Смекни!
smekni.com

Прибыль государственных и муниципальных унитарных предприятий. Планирование и направления использования (стр. 4 из 6)

Расходы, не вошедшие в состав затрат по произ­водству и реализации продукции, соответственно не отнесен­ные на себестоимость продукции, должны осуществляться из остающейся прибыли ГП. К ним следует отнести:

• выплаты материальной помощи;

• надбавки к пенсиям;

• единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;

• оплата проезда к месту жительства (к дочерним фирмам);

• оплата путевок (лечение и отдых);

• платежи за превышение предельно допустимых норм выбросов загрязняющих веществ в окружающую при­родную среду;

• расходы, связанные с содержанием учебных заведений;

• плата за воду, забираемую сверх установленных норм;

• отчисления в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование./18/

3.1 Формирование прибыли

Формирование прибыли (убытка) в производстве, торговле и сфере услуг наиболее полно и ясно отражено в нижеприведенной схеме.

Производство и сфера услугТорговля

Товарооборот


В бюджеты субъектов РФ и в федеральный бюджет зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций, в том числе иностранных юридических лиц, по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ, в размере:

-В федеральный бюджет 11%;

-В бюджеты субъектов РФ 27% и 19%;

-В местные бюджеты 5%./18/

С 1 января 2002 года ставка налога на прибыль устанавливается в размере 24%.

3.2 Государство – собственник ГМУП

Государственный сектор необходимо рассматривать как своеобразный «локомотив» национальной экономики. Посредством управления раз­витием государственного сектора правительство может оказывать как прямое, так и косвенное воздействие на развитие частного сектора и всей национальной экономики. Важным рычагом управляющего воздействия государства на экономику страны является государственное предпринимательство. Речь идет о рациональном распоряжении государственным имуществом в целях содействия достижению поставленных общеэкономических задач. План развития государственного сектора — составная часть ком­плексного плана (программы) развития национальной экономики, от­ражающая развитие государственных предприятий. Этот документ носит императивный характер, его показатели обязательны для подве­домственных предприятий. Государственный сектор в российских условиях представлен предприятиями следующих организационно-правовых форм:

• государственное унитарное предприятие;

• акционерное общество со 100%-ным закреплением акций за государством;

• акционерное общество с закреплением в собственности государства контрольного пакета акций;

• акционерные общества с пакетом государственных акций, позво­ляющим оказывать существенное влияние на управление./12/

Прибыль хозрасчетных предприятий и организаций образуется в сфере материального производства, которое в нашей стране базиру­ется на различных формах собственности: государственной, коллек­тивной и собственности граждан. Прибыль является одной из экономических форм чистого дохода общества. Чистый доход, созданный в государственном секторе, пол­ностью принадлежит государству, и оно вправе распоряжаться им по собственному усмотрению. При этом возможны различные варианты дальнейшего его использования:

1) централизация всего чистого дохода в государственном бюджете;

2) оставление всего дохода в распоряжении предприятий;

3) централизация части чистого дохода.

