак с близкимродственником:Родственникомпо прямой восходящей(родители, дети)и прямой нисходящей(дедушки, бабушкии внуки), полнородными Неполнородным(общие отец илимать) братоми сестрой; запрещенбрак междуусыновителямии усыновленными;лицо не должнобыть признаносудом недееспособнымвследствиепсихическогорасстройства.Брак заключаетсяв органах записиактов гражданскогосостояния.Права и обязанностилиц, вступающихв брак, как супруговвозникают содня государственнойрегистрациибрака.
Порядокзаключениябрака требуету вступающихв брак соблюдениядвух правил:при заключениибрака необходимоличное присутствие;заключениебрака назначаетсяпо истечении1 месяца со дняподачи заявленияв органы записиактов гражданскогосостояния.
Из этогоправила естьисключения:
при наличииуважительнойпричины органызаписи актовгражданскогосостояния могутразрешитьзаключениебрака до истечениямесяца, а такжеувеличить этотсрок, но не болеечем на месяц;
особыеобстоятельства— беременность,рождение ребенка,непосредственнаяугроза жизниодной из сторони другие аналогичныеобстоятельствадают правозарегистрироватьбрак в деньподачи заявления.
Есличеловеку отказалив регистрациибрака, то такойотказ можнообжаловатьв суде.
Недействительностьбрака
Бракпризнаетсянедействительнымтолько судомсо дня егозаключения.Последствияэтого решениясуда состоятв следующем:брак не порождаетправ и обязанностейсупругов; имущество,которое былоприобретеносовместно кэтому времени,признаетсядолевой собственностью;добросовестныйсупруг имеетправо требоватьвозмещенияпричиненногоему материальноговреда по правиламгражданскогозаконодательства.Добросовестныйсупруг имеетправо сохранитьфамилию, избраннуюим при государственнойрегистрациибрака. Крометого, суд можетпризнать задобросовестнымсупругом правона получениеот другогосупруга содержания(алиментов) поправилам ст.90, 91 Семейногокодекса.
Возникаетправо разделитьсовместнонажитое имуществопо правиламст. 34, 38, 39 Семейногокодекса, а такжепризнатьнедействительнымбрачный договорполностью иличастично.
Предъявитьтребованияо признаниибрака недействительныммогут: прокурор,а также супруг,узнавший офиктивностибрака; супруг,права которогонарушены, еслион узнал, чтодругой супругимеет венерическуюболезнь илиВИЧ-инфекцию; несовершеннолетнийсупруг, еслине было разрешенияна заключениебрака с этоговозраста, атакже его родители(лица, их заменяющие),орган опекии попечительства,прокурор. Последостижения18 лет требоватьпризнания браканедействительнымможет толькосам супруг;супруг, не давшийдобровольногосогласия набрак, или прокурорпри наличииперечисленныхобстоятельств; супруг, не знавшийо наличииобстоятельств,препятствующихзаключениюбрака, супругпо предыдущемуне расторгнутомубраку, опекун,супруга признанногонедееспособным,другие лица,чьи права былинарушены заключеннымбраком, прирегистрациикоторого былинарушены требованияст. 14 Семейногокодекса.Бракпризнаетсянедействительнымпри нарушенииусловий, устанавливаемыхст. 12 —14ип.3ст. 15Семейногокодекса, а такжепри заключениификтивногобрака. Фиктивныйбрак — это брак,зарегистрированныйбез намерениясоздать семью.
§ 3. РАСТОРЖЕНИЕБРАКА
Бракможно расторгнутьна основанииследующихпричин:
— вследствиесмерти супруга; вследствиеобъявлениясудом одногоиз супруговумершим; - позаявлениюодного из супруговили обоих, атакже по заявлениюопекуна супруга,признанногосудом недееспособным.
При расторжениибрака ограниченияустановленылишь для мужа,он не имеетправа требоватьрасторжениябрака без согласияжены во времяее беременностии в течениегода со дняРождения ребенка.
Расторжениебрака происходитв органах записиактов гражданскогосостояния илив суде.
