Основными видами контроля охраны труда являются: оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц, паспортизация условий труда, контроль требований безопасности труда при аттестации рабочих мест, контроль службы охраны труда предприятия, ведомственный контроль вышестоящих организаций, контроль органов государственного надзора и технической инспекции труда.
Оперативный контроль осуществляется администрацией на всех уровнях ежедневно в масштабах руководимых ею подразделений, групп, бригад. Особая роль при этом принадлежит мастерам и бригадирам, осуществляющим перед началом работ проверку соответствия требованиям безопасности оборудования, средств защиты, инструмента, приспособлений, организации рабочих мест, а в процессе работы - контроль за применением безопасных ее приемов.
Паспортизация санитарно-технического состояния условий труда проводится как правило ежегодно. Ее цель - контроль условий труда на рабочих местах. В ходе паспортизации выявляется соответствие уровня вредных производственных факторов установленным нормативным значениям. Нормативные значения параметров, определяющих условия труда, а также требования к воздухообмену систем общественной вентиляции определяются исходя из требований стандартов, санитарных и гигиенических норм Минздрава РФ. Методы измерений устанавливаются как правило Минздравом РФ. Ведение паспортов возлагается на руководителей подразделений. Работники, проводящие паспортизацию условий труда,выявляют условия возникновения опасных и вредных факторов, с учетом которых руководители подразделений разрабатывают мероприятия по улучшению условий труда.
С 1985г. в промышленности широко ведется аттестация рабочих мест, в рамках которой наряду с оценкой технического уровня оснащения рабочих мест и их организацией проводитсяанализ их соответствия требованиям охраны труда как в части условий труда, так и в части проводимых технологических процессов, используемого оборудования и средств защиты. Аттестация рабочих мест представляет собой новую форму контроля охраны труда.
По результатам проверки соответствия рабочего места требованиям безопасности заполняется карта аттестации этого рабочего места, в которой фиксируется нормативное и фактическое значение факторов, характеризующих условия труда, их отклонения от нормы, наличие тяжелого физического и монотонного труда, наличие соответствие требований безопасности индивидуальных и коллективных средств защиты, соответствие требованиям безопасности оборудования и технологических процессов.
Аттестационная комиссия выносит решение об аттестации рабочего места, либо его рационализации или ликвидации. В основе принятия решения должен быть технико-экономический анализ, который включает в себя рассмотрение оценки рабочего места и предложений по его совершенствованию, определение потребности в каждом рабочем месте с точки зрения имеющихся производственных планов, анализ техническихпроцессов и результатов контроля, расчет эффективности от доведения рабочего места до нормативного уровня и необходимых для этого затрат, выявление технических, материальных и финансовых возможностей предприятия для проведения рационализации рабочего места.
Контроль тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных условий труда является одной из важнейших задач администрации при паспортизации условий труда и аттестации рабочих мест. Это связано с наличием целого ряда льгот и компенсаций, положенных лицам, занятым на этих работах. Правильность проведения аттестаций контролируется Главной государственой экспертизой условий труда при Министерстве труда и занятости населения, которой предоставлено право выносить заключение о характере условий труда и давать администрации представления о преостановлении действий ее решений, как не соответствующих законодательству.
Метрологическое обеспечение работ в области безопасности труда в том числе по оценке условий труда и аттестации рабочих мест определено гостами, согласно которым службы метрологии обязаны давать предложения касающиеся выбора стандартных методик измерения и соответствующих измерительных приборов.
Ведомственный контроль вышестоящих органов реализуется в виде целевых и комплексных проверок производственного оборудования и технологических процессов, которые проводятся комиссиями во главе с главными специалистами министерств и территориальных управлений. Такие комиссии осуществляют ведомственный контроль за соблюдением стандартов.
Государственный надзор за выполнением соблюдения условий охраны труда осуществляется специальными органами: Госкомсанэпидемнадзором, Госэнергонадзором, Госпожарнадзором, Госатомнадзором, Росстандартом, Госгортехнадзором и некоторыми другими органами.
Госкомсанэпидемнадзор осуществляет проверку выполнения
прдприятиями санитарно - гигиенических норм и правил.
Госэнергонадзор контролирует правильность установки и эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок.
