Схему 5 рекомендуется применять при сертификации наиболее опасных работ и услуг (медицинских, по перевозке пассажиров и пр.). Оценка системы качества по схеме 5 (а также схеме 7) производится по стандартам ИСО серии 9000 экспертами по сертификации систем качества.
Схемы 6 и 7 основаны на использовании декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие работ и услуг установленным требованиям.
Схему 6 применяют при сертификации работ и услуг небольших предприятий, зарекомендовавших себя в нашей стране и за рубежом как исполнители работ и услуг высокого уровня качества.
Схему 7 применяют при наличии у исполнителя системы качества. Оценка выполнения работ, оказания услуг будет заключаться в обследовании предприятия с целью подтверждения соответствия работ и услуг требованиям стандартов системы качества.
При добровольной сертификации применяют схемы 1 - 5. Схемы 6 и 7, которые предусматривают декларацию о соответствии, при добровольной сертификации не применяют.
При проверке результатов работ и услуг наиболее широко используются социологические и экспертные методы.
При наличии у заявителя сертификата на систему качества оценка ее не проводится. Инспекционный контроль осуществляется путем контроля стабильности процесса оказания услуги.
Обязательное подтверждение соответствияосуществляетсяорганамисертификации, испытательнымилабораториямиицентрами.
Органпосертификации(ОС)выполняетследующиефункции:
привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством РФ;
- осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;
- ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;
- информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;
- приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия;
- обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;
- устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством РФ методики определения стоимости таких работ.
ОСнесетответственностьзаобоснованностьиправильностьвыдачисертификатасоответствия, засоблюдениеправилсертификации.
Специальноуполномоченныйфедеральныйорганисполнительнойвластивобластисертификации(вРоссии — Госстандарт)выполняетследующиефункции:
- формируетиреализуетгосударственнуюполитикувобластисертификации, устанавливаетобщиеправилаирекомендациипопроведениюсертификациинатерриторииРоссийскойФедерациииопубликовываетофициальнуюинформациюоних;
- проводитгосударственнуюрегистрациюсистемсертификацииизнаковсоответствия, действующихвРоссийскойФедерации;
- опубликовываетофициальнуюинформациюодействующихвРоссийскойФедерациисистемахсертификацииизнакахсоответствияипредставляетеевустановленномпорядкевмеждународные(региональные