Расторжениебрака в органахзаписи актовгражданскогосостояния
В органахзаписи актовгражданскогосостояниярасторжениепроизводитсяв следующихслучаях:
— привзаимном согласиина расторжениебрака супругов,если У них нетобщих несовершеннолетнихдетей; по заявлениюодного из супругов,независимоот того, естьУ них несовершеннолетниедети или нет,при условии,что другойсупруг признансудом безвестноотсутствующимпли недееспособнымлибо осужденза совершениепреступленияи приговоренк лишению свободына срок свыше3 лет.
Органызаписи актовгражданскогосостояниярасторгаютбрак по истечении1 месяца со дняподачи заявленияо его расторжении.Бывшим супругамвыдают свидетельствао расторжениибрака.
Все споры,возникающиемежду супругамипри расторжениибрака, рассматриваютсяв судебномпорядке.
Расторжениебрака в судебномпорядке
Расторжениебрака в судебномпорядке производитсяв следующихслучаях:
— еслиу супругов естьнесовершеннолетниедети, за исключениемслучаев, когдаодин из супруговпризнан судомбезвестноотсутствующимили недееспособнымлибо осужденза совершениепреступленияк лишению свободына срок свыше3 лет;
— когданет согласияна расторжениебрака другогосупруга;
— когдаодин из супруговуклоняетсяот расторжениябрака в органезаписи актовгражданскогосостояния,отказываетсяподать заявление,не желает являтьсядля государственнойрегистрациирасторжениябрака и др.Еслимежду супругаминет споров прирасторжениибрака, то бракрасторгаетсябез выяснениямотивов развода.Супруги могутпредложитьсуду вариантопределениясудьбы детей.
Еслимежду супругаминет согласияна расторжениебрака, то судего расторгаетпри условии,что в судебномзаседании будетустановленаневозможностьдальнейшейсовместнойжизни и сохранениясемьи. Суд вданном случаеможет принятьмеры к примирениюсупругов —отложитьразбирательстводела на 3 месяца.
Решениесуда в течение3дней содня вступлениярешения судав законную силунаправляетсядляустранениядопущенногонарушениязакона
руководителюоргана государственнойвласти, органаместногосамоуправления,должностномулицу, государственномуили муниципальномуслужащему,решения, действия(бездействие)которых былиоспорены,
либов вышестоящийв порядкеподчиненностиорган, должностномулицу, государственномуили муниципальномуслужащему.
Судустанавливаетв решении срок,в течение которогорешение судадолжно бытьисполнено.
Всуд и гражданинудолжно бытьсообщено обисполнениирешения судане позднее чемв течение месяцасодня получениярешения.
Вслучае неисполнениярешения безуважительныхпричин суд,принявшийрешение, либосудебныйпристав-исполнительприменяет вотношениируководителяорганизацииили руководителяколлегиальногооргана предусмотренныезаконом меры.
Когдасуд отказываетв удовлетворениизаявления
Судотказываетв удовлетворениизаявления, еслиустановит, чтооспариваемоерешение илидействие принятолибо совершенов соответствиис законом впределах полномочийоргана государственнойвласти, органаместногосамоуправления,должностноголица, государственногоили муниципальногослужащего иправа либосвободы гражданинане были нарушены.
№5Правонарушение,есть нарушениеправа, акт, противныйправу, его нормам,закону. Совершитьправонарушение- значит «преступить»право. Каждоеотдельноеправонарушениеконкретно: оносовершаетсяконкретнымлицом, в определённомместе и времени,противоречитдействующемуправовомупредписанию,характеризуетсяточно определённымипризнаками.
Подпричиной понимаетсяявление, порождающеедругое явление,рассматриваемое,как следствие. Данная причина,в соответствующихусловиях вызываетопределённоеследствие.
