Эффективное привлечение инвестиций в экономику республики Узбекистан (стр. 6 из 9)
Прекращение деятельности и ликвидация совместных предприятий происходят не только из-за существующих проблем с доступом к твердой валюте, но и в результате недостаточно продуманных условий учредительных договоров, распределения и страхования возможных рисков, а также часто из-за отсутствия навыков работы с иностранными партнерами.
Рассматривая изменение объема продукции, выпускаемой предприятиями с иностранными инвестициями за последние годы, можно отметить в целом тенденцию роста. Так, за период с 1996 г. по 1999 г. объем продукции ПИИ в сопоставимых ценах 1996 года вырос в 2,8 раза. За 1999 год реальный объем продукции ПИИ увеличился на 12,8%.
Размер уставных фондов ПИИ сократился в 1999 г. по сравнению с 1998 г. на 23%, что связано с уменьшением численности действующих ПИИ. По данным Министерства макроэкономики и статистики, практически весь объем иностранного капитала приходится на прямые инвестиции. Большая часть вкладов (более 60%) в уставный капитал осуществляется иностранными партнерами в виде оборудования и технологий.
Наибольший объем торговых операций предприятий с иностранными инвестициями в январе - августе 2000 года приходился на долю Республики Корея, Великобритании, Российской Федерации, Турции, Германии, США, Франции, Японии, Китая, Польши и других стран.
Доля импорта предприятий с иностранными инвестициями в общем импорте страны имеет тенденцию к понижению, но оставалась в 1999 году достаточно большой - 33%, С 1996 по 1999 гг. объем импорта ПИИ снизился на 40% (таблица 1). Однако в объеме выпускаемой продукции доля импорта составляет более 1/ 3, что свидетельствует о недостаточном использовании местного сырья.
В структуре импорта, по данным за 8 месяцев 2000 года, машины и оборудование составляют 50,3%, химическая продукция - 15,4%, продовольственные товары - 8,4%, черные и цветные металлы - 4,7%.
В целях сокращения импорта продукции производственного назначения, рационализации валютных расходов государства в сентябре 2000 г. была принята Программа локализации производства изделий и материалов на базе местного сырья на период до 2005 года.
И в 1999 году сохранялась тенденция увеличения в общем объеме экспорта страны доли ПИИ, она уже достигла 11,5%.
В структуре экспорта предприятий с иностранными инвестициями, по данным за 8 месяцев 2000 года, преобладали машины и оборудование (11,4%), продовольственные товары (8,4%), хлопокволокно (7,5%), энергоносители (3,6%) и услуги (3,5%).
Хотя за период с 1996 года объем экспорта ПИИ увеличился в 1,7 раза (таблица 2) необходимость обязательной продажи части валютной выручки снижает доходность предприятий. Либерализация валютного рынка также позволит значительно увеличить экспортные возможности предприятий.
Почти половина предприятий с иностранным капиталом (48,7%) приходится на мелкие с размерами уставных фондов до $10 тыс., 12% имеют уставные фонды от $10 до $59 тыс., 7,2% -от $50 до $100 тыс., 16,4% - от $100 до $300 тыс., 5,1% - от $300 до $500 тыс. Наиболее крупные предприятия с иностранными инвестициями с размером уставного фонда более $500 тыс. составляют 10,7% от общего количества совместных предприятий.
Пятая часть предприятий республики с участием иностранного капитала приходится на иностранные предприятия и их дочерние компании (100% уставного фонда). Предприятия с долей иностранного капитала до 10% составляют 26,7%, соответственно 15% - от 25 до 50% и 16,3% - от 75 до 99,9%. Таким образом, наблюдается относительно равномерное распределение предприятий, хотя налоговым законодательством стимулируется более высокая доля иностранного капитала в уставных фондах.
Размер уставных капиталов оставался наиболее крупным в промышленности и в 1999 г., когда ее удельный вес составил 66%. На долю сельского хозяйства, заготовок, народного образования и других отраслей непроизводственной сферы, вместе взятых, приходится чуть меньше 10% уставных капиталов.Наибольшая доля в объеме производства принадлежит таким отраслям промышленности, как машиностроение, пищевая и легкая, цветная металлургия (диаграмма 4).
В 1999 году более быстрыми темпами рос объем продукции ПИИ отраслей информационно-вычислительного обслуживания и черной металлургии.
Распределение ПИИ по областям за рассматриваемые годы существенно не изменялось, по-прежнему на город Ташкент и Ташкентскую область приходится более половины всего объема производства ПИИ республики, чуть более четверти - на Андижанскую область (таблица 3).