Госпожарнадзор возложен контроль за выполнение предприятиями и организациями мер пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации производственных помещений и зданий в целом.
Госатомнадзор контролирует работы с источниками ионизирующих излучений.
Росстандарт контролирует внедрение и соблюдение стандартов.
Госгортехнадзор осуществляет проверку правильности установки и эксплуатации установок повышенной опасности, в том числе подьемно - транспортных машин и установок под давлением. Класси-
фикация несчасных случаев. Для обоснования разработки мероприятий по профилактики травматизма важным является своевременное и правильное выявление его причин. Порядок оформления и
расследования несчасных случаев зависит от их классификации. Различают следующие несчасные случаи: бытовые, непроизводственные трудовые увечья и трудовые увечья на производстве. Порядок их расследования различен, как и размеры пособий по временной нетрудоспособности. При временной нетрудоспособности,
наступившей в следствии бытового несчасного случая, пособия выплачиваются начиная с шестого дня. Размер пособия пострадавшего при этом зависит, как и при зоболеваниях, от общего непрерывного стажа работы. При трудовых увечьях пособие выплачи-
вается с первого дня в 100% размере. В этом случае при наступлении в следствии травмы инвалидности назначается повышенная, по сравнению с бытовыми травмами пенсия. При несчасных случаях на производстве пострадавший, став инвалидом, имеет право на компенсацию потерянного заработка предприятием. Несчасный слу-
чай признается трудовым увечьем если он произошел:
- при выполнении трудовых обязанностей ( в том числе в командировке ), а также при совершении каких либо действий в интересах предприятия или учереждения, хотя бы без поручения администрации;
- в пути на работу и с работы;
- на территории предприятия или учереждения во время рабочего времени, во время перерыва, в течении времени необходимого для подготовки и уборки рабочего места и инструментов, приведении в порядок одежды;
- вблизи предприятия или учереждения в рабочее время, включая перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;
- при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной, личной собственности, а также по охране правопорядка;
- при утрате трудоспособности при выполнении донорских функций. При отсутствии указанных признаков травма считается быто-
вой. Несчасные случаи на производстве. В соответствии с "Положением о расследовании и учете несчасных случаев на производстве" связанными с производством считаются несчасные случаи, проишедшие:
- при выполнении трудовых обязанностей ( в том числе в командировке ), а также при совершении каких либо действий в интересах предприятия или учереждения, хотя бы без поручения администрации;
- в пути на работу и с работы на транспорте предприятия либо сторонней организации, предоставившей его по договору;
- на территории предприятия или учереждения во время рабочего времени, во время перерыва, в течении времени необходимого для подготовки и уборки рабочего места и инструментов, приведении в порядок одежды;
- во время проведения субботника ( воскресника ), оказания шефской помощи;
- на транспортном средстве территории вахтового поселка, с работником, который находился на сменном отдыхе;
- в рабочее время на общественном транспорте или пешком, следуя по заданию администрации;
- в рабочее время на личном транспорте, следуя по заданию администрации;
- в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом, либо преднамеренного убийства работника при испонении им своих обязанностей. Трудовые увечья не являющиеся несчастными случаями на производстве. Сопоставление признаков трудовых увечий и несчасных случаев на производстве позволяет диагностировать данный вид увечья. Расследование и оформление непроизводственных травм. Бытовые травмы и непроизводственные трудовые увечья могут быть обьединены в группу непроизводственных травм. В соответствии с разьяснениями Госпроматомнадзора от 26.04.90г при придьявлении к оплате больничного листа, выданного в связи с такого рода травмами, комиссия по социальному страхованию профкома определяет право на пособие, число дней, подлежащих оплате, и размер положенного пособия.
При возникновении сомнений в правильности записи в больничном листе об обстоятельствах травмы комиссия может провести расследование. Соответствующее решение записывается в протокол заседания комиссии. Какой-либо акт на непроизводственную травму не оформляется. Расследование и оформление несчастных случаев на производстве. В соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" несчастный случай на производстве, вызвавший потерю у работника трудоспособности на период не менее 1 дня, или несчастный случай, вызвавший нееобходимость перевода его с работы по основной професии на другую работу, оформляется актом по форме Н-1.