Правонарушение- это сознательный,волевой актобщественноопасногопротивоправногоповедения.Общественнаяопасность,вредностьправонарушенийхарактеризуетих как отрицательныесоциальныеявления. Правонарушениявлечёт за собойюридическуюответственностьи обладаетследующимипризнаками:
Правонарушенияобладают общественноопасным характером,т.е. наносятвред или создаютопасностьтакого вредадля личности,собственности,государству;
Противоправность– это внешняячерта правонарушения,означающая,что деяниенаправленопротив праваи вопреки нему.Нормативнымиактами предусматриваетсядва варианта: устанавливаетсязапрет совершенияопределённогодействия; закрепляетсяобязанностьсовершитьопределённоедействие. Впервом случаепротивоправностьвыражаетсяв нарушениизапрещающейнормы, а во втором– из-за невыполненияюридическойобязанности;
Правонарушение– это поведениевыраженноев действие илибездействии.Важнейшийпризнак правонарушения– виновность.Деяние не можетсчитатьсяправонарушением,если отсутствуетвина, хотя внешнеоно и противоречитсуществующемуправопорядку;
Правонарушениемявляется деяние,совершённоелицом, котороеотдаёт отчётсвоим действиями способноеруководитьсвоим поведением,т.е. вменяемымчеловеком. Неявляетсяправонарушениемдеяние, совершённоемалолетнимили недееспособным.Правонарушение– это деяние,за котороепредусмотренаюридическаяответственность;
Неявляетсяправонарушениемдеяние, котороесодержит всевышеперечисленныепризнаки, ноне являющеесятаковыми в силусвоей общественнойзначимости(необходимаяоборона, крайняянеобходимость,профессиональныйриск).
Правонарушениебудет основаниемдля юридическойответственноститолько приналичии всехсоставляющихего элементов:Субъект правонарушения;Объект правонарушения;Субъективнаясторона правонарушения;Объективнаясторона правонарушения.
Объектправонарушения- это областьобщественныхотношений,регулируемыхи охраняемыхправом, в которомпроизошлодеяние и которойэтим деяниемпричинён вред.
Объективнаясторона правонарушения:причинная связьмежду деяниеми наступившимвредом; вред,причинённыйдеянием; противоправностьдеяния; деяние.
Правонарушения:преступления,проступки(Административные;Гражданско-правовые;Конституционные;Процессуальные;Дисциплинарные)
____________________________________________________________________
Юридическаяответственность– это мерагосударственногопринужденияза совершениеправонарушенияи связаннаяс осуждениемвиновного ипретерпиваниемим лишенияличного, имущественногоили организационногохарактера.
Юридическаяответственностьносит государственно-принудительныйхарактер инеразрывносвязана спринудительнойсилой государства.Но не всякаямера государственногопринужденияявляется юридическойответственностью.Осуждение –это отрицательнаяоценка правонарушенийи лиц, их совершивших.
Юридическаяответственностьреализуетсяна основанииследующихпринципов:Законности;Неотвратимости;Целесообразности;Справедливости;Индивидуализации.
Юридическаяответственностьподразделяетсяна виды по различнымоснованиям:Поорганам, возлагающимответственность:Ответственность,возлагаемаяорганамигосударственнойвласти/судебнымии другими органамиюриспруденции/административнымиорганами
Поотрасли, к которойотноситсяюридическаяответственность:Уголовная;Административная;
Гражданско-правовая;Дисциплинарная;Материальная.
№6:Судебнаявласть. Субъектом,осуществляющимэту власть,может являтьсялишь суд, которыйобладает присущимитолько емувозможностямии способностямивоздействияна поведениелюдей и на процессы,происходящиев обществе. Среди полномочийсудебной властидоминирующуюроль играетправосудие,также: конституционныйконтроль; контрольза законностьюи обоснованностьюрешений и действийорганов государственнойвласти; обеспечениеисполненияприговорови иных судебныхрешений; дачаразъясненийпо вопросамсудебной практики;участие вформированиисудейскогокорпуса и содействиеорганам судейскогосообщества.