В октябре 2000 г. принято постановление Кабинета Министров № 393 "О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в создание совместных предприятий", в соответствии с которым введены дополнительные налоговые льготы для предприятий с участием иностранных инвестиций, создаваемых в сельской местности.
В Республике Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента образованы постоянно действующие рабочие группы по координации создания и деятельности предприятий с иностранными инвестициями. В 2001 году намечено создать 74 совместных предприятия[22].
Инвестиционная программа – 2001
Инвестиционная политика в республике реализуется через ежегодно принимаемые государственные инвестиционные программы.
Рассматривая источники финансирования инвестиций в рамках принятой на 2001 г. инвестиционной программы, можно отметить, что на этот год доля иностранных инвестиций и кредитов под гарантию правительства (централизованных) составляет 28,5% от всех капитальных вложений, прямых иностранных инвестиций - 5,2%. При этом за счет собственных средств предприятий финансируется 22,1%. Бюджетные средства все еще являются значительным источником финансирования инвестиций - 20,8%.
Из общей суммы инвестиций и кредитов, предусмотренных в адресной программе инвестиционных проектов на 2001 год[23], доля иностранных кредитов под гарантию правительства составляет 82,76%, а прямых иностранных инвестиций и кредитов - 17,24%.
Число проектов, включаемых в адресную часть инвестиционной программы, сокращается, начиная с 1999 года, что связано с более жесткими требованиями к качеству проработки проектов, обеспечению их проектно-сметной документацией и источниками финансирования. Так, в инвестиционную программу 1999 г. вошел 181 проект, 2000 г. - 91, а 2001 г. - 75.
Наибольшую долю инвестиций и кредитов планируется направить в 2001 году в топливно-энергетический (22,9%) и индустриальный (20.7%) комплексы (таблица 4).
Принимаемые в последние годы инвестиционные программы характеризуются своей социальной направленностью. Так, в 2000 году в социальный комплекс было направлено 7,1% от всего объема инвестиций. Согласно инвестиционной программе 2001 г. в социальной сфере запланировано освоение 14,1% общего объема.
Большое внимание уделяется поддержке малого и среднего бизнеса. Так, на долю кредитных линий для его развития приходится более 10% инвестиций и кредитов.
В сводный перечень приоритетных инвестиционных предложений включены 115 проектов с расчетным объемом привлекаемых иностранных инвестиций и кредитов около $5,9 млрд. Большие инвестиционные возможности имеет энергетическая отрасль - это проекты по реконструкции и модернизации Ташкентской, Навоийской, Ново-Ангренской ГРЭС, Мубарекской и Ташкентской ТЭЦ.
Активная работа по привлечению иностранных инвестиций ведется в химической промышленности. Здесь среди намечаемых проектов - расширение и реконструкция Самаркандского химического завода, строительство Кунградского содового завода, разработка Тюбегатанского месторождения калийных солей.
Так же, как и вышеперечисленными, проектами по развитию ирригации и мелиорации сельского хозяйства предусмотрена поставка технологического оборудования за счет иностранных кредитов и инвестиций.
Несколько проектов АО "Алмалыкский ГМК" (по расширению и реконструкции рудника Кальма-кыр, медной обогатительной фабрики и завода по переработке цветных металлов и др.) намечается осуществить за счет продажи акций иностранным инвесторам.
В то же время, на наш взгляд, увеличить приток иностранных инвестиций помогло бы, во-первых, более полное обеспечение инвесторов необходимой нормативно-правовой, статистической, маркетинговой и другой оперативной информацией, во-вторых, упрощение процедуры экспертизы инвестиционных проектов.
Создание единой доступной базы инвестиционных предложений (в том числе в системе Интернет) значительно облегчило бы поиск партнера и потенциальным инвесторам, и местным предпринимателям.
Кроме того, важнейшим направлением работы является организация специальных обучающих курсов "Как работать с иностранными инвесторами".
Без поддержки банковской системы республики невозможен системный подход к решению этих проблем[24].
Диагностика ООО «RANGLIMETELEKTRLOYYIHA»
1. Общие сведения о предприятии:
а) адрес предприятия: 700100, г. Ташкент, Яккасарайский район, улица Усмана Насыра, 45
б) страна регистрации: Узбекистан
в) номер телефона: 55 28 56
2. Вид хозяйственной деятельности: проектная
3. Характер собственности предприятия: коллективная
4. Правовое положение предприятия: Общество с ограниченной ответственностью
5. Принадлежность предприятия по капиталу и контролю: коллективная
6. История образования:
год создания: 1951
основные слияния (поглощения), изменения наименований:
1951 – Государственный проектный институт «Узтяжпромэлектропроект»
1974 – Государственный проектный институт «Цветметэлектропроект»