Далее приведем перечень действующих постановлений Правительства, приказов, информационных писем, писем ФНС и определений суда в отношении авторских прав. Постановление Правительства от 21 марта 1994 г. N 218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства». Постановление Правительства от 17 мая 1996 г. N 614 « О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения (постановки)». Постановление Правительства от 19 января 1998 г. N 55 (в ред. от 27.03.2007 N 185) «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», в части особенностей продажи экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав на аудиовизуальное произведение, фонограмму, программу для электронных вычислительных машин и базу данных, а именно «не допускается продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных при осуществлении розничной торговли с использованием лотков и палаток; сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав на аудиовизуальное произведение, фонограмму, программу для электронных вычислительных машин и базу данных»[12]. Постановление Правительства от 29 мая 1998 года «О минимальных ставках вознаграждения авторам кинематографических произведений, производство (съемка) которых осуществлено до 3 августа 1992 г.»
Приказ Роспатента от 25 февраля 2003 г. N 25 «О правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию программы для ЭВМ и заявки на официальную регистрацию базы данных». Приказ Роспатента от 3 апреля 2003 г. N 51 « О правилах выдачи дубликата патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец, полезную модель, свидетельства на полезную модель, товарный знак, знак обслуживания, право пользования наименованием места происхождения товара, охранного документа СССР и свидетельства об официальной регистрации программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральных микросхем».
Письмо ФНС от 23 мая 2005 г. N 03-4-03/844/28 «О налогообложении передачи исключительных имущественных авторских прав, выраженное на материальном носителе. Письмо ФНС от 15 сентября 2005 г. N 04-2-03/128 «Налогообложение доходов авторов и исполнителей». Письмо ФНС от 11 апреля 2006 г. N 05-1-02/135@ «О налогообложении ЕСН вознаграждений, выплачиваемых по авторским договорам». Письмо ФНС от 24 апреля 2006 г. N 04-1-03/227 «Об уплате налога на доходы физических лиц». Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 сентября 1999 г. N 47 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» п.9. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 июня 2006 г. N 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» п.16-44.
Таким образом, исследовав действующую законодательную базу в сфере авторского права, мы можем отметить, значительное сокращение нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере интеллектуальной собственности. Это произошло в связи с принятием IV части ГК РФ. На взгляд автора это не является недостатком, т.к. сохранилось большое количество международно-правовых актов, играющих важную роль в регулировании отношений в сфере интеллектуальной собственности. Положительным можно считать включение некоторых положений специальных законов в IV часть ГК РФ, что упрощает поиск необходимых норм.
Глава II. Основные новеллы авторского права
2.1 Технические новеллы авторского права
Сравнивая некоторые нормы ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» и четвертой части ГК РФ мы остановимся на следующих вопросах для сравнительного анализа. По вопросу сферы действия исключительного права ФЗ в ч.4 ст.5 установил, что: «предоставление на территории Российской Федерации охраны произведению в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется в отношении произведений, не перешедших в общественное достояние в стране происхождения произведения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия авторского права и не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения предусмотренного ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» срока действия авторского права, а в IV части ГК ч.4 ст.1256: «предоставление на территории Российской Федерации охраны произведениям в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется в отношении произведений, не перешедших в общественное достояние в стране происхождения произведения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия исключительного права на эти произведения и не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения предусмотренного IV частью ГК срока действия исключительного права на них». Таким образом, сравнив данные нормы, мы видим, что в ФЗ используется понятие «авторское право», а в IV части ГК РФ «исключительное право», несколько изменились и названия статей: в ФЗ «Сфера действия авторского права», а в ГК «Действие исключительного права на произведения науки, литературы и искусства на территории РФ».
В отношении объектов авторских прав ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» в ч.1 ст.7 «Произведения, являющиеся объектами авторского права» устанавливал, что объектами авторского права являются: «литературные произведения (включая программы для ЭВМ); драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино - и телепроизведения); произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам; другие произведения». В то время как IV часть ГК РФ в отдельный абзац выносит программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения. Также не дается конкретизации в отношении аудиовизуальных произведений, а именно «кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино - и телепроизведения» в отличие от норм ФЗ (ч.1 ст.1259). В отношении производных произведений в IV части эта конкретика также отсутствует, а именно «переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства», в то время как в ФЗ она есть. Сравнивая ч.2 ст.6 «Объект авторского права. Общие положения» ФЗ и ч.3 ст.1259 IV части ГК РФ опять наблюдаем более конкретное обозначение объектов авторского права в ФЗ, но смысл при этом не изменился. Также статья ГК РФ объединила в себе сразу две статьи ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» ст. ст.: 6, 7.
В отношении объектов, не являющихся объектами авторского права, ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» выделял такие объекты отдельно (ст.8 ФЗ), в то время как данный перечень предусмотрен в IV части ГК РФ в одной 1259 статье. Список произведений, не являющихся объектами авторского права не конкретизирован в ФЗ в отличие от части четвертой ГК РФ.[13]
Что касается перевода, иных производных произведений и составных произведений, то здесь в ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» в ч.1 ст. 12 дается узкий перечень, что именно относится к производным произведениям. А в кодексе он расширен, а именно добавились «обработка, экранизация, инсценировка» ч.1 ст.1260. Такая же техническая новелла предусмотрена ч. 2 ст.1260 ГК РФ, сравнивая ее со ст.11 ФЗ мы видим, во-первых, это не соответствие названий статей ч.1 ст.11 «Авторское право составителей сборников и других составных произведений» IV часть ГК РФ ст.1260 «Переводы, иные производные произведения. Составные произведения». Во-вторых, в ГК конкретизируется составное произведение: «антологии, энциклопедии, базы данных, атласы».
Рассматривая ч.3 ст. 13 ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» и ч.3 ст. 1263 ГК РФ замечаем различные наименования статей: в ФЗ «Авторское право на аудиовизуальные произведения», а в ГК «Аудиовизуальное произведение». Далее замечаем, что «автор музыкального произведения» переименован в «композитора». Статья 18 ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 года №5351-1 «Воспроизведение произведения в личных целях без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения» отличается от статьи 1273 ГК РФ «Свободное воспроизведение произведения в личных целях» исключительно названием.