Судебнаясистема– совокупностьсудов, построеннаяв соответствиис их компетенциейи поставленнымиперед нимизадачами ицелями. КонституцияРФ являетсяосновополагающимактом, в общихчертах определяющимсуть российскойсудебной системы[Правосудиев РоссийскойФедерацииосуществляетсятолько судом.Судебная властьосуществляетсяпосредствомконституционного,гражданского,административногои уголовногопроизводства.Судебная системаРоссийскойФедерацииустанавливаетсяКонституциейРоссийскойФедерации ифедеральнымконституционнымзаконом. Созданиечрезвычайныхсудов не допускается]
Структурасудебной системыопределяетсятакже Законао судебнойсистеме, Законао судоустройстве,Закона об арбитражныхсудах, Законао военных судах,Закона о мировыхсудьях.
судовследовало бысгруппироватьв три подсистемы(блока). В однуиз них входитКонституционныйСуд РФ, в другую— ВерховныйСуд РФ и судыобщей юрисдикции,в отношениикоторых оносуществляетсудебный надзор,а в третью—Высший АрбитражныйСуд РФ и поднадзорныеему суды. Наибольшееколичествосудов входитво второй блок.Особую ветвьво втором блокесудов образуютвоенные суды.
Звено:основное звено—районные (городские,межмуниципальные)народные суды;среднее звено— Верховныесуды республик,краевые, областныесуды, городскиев Москве иСанкт-Петербургесуды, суды автономнойобласти и автономныхокругов;высшеезвено — ВерховныйСуд РФ.
Судебнойинстанциейсчитается суд(или его структурноеподразделение), выполняющийту или инуюсудебную функцию,связанную сразрешениемсудебных дел(принятие решенияпо существудела, проверказаконностии обоснованностиэтих решений).
Судомпервой инстанцииназывают суд,который уполномоченприниматьрешение посуществу техвопросов, которыеявляются основнымидля данногодела. По уголовнымделам это вопросыо виновностиили невиновностиподсудимогов совершениипреступленияи о примененииили непримененииуголовногонаказания,конкретнойего меры. Судвторой (кассационной)инстанциипризван проверятьзаконностьи обоснованностьприговорови других судебныхрешений, невступившихв законнуюсилу.
Деятельностьправоохранительныхоргановпризвана решатьпроблемы государства:экономики,политики, развитиякультуры,образования,поддержаниеобороноспособностиимногие другиефункции.
Таковосодержаниеэтой многообразнойи многоплановойдеятельности.
Одноиз центральныхмест в ней занимаетвыполнениезадач по обеспечениюправопорядкаи законности,защите прави свобод человекаи гражданина.Охрана прави законныхинтересовгосударственныхи негосударственныхпредприятий.
Обеспечениемправопорядкаи законностиспециальнозанимаетсязначительноменьший кругорганов, те,которые существуюттолько илиглавным образомдля выполнениятакой роли.
Их принятоименовать -органами охраныпорядка
которыепризваны охранятьустановленныйКонституциейР.Ф. другимизаконами жизньи деятельностьгосударстваи общества,Российскихграждан и другихлиц проживающихв России.
ПРИЗНАКИправоохранительнойдеятельности: деятельностьможет осуществлятьсяне любым способом,а лишь с помощьюпримененияЮридическихмервоздействия.К ним принятоотносить мерыгосударственногопринужденияи взыскания,регламентируемыеЗаконом. Юридическиемеры воздействиядолжны строгосоответствоватьпредписаниямЗакона илииного правовогоакта. ТолькоЗакон или инойправовой актмогут служитьоснованием
примененияконкретноймеры воздействияи четко определятьее содержание.
В-третьих, что она реализуетсяв установленномзаконом порядкес соблюдениемопределенныхпроцедур. Наконец ее реализациявозлагаетсяпрежде всегона специальноуполномоченныегосударственныеорганы, комплектуемыесоответствующимобразом подготовленнымислужащими-юристами,специалистамив других областях.
Каквидно по приведеннымпризнакам иих краткойхарактеристикек ней следовалобы относитьтакую государственнуюдеятельность,которая осуществляетсяс целью охраныправа специальноуполномоченнымиорганами путемпримененияюридическихмер воздействияв строгомсоответствиис Законом и принеукоснительномсоблюденииустановленногоим порядка.
Уголовнаяответственность– это наиболеесуровый видюридическойответственностии характеризуетсянаиболее жёсткимимерами государственноговоздействия,которые применяетсуд за совершённоепреступление.Уголовнаяответственностьосуществляетсяв рамках уголовно-правовыхотношений.
Юридическаяответственностьпреследуетдве цели:
Защитаправопорядка;Воспитаниеграждан в духеуважения кправу.
Цельконкретизируетсяв функцияхюридическойответственности,среди которыхвыделяются:Репрессивно-карательная(как акт возмездиягосударствапо отношениюк правонарушителюи средство,предупреждающееновые правонарушения);Предупредительная(превентивная;побуждаетграждан соблюдатьзаконы, уважатьправа и законныеинтересы другихлиц);Правовосстановительная(компенсационная;компенсируетпотери потерпевшейстороне, восстанавливаетеё имущественныеправа).
Юридическаяответственностьявляется темюридическимсредством,которое локализует,блокируетпротивоправноеповедение истимулируетобщественнополезные действиялюдей в правовойсфере.
№7
Конституциикак основнойзакон государствапоявились вконце XVIIIвека. Перваяконституциябыла принятав 1787 г. в США В Европепервые конституциибыли принятыв 1791 г. во Франциии в Польше. Этиконституциипоявились наволне борьбыза независимость,на волне буржуазныхреволюций. Ихпоявлениесвязано снеобходимостьюограничитьабсолютнуювласть монархов,добиться спомощью законаконсенсусавсех слоевобщества вданной стране.В последующиегоды конституциикак политико-правовойдокумент, обладающийвысшей юридическойсилой, принималисьв других странахмира.
В Россииборьба за утверждениеконституционногоправленияначалась в XIXвеке, но в условияхцаризма принятьконституциюне удалось.Первая конституцияв России былапринята в 1918 году,как КонституцияРСФСР конституцияпервого в мирегосударстварабочих и крестьян.В годы Советскойвласти конституциянесколько разизменялась— принималисьновые текстыконституцийв связи с принятиемКонституцииСССР. Измененныеи дополненныеКонституцииРСФСР принималисьв 1925 г., в 1937 г., в 1978 г.Ныне действующаяКонституцияРоссийскойФедерации былапринята всенароднымголосованием12 декабря 1993г.Конституция— (устройство,установление)основной законгосударства,закрепляющийосновы общественногои экономическогостроя даннойстраны, формуправления иформу государственногоустройства,правовое положениеличности, порядокорганизациии компетенциюорганов властии управленияв центре и наместах, организациюи основныепринципы правосудия,избирательнойсистемы,
Можносказать, чтоконституцияпредставляетсобой единый,обладающийособыми юридическимисвойствамиправовой акт,посредствомкоторого народучреждаетосновные принципыустройстваобщества игосударства,определяетсубъектыгосударственнойвласти, механизмее осуществления,закрепляетохраняемыегосударствомправа гражданскогообщества, человекаи гражданина.Конституциине принимаютсявпрок. Они фиксируютте общественно-политическиеи экономическиереалии, которыесложились встране к моментупринятия конституции.Основной законстраны - конституцияобладаетопределеннымиюридическимисвойствами.А именно: онаносит учредительныйхарактер, имеетвысшую юридическуюсилу, обладаетпрямым действием,установленособый порядокее принятияи изменения.
Конституциякак закон неможет ответитьна все вопросы,обеспечитьвсе потребности,которые возникаютпри реализацииименно конституционныхнорм. Поэтомувозникаетнеобходимостьприниматьзаконодательныеакты, которыепо своему значениюи положениюблизки к конституции.Отсюда возникаетконституционное(государственное)право.