Частичная централизация может происходить путем проведения отчислений в бюджет от всей суммы чистого дохода либо путем выделения нескольких форм, которым придается целевое назначение. Метод частичной централизации чистого дохода на основе установле­ния различных его форм (налог на прибыль, отчис­ления на социальное страхование) принят в нашей стране. Выбор методов распределения и использования чистого дохода определяется действующей системой хозяйствования. В условиях са­мофинансирования предприятия и хозяйственные организации долж­ны иметь источники покрытия своих затрат по расширенному воспро­изводству и социальному развитию коллективов. В качестве такого источника выступает часть чистого дохода — прибыль предприятий и организаций. Вторая часть чистого дохода в форме налога с оборо­та централизуется государством, третья — отчисления на социальное страхование—также используется централизованно. Для того чтобы развиваться, любое общество должно потреблять меньше, чем создавать. Для расширенного воспроизводства необходи­мы накопления, источником которых является прибыль. Отсюда вы­текает ее стимулирующая роль, которая реализуется в ходе как фор­мирования, так и распределения прибыли. В процессе формирования прибыли, предприятия и организации объективно заинтересованы в росте накоплений за счет увеличения объемов производства и сни­жения уровня себестоимости продукции. Таким образом, получение при­были стимулирует решение важнейших и первоочередных задач — роста объемов производства в целях всестороннего удовлетворения производственных и личных потребностей и снижения уровня общест­венно необходимых издержек производства и реализации продукции. Обеспечить стимулирующее влияние прибыли на производство призвана система ее распределения. Она должна установить опти­мальные для данного периода развития общества пропорции распре­деления прибыли между бюджетом и предприятиями, внутри пред­приятий (на различные цели). Основополагающими при этом явля­ются пропорции между централизованным и децентрализованным использованием прибыли. Сумма полученной прибыли отражает количественные и качественные итоги работы предприятий и организаций. В связи с этим она может выступать одним из критериев их деятельности, давая обоб­щающую, синтетическую оценку итогов работы./9/

3.3 Отчисления на собственное развитие.

Большую роль в повышении эффективности общественного производства и улучшении благосостояния трудящихся играет система экономического стимулирования. Являясь важнейшим элементом хозрасчета, данная система способствует установ­лению непосредственной зависимости между уровнем эффектив­ности производства и размером денежных средств, заработанных предприятием для расширения производства, материального поощ­рения работников, улучшения их социального положения. Система экономического стимулирования отражает хозяйственную самостоятельность предприятий в рамках единого хозяйственного механизма. Одновременно с этим она используется го­сударством для экономического воздействия на работу предприя­тия и личную материальную заинтересованность его работников. Отсюда вытекает, что система экономического стимулирования выполняет экономические функции двоякого рода. Во-первых, с ее помощью на предприятиях создается внутренний, собственный источник развития производства, за счет которого осуществляется как новое строительство, так и техническое перевооружение и ре­конструкция действующих предприятий. Во-вторых, система экономического стимулирования служит основой, для материального поощрения работников предприятий. Государство с помощью экономических рычагов воздействует на экономический интерес предприятия и личную материальную за­интересованность его работников в выполнении установленных количественных заданий и улучшении качественных показателей работы. Это достигается в процессе совершенствования системы оплаты труда, образования и использования фондов материального поощрения, а также посредством системы распределения прибы­ли, основанной на более полном использовании ее предприятием для расширения производства и удовлетворения социально-куль­турных потребностей коллектива. В современных условиях создается новая система экономического стимулирования, которая поставлена в прямую зависимость от конечных результатов деятельности предприятий. С учетом опыта, накопленного в области стимулирования различных отрас­лей промышленности, разработаны положения образования и рас­ходования фондов экономического стимулирования, направлен­ные на улучшение конечных результатов работы предприятий (объединений), усиление их заинтересованности в выполнении и перевыполнении намеченных плановых заданий. Современная система экономического стимулирования производства предусматривает создание у предприятий трех основных фондов: фонда развития производства, науки и техники, фонда со­циального развития, фонда материального поощрения либо фон­да потребления. Задача состоит в том, чтобы средства фондов использова­лись с высокой отдачей и их размеры на каждом предприятии были поставлены в прямую зависимость от достигнутых резуль­татов в деле повышения интенсификации производства произво­дительности труда, улучшения качества продукции, технического прогресса. Общие принципы формирования фондов экономического сти­мулирования в основном едины для всех отраслей промышленно­сти. При образовании фондов применяется система нормативов, предусматривающая установление частных нормативов на каждом отдельном предприятии по согласованию с советом трудового кол­лектива либо при его участии с учетом поставленных перед пред­приятием задач. Вместе с тем эти общие принципы формирования фондов не исключают различий в самом механизме экономического стиму­лирования. В практике применения этих принципов не должно до­пускаться шаблона, и при необходимости следует учитывать осо­бенности отдельных отраслей. Правила формирования поощри­тельных фондов и фонда развития производства отличаются друг от друга.