Создание вооруженной банды является оконченным составом преступления, независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления.
В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим независящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды.[12]
Если при создании банды для укомплектования ее состава подобраны необходимые участники и получено их согласие на участие в банде, но не приобретено оружие, или наоборот, оружие приобретено, но не подобраны участники для укомплектования банды, в этом случае, ответственность наступает за покушение на создание банды (п.6 ППВС АР «О судебной практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм от 7 июня 1996 года).
Организационные действия по созданию банды могут совершаться как одним лицом, так и несколькими лицами.
Организация банды может выражаться в подыскании людей, которые вошли бы в банду, в склонении их к вступлению в банду, приобретении оружия для банды, в разработке планов преступных действий банды, в распределении ролей между вступившими в банду лицами и во всякого рода иных действиях, направленных на создание устойчивой вооруженной группы людей для последующих нападений.[13]
Можно выделить два пути создания банды: изначальное непосредственное создание банды и преобразование группы в банду в ходе ее преступной деятельности.
Действия лиц, изначально поставивших перед собой задачу создания банды с целью нападения на граждан и организации, направлены на следующее:
- определение предполагаемых объектов нападения, возможности сопротивления и других особенностей;
- определение круга лиц, способных по своим физическим и интеллектуальным качествам осуществлять нападения и другую деятельность в составе банды;
- определение оснований объединения таких лиц в устойчивую преступную группу (корысть, угрозы, использование каких-либо личных мотивов и др.);
- выбор оружия и путей его появления в банде (приобретение, хищение, изготовление и др.);
- установление источников финансирования банды.
Практическое осуществление таких действий и будет представлять собой создание банды. Причем конкретные проявления характеризуются системообразующей взаимосвязью, когда одним или несколькими действиями достигается подавляющее большинство целей.
Преобразование группы (например, занимавшейся кражами, грабежами, вымогательствами и др.) в ходе преступной деятельности в банду означает ее качественное изменение, связанное с переменой приоритетов у лиц, ее возглавляющих, либо у лиц, составляющих ее большинство. Признаками, свидетельствующими о преобразовании преступной группы в банду, будут ее устойчивость и вооруженность.[14]
Может и сложиться такая ситуация, когда лицо, создавшее банду, сразу же выйдет из нее. В этом случае оно все равно будет нести отвественность по ст.217.1 УК, т.к. создание банды считается оконченным с момента ее формирования. Поэтому говорить о добровольном отказе или подобных обстоятельствах нельзя. Но если банда еще не была создана, и не были подобраны все члены банды, она еще не была вооружена, можно и поставить вопрос о добровольном отказе организатора от предложения действий по созданию банды. Однако, в данном случае организмтор должен принять все меры к тому, чтобы создание банды не было завершено иными лицами, которых он уже успел подключить к участию в банде. Это строгое требование закона, изложенное в ст.30.4 УК, касающееся условий осуществления добровольного отказа от совершения преступления, полностью распространяется и на подобные случаи. Если же банда все-таки была создана оставшимися участниками, то организатор, начавший действия по ее созданию, но не закончивший их, должен нести ответственность за покушение на создание вооруженной устойчивой группы. Отказ от продолжения действий по созданию банды должен рассматриваться как смягчающее его вину обстоятельство.
Формирование, т.е. создание преступной бандитской группировки заканчивается тогда, когда налицо имеется хотя бы несколько участников, объединенных общей договоренностью о совершении в будущем преступных нападений и наличием в банде оружия, которое будет использоваться для совместного достижения поставленных целей.