ОсновноесодержаниеКонституцииРФ состоит втом, что онанормами конституционногоправа закрепляетосновныегосударственно-правовыеинституты:основы конституционногостроя РоссийскойФедерации;основные права,свободы и обязанностичеловека игражданина;структурныеэлементы гражданскогообщества;государственноеустройствоРоссийскойФедерации;систему государственнойвласти и местногосамоуправления.
МестоКонституцииРФ и конституционногоправа Россиив системе российскогоправа и текущегозаконодательстваопределяетсятем, что КонституцияРФ являетсяправовой базойдля всех отраслейправа и длятекущегозаконодательства,что она обладаетвысшей юридическойсилой, характеризуетсяболее стабильнымхарактеромсвоих норм посравнению снормами текущегозаконодательстваи других отраслейправа. Из сказанногоследует, чтовсе другиезаконы и правовыепредписаниявластных структургосударствадолжны соответствоватьконституции— их правовойоснове. Те изних, которыепротиворечатконституционнымпринципами нормам, подлежатотмене.
В отличиеот обычныхзаконов Конституциягосударствахарактеризуетсястабильностьюи долговечностью.Эти ее качестваобусловленыдвумя обстоятельствами.Во-первых, всилу абстрактногосодержанияее положенийона не подверженапостояннымизменениям.Во-вторых, жесткаяпроцедура повнесению в нееизменений идополненийслужит гарантомее жизнеспособностии долговечности.
№8: Под«правами человека»понимаютсятакие права,которые неограничиваютсяопределеннымкругом людей,а распространяютсяна любого человека.Государствообязано ихсоблюдать, вомногих случаяхэто вменяетсяв обязанностьнормами международногоправа. А под«правами гражданина»следует пониматьправа, основукоторых составляетих связь сгражданствомРФ.
Правакаждого должныбыть защищеныперед государственнойвластью независимоот того, обусловленали эта властьволей народаили была установленабез его согласия.Права и свободыотдельных людейявляются одновременнои разумнымоправданиемгосударственнойвласти, и пределомдля ее осуществления.Права государствазаканчиваютсятам, где начинаютсяправа гражданина.Соблюсти своиправа позволяютпредоставленныечеловеку игражданинувозможностиприбегать ксудебной защитев случае неправомерныхдействий органовгосударства.
Действиягосударственныхорганов в отношенииграждан должныотвечать закону,ограничениеих свобод возможнотолько в предусмотренныхзаконом случаях.Гарантию этогоможет дать лишьправо каждогопроверитьправомерностьдействийгосударственныхорганов посредствомнадлежащегоразбирательствабеспристрастнойинстанцией. Преимуществодемократиипо отношениюк другим формамправленияопределяетсятем, что направителейвозлагается- обязанностьдавать отчетперед гражданами,выносить наобсуждениесвою политикуи переизбираться.
Непременнымусловием дляэтого являетсясвобода всехприниматьучастие в обсуждениигосударственныхи общественныхвопросов. Поэтомуте права, которыезащищают свободуформированияи высказываниямнений, свободупечати и другихсредств коммуникации,свободу собранийи демонстраций,образованияпартий, представляютособое значениедля действиядемократии.
Человекуотводитсяотдельное поледеятельности,независимоеот государства,и движущейсилой выступаютего личныеинтересы. Реализациятаких интересовосуществляетсяв гражданскомобществе, основанномна частнойсобственности,семье, всейсфере личнойжизни, и опираетсяна естественныеправа человека,принадлежащиеему от рождения.Государство,воздерживаясьот вмешательствав эти отношения,призвано ограждатьих не толькоот своего, нои от чьего быто ни быловмешательства.Таким образом,в гражданскомобществе наоснове правчеловека создаютсяусловия длясамоопределения,самореализацииличности, обеспеченияёе независимостиот любого незаконноговмешательства.Права гражданинаохватываютсферу отношенийиндивида сгосударством,в которой онрассчитываетне только наограждениесвоих прав отнезаконноговмешательства,но и на активноесодействиегосударствав их реализации.
Все статьиглавы 2 КонституцииРФ "Права исвободы человекаи гражданина"последовательноразличают праваи свободы поуказанномупринципу. Этонаходит выражениев формулировкахстатей. Там,где речь идето правах человека,Конституцияиспользуетформулировки:"каждыйимеет право","каждыйможет","каждомугарантируется"и т. д. Использованиетаких формулировокподчеркиваетпризнаниеуказанных прави свобод залюбым человеком,находящимсяна территорииРоссии, независимоот того, являетсяли он гражданиномРФ, иностранцемили лицом безгражданства.
В ст. 55КонституцииРоссийскойФедерации такжеустановленыоснованияограниченийправ и свобод:"Права и свободычеловека игражданинамогут бытьограниченыфедеральнымзаконом тольков той мере, вкакой это необходимов целях защитыоснов конституционногостроя, нравственности,здоровья, нрави законныхинтересовдругих лиц,обеспеченияобороны страныи безопасностигосударства".
КонституцияРФ конкретизируетэти положения,запрещая пропагандуили агитацию,возбуждающиесоциальную,расовую, национальнуюненависть ивражду, пропагандусоциального,расового,национального,религиозногоили иногопревосходства.
Особоследует сказатьо том, что КонституцияРФ имеет прямоедействие. Этоозначает, чтосуд или инойгосударственныйорган не могутотказатьсянепосредственноприменятьконституционныенормы, ссылаясьна то, что отсутствуютразъясняющиеи детализирующиеих законы иподзаконныеакты.
№9:Разделениевласти — одноиз принципиальныхусловий и основноймеханизмфункционированиявсех видовполитическойи неполитическойвласти.
тенденции:концентрациявласти в однихруках или водном институтеи потребностьразделитьвласть, труди ответственность. Отсюда и дваследствия,вытекающиеиз этого двойственногоотношения квласти: борьбаза власть ужеразделённыхинститутови против еёразделения,с одной стороныи стремлениеупорядочитьотношенияразделённыхвластей и избавитьобщество отстолкновений между ними сдругой.
Принципразделениявластей можетбыть присущтолько демократическомугосударству,— ни в рабовладельческом,ни в феодальномгосударствеон невозможен,так как сампринцип подразумеваетналичие экономическисвободногособственника— основногопредставителяобщества, обладающегои политическимиправами. 2) Дляфактическогоосуществленияэтого принципанеобходимыопределённыеобъективныеусловия — достаточнаястепень развитияпроизводительныхсил и отношений,а также субъективные— уровеньполитическогосознания общества.
Переплетениевластей. Горизонтальномразделениивластей науровне государствакак целого, безучета особенностейего территориально-политическогоустройства.Вместе с темв федерациях,унитарныхгосударствах,имеющих автономныеобразованияполитическогохарактера,основные законы(Конституции)решают вопросо вертикальномразделениивластей (государственнойвласти федерациии государственнойвласти ее субъектов),а в связи сконцепциямипубличнойвласти территориальногодальнейшееделение государственнойвласти и властиместногосамоуправления.Первая проблемарешается наоснове разграниченияполномочий(предметовведения) междуфедерациейи ее субъектамипутем установленияисключительныхполномочийфедерации,принципа верховенствафедеральногозакона в сфересовместныхполномочийи верховенствазакона субъектафедерации всфере полномочий,отнесенныхк его ведению.С автономиейдело обстоитнесколькоиначе: в конституцияхи иных законахчетко перечисляютсявопросы, покоторым органыполитическойавтономии могутприниматьместные законы.
№13:Судебнаявласть принадлежитсудам в качествеправоприменительныхи правовыражающихорганов рассматривающихв пределах свойкомпетенциидела по первойинстанции, вкассационноми надзорномпорядке, повновь открывшимсяобстоятельствам;осуществляющимконституционноесудопроизводство;дающим руководящееразъяснениепо вопросамприменениязаконодательстваи решающимвопрос об измененииподсудностидела.
