35. Уставом общества может быть предусмотрена ответственность исполнительного органа общества за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности общества, представляемых акционерам, кредиторам и в средства массовой информации (ст. 88 закона об АО).
36. Кворум для проведения заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) определяется уставом общества или внутренним документом общества и должен составлять не менее половины числа избранных членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) (ст. 70 закона об АО).
37. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества (ст. 85 закона об АО).
38. Компетенция ревизионной комиссии (ревизора) общества по вопросам, не предусмотренным Законом, определяется уставом общества (ст. 85 закона об АО).
Изложенное выше показывает, что закон об АО позволяет значительно расширить многие положения в уставе общества. В зависимости от того, какая преследуется цель – защита прав акционеров, усиление контроля за деятельностью единоличного исполнительного органа или расширение полномочий генерального директора, отдельные положения закона об АО требуют особенно тщательной проработки и должны обязательно найти отражение в уставе общества. Нередко при создании общества возникает вопрос: Как учесть при создании общества интересы всех учредителей (акционеров).
Интересы акционеров, владеющих значительным пакетом акций (более – 51% акций) защищены тем, что они могут «блокировать» решению любого вопроса на общем собрании акционеров.
Акционерам, владеющим маленьким пакетом акций значительно сложнее защитить свои интересы. Если раньше, в уставе общества можно было изменить количество голосов, необходимых для принятия общим собранием акционеров решения, в сторону увеличения, и тем самым защитить права таких акционеров, то теперь такая возможность прямо запрещена законом об АО.
С учетом изменений в закон об АО мы можем предложить следующие механизмы защиты акционеров, не являющихся владельцами контрольного пакета акций.
1. Как уже отмечалось, количество голосов акционеров, необходимое для принятия решения общим собранием акционеров, устанавливается законом об АО. Уставом общества может быть установлено большее число голосов акционеров для принятия решения общим собранием акционеров, чем это установлено законом об АО, лишь в том случае, если такая возможность прямо установлена законом об АО.
Так, уставом общества может быть предусмотрено большее количество голосов, чем это установлено законом об АО, при принятии решения о размещении акций.
Рекомендация: Предусмотреть в уставе, что решение о размещении акций в случаях, установленных в ст. 39 закона об АО, принимается общим собранием акционеров единогласно.
2. Согласно ст. 68 закона об АО количество голосов, необходимое для принятия решения советом директоров, определяется законом об АО, уставом и внутренними документами общества.
Рекомендация: При создании в обществе совета директоров, уставом или внутренними документами общества установить большее количество голосов, необходимое для принятия решений советом директоров, чем это установлено законом об АО.
3. Компетенция совета директоров может быть расширена за счет принятия решения об утверждении единоличного исполнительного органа общества. При этом количество голосов, необходимых для принятия такого решения, может быть определено Уставом или внутренними документами общества.
В тоже время, как правило, решение по данному вопросу остается в компетенции общего собрания акционеров. В этом случае достаточно простого большинства голосов акционеров, участвующих в собрании для избрания единоличного исполнительного органа общества.
Поэтому следует обратить внимание, что в уставе общества может быть определен срок, на который избирается единоличный исполнительный орган. Согласно ст. 9 закона об АО при создании общества избрание органов управления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.
Рекомендация: Предусмотреть в уставе общества, что решение по вопросу избрания единоличного исполнительного органа принимается советом директоров.
В случае, если решение данного вопроса остается в компетенции общего собрания акционеров, определить в уставе значительный срок полномочий исполнительного органа общества.
4. Закон об АО не запрещает установить дополнительные ограничения деятельности единоличного исполнительного органа в виде одобрения определенных его действий советом директоров путем принятия решения единогласно всеми его членами.
Рекомендация: Предусмотреть в уставе дополнительные механизмы контроля акционерами деятельности единоличного исполнительного органа общества через усиление полномочий совета директоров по одобрению определенных действий единоличного исполнительного органа общества.