Основные направления деятельности Роспатента определены в Законе. Комитет выполняет следующие функции:
принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы;
проводит по ним экспертизу;
осуществляет государственную регистрацию изобретений полезных моделей и промышленных образцов;
выдаёт от имени государства патенты и публикует официальные сведения.
Роспатент разрешает также споры, связанные с рассмотрением заявок. Этим занимается специальная организация Роспатента - Апелляционная палата. Для окончательного рассмотрения споров, связанных с выдачей патентов, Закон предусматривает создание независимого вневедомственного органа - Высшей патентной палаты Российской Федерации.
Роспатенту предоставлено, кроме того, право разрабатывать, принимать и издавать в пределах своей компетенции правила и разъяснения по применению законодательства об охране промышленной собственности, обязательные к исполнению на всей территории России; регистрировать лицензионные договоры о предоставлении прав на использование объектов промышленной собственности, договоры об уступке патентов и товарных знаков и о залоге прав на объекты промышленной собственности.
В числе новых задач, выполняемых Роспатентом, следует отметить аттестацию и регистрацию патентных поверенных, а также контроль за их деятельностью.
Охранные документы (ст. 3 Закона)
Документ, удостоверяющий права на изобретение и на промышленный образец, именуется патентом. Иначе называется документ, удостоверяющий охрану полезной модели: он именуется свидетельством. Установлены также различные максимальные сроки их действия: патент на изобретение действителен в течение 20 лет со дня поступления заявки в Роспатент, патент на промышленный образец - в течение 10 лет с правом продления этого срока не более чем на 5 лет, если своевременно подано ходатайство о продлении срока и уплачена установленная за продление пошлина.
Свидетельство на полезную модель действует в течение 5 лет со дня поступления заявки в Роспатент. По ходатайству обладателя свидетельства срок может быть продлён, но не более чем на 3 года.
В России действует единая патентная охрана объектов промышленной собственности. Поэтому вполне правомерно Закон в качестве общего термина для обозначения всех трёх охранных документов использует наименование патент, которое в том же значении употребляется в данной работе. Хотя, конечно, имеются определённые различия в условиях выдачи каждого из трёх документов и их действии, но они обусловлены исключительно особенностями самих охраняемых объектов - изобретений, промышленных образцов и полезных моделей.
За совершение связанных с получением патентов юридически значимых действий, а также за поддержание патентов в силе взимаются пошлины, которые устанавливает Правительство Российской Федерации.
Патент удостоверяет:
приоритет изобретения, промышленного образца, полезной модели. Понятие приоритета тесно связано с подачей заявки (подробнее условия установления приоритета излагаются в разделе, посвящённом рассмотрению заявок на получение патента);
авторство создателя защищаемого новшества;
исключительное право владельца патента на использование охраняемого объекта.
Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается гражданин (независимо от возраста), в результате творческой деятельности которого создано изобретение, полезная модель или промышленный образец. Основным критерием служит факт создания, т.е. творческий самостоятельный характер изобретательской деятельности. Авторство юридических лиц не признаётся.
Законодатель четко отграничивает автора от других сотрудничавших с ним лиц, которые могут быть причастны к работе, связанной с исследовательской деятельностью, в процессе которой создан охраноспособный объект, в частности, тех, кто оказал автору техническую, организационную и материальную помощь либо помог оформить права, провести испытания, изготовить техническую документацию и т.д. Эти лица не могут быть признаны авторами, поскольку их труд нельзя расценить в качестве творческого вклада в создание соответствующего новшества.
Однако если изобретение, промышленный образец или полезная модель были созданы совместным творческим трудом нескольких изобретателей, все они считаются его авторами (соавторами). В этом случае для осуществления авторских правомочий в отношении созданного ими всеми объекта, т.е., для распоряжения им, требуется согласие всех авторов. Договорённость об условиях осуществления совместных прав может быть оформлена путём заключения соглашения между соавторами.
Право авторства на результаты интеллектуальной деятельности относится к основным гражданским правам, субъектом которых может быть российский гражданин (п.2 ст.9 Основ гражданского законодательства). Право авторства является личным правом. Оно неотчуждаемо: его нельзя переступить другим лицам, это право охраняется бессрочно и не переходит по наследству в отличие от имущественных прав, удостоверенных патентом.
Иностранные граждане пользуются авторскими правами наравне с гражданами Российской Федерации на основе международных договоров или принципа взаимности (ст.36 Закона).