Задачамисудебной власти(судов общейюрисдикцииявляется обеспечениезащиты прав и свобод человекаи гражданина( ст. 18 и46 конституцииРФ)). Основныеправа и свободычеловека игражданина( социальные,экономические,политическиеи другие ), защитакоторых являетсяобязанностьюсудебной властиот любых посягательств,закрепленыв главе 2 конституции;
правильноеи быстроерассмотрениеи разрешениесудебных дел;
защитаправ и охраняемыхзаконом интересовпредприятий,организацийвсех формсобственности,государственныхи муниципальныхучрежденийи т.д.;
укреплениезаконности,предупреждениеправонарушений,воспитаниеграждан в духенеуклонногоисполненияи соблюдениязаконов; Судебнойвласти присущивсе атрибутыгосударственнойвласти, реализуетсяее системаспециальныхучреждений- судов в рамкахнормативноустановленногорегламента,властнымиактами (решениями,приговорами,постановлениями,определениями)воздействуяна конфликтные общественныеотношения.Автономныеот других органови учрежденийгосударствасуды наделеныгосударственнойвластью, представляясобой необходимыйорганизационныйи регулирующийфактор социальнойдействительности.Судебная властьпризванаобеспечивать(если необходимо)принудительнуюреализациюнарушенныхили оспоренныхсубъективныхправ и принудительноевыполнениесубъективныхобязанностей,защищая темсамым как интересыграждан, организаций,так и общественныйправопорядок.Судебная власть– основноецивилизованноесредствосоциально-правовогорегулированиявозникающихконфликтов.Осуществлениесудебной властиесть особаягосударственнаяфункция налаживаниясогласованногоповедениясубъектов врамках законности.Своеобразиееё связано срядом факторов,прежде всегос тем, что носителямиеё выступаетмножествоучрежденийразличныхуровней (верховныйсуд РФ, верховныйсуд республикив составе РФ,краевые, областные,районные, народные,а также арбитражныесуды, расположенныена всей территориигосударства).Носителямисудебной властипризнаныконституционныйсуд РФ и другиесуды. Согласнодействующемузаконодательствувластнымиполномочияминаделены многиетысячи судей.Всё это придаётособую актуальностьпроблемам,связанным сорганизационной системой судебнойвласти и обеспечениемединства судебнойполитики вРоссии. Характернаяособенностьсудебной властисостоит и в еёсвязи с юридическиминормами. Правоприменение– суть судебнойюрисдикции.Оно обусловливаетсодержаниеи направленностьсудебной власти,которая всегдапроявляетсяпри отправленииправосудия.Судебная властьпокоится наряде законодательныхисточников.Это, преждевсего – основнойзакон государства.На конституционномуровне закрепленыне только местосудов в государственнойсистеме России,но и основныеих полномочия,независимостьот других ветвейвласти, а такжеправовые гарантиидейственностии эффективностисудебной власти:независимость,несменяемостьи неприкосновенностьсудей, состязательностьсудопроизводстваи др. Всё этодаёт суду правовыносить решенияименем суверенногогосударства;присутствующиев зале судагражданедемонстрируютподчёркнутоеуважение ксудьям – встаютпри входе ихв зал заседания,стоя обращаютсяк суду и даютсвои показания,стоя выслушиваютрешение суда.Законом установленаответственностьза неуважениек суду как носителюгосударственнойвласти.
внешнеевыражениесудебной власти– судебноеуправление.Режим судебнойвласти предполагаетдолжное поведениееё носителей,обусловленноеисполнениемразноплановыхобязанностей.Судьи в первуюочередь обязаныдолжным образом,справедливои своевременнорассматриватьспоры о праве.непосредственно в судопроизводствесудебная властьгарантированареализациейсовокупностипроцессуальныхправ и обязанностей.За его пределамиона обеспечиваетсяглавным образомреализациейособой процессуальнойконструкциизаконной силойрешений, определенийи постановлений.
Законнаясила являетсобой всеобщуюи полную обязательностьактов судебнойвласти на всейтерриторииРоссийскойФедерации.Решения, определенияи постановления,будучи актамисудебной власти,обязательныдля любых должностныхи иных лиц,учрежденийзаконодательнойи исполнительнойвласти.