Руководство бандой предполагает, что:
а) субъект, создавший банду, является ее главарем или одним из главарей. В этом случае он несет ответственность одновременно за создание и последующее руководство бандой;
б) субъект был выдвинут руководителем либо одним из главарей (хотя и не принимал участие в организации банды). Сюда же следует отнести выполнение руководящих функций в составе банды, т.е. руководство отдельными операциями, участие в планировании акта, руководство отдельными подразделениями и т.п.[15]
Функции по управлению созданной организованной вооруженной группой сосредотачиваются в руках руководителя. Как правило, организатор и создает банду и осуществляет дальнейшее руководство ею. Но руководителем может стать не только организатор, но и любой член банды, который благодаря своему авторитету, сосредоточит в своих руках эти функции. Руководство бандой заключается в вербовке членов, разработке планов нападений и распределением ролей между членами банды, для указаний и распоряжений членами банды и т.п.
Руководитель банды отличается от рядовых членов банды тем, что именно он является инициатором создания преступной группы, как правило, именно он принимает решения, связанные с планированием, материальным обеспечением и безопасностью банды, совершением конкретных нападений.
Для руководителя преступление будет окончено с момента, когда он начнет совершать хотя бы одно из возможных действий, направленных на руководство бандой.[16]
Понятие «руководитель», как один из возможных видов соучастников, не известно азербайджанскому уголовному законодательству. По своему содержанию понятие «руководитель» и «организатор» очень близки. Организация преступления предполагает и руководство им. Не случайно ст.32.3 УК при определении организатора преступления указывается, что им является лицо, «организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением». В такой ситуации субъект, создающий банду является и организатором (т.к. своими действиями организовавает преступления – создает банду) и руководителем, т.к. руководит его дальнейшим исполнением, т.е. осуществлением нападений на граждан и организации.
Руководитель банды может сам не принимать участие в совершаемых ею нападениях, а только лишь давать конкретные задания и указания участникам по исполнению того или иного преступного замысла. В этом случае его действия должны квалифицироваться только по ст.217.1 УК. Руководители банд зачастую сами выходят на место совершения преступления, чтобы руководить действиями участников нападения в момент его совершения. При этом они совершают убийства граждан или причиняют им телесные повреждения. В таких случаях действия руководителя следует квалифицировать по совокупности преступлений, т.е. 217.1 и 217.2 УК, т.к. они предусматривают разные виды конкетных действий, входящих в состав бандитизма.
Рукокодитель банды отвечает за все преступления, которые организовал и которыми руководил. Если в процессе нападения участники банды совершают действия, не входящие в план руководителя, отклоняются от намеченного им плана, что приводит к наступлению последствий, которые руководитель не предвидел и не желал их наступления, такие действия и наступившие последствия не могут вменяться ему в вину. За них несут ответственость те участники банды, которые их совершили.
Участие в банде предполагает вступление и принятие в члены банды, участие в обсуждении планов, знание о других членах банлы и ее возглавляющих лиц.
На данной стадии происходит более конкретное распределение ролей и обязанностей между членами банды, осуществляется непосредственая подготовка к совершению нападений. Участие в банде означает выполнение функций члена банды. Член банды – это лицо, которое дало согласие на участие в деятельности банды и подтвердило его своей практической деятельностью в любой форме (участие в обсуждении планов банды, выполнение функций разведчика объектов нападения, предоставление финансовых средств, различных документов или выполнение любых иных действий во исполнение планов банды).[17]
В банде может иметь место четкое распределение ролей: наводчики, подыскивающие объекты нападения, выясняющие систему их охраны, место нахождения ценностей и т.д.; хранители «общака», то есть лица, не участвующие в нападениях, но сохраняющие ценности и деньги и обеспечивающие финансирование деятельности банды и ее членов; лица, отвечающие за обеспечение транспортом, в том числе водители автомашин, которые подвозят членов банды к объектам нападения и увозят их и похищенное имущество после завершения бандитского нападения.[18]
Участники банды несут ответственность за участие в ней, а также за те преступления банды, в подготовке или совершении которых они участвовали, то есть участие в банде образует оконченное преступление не зависимо от того, совершила ли банда намеченное нападение и участвовал ли в его совершении данный участник».[19]
Участие в банде есть членство в ней, оформленное или не оформленное ритуалом приема, с возложением на участников постоянных, определенных его ролью в структуре банды функций и (или) разовых поручений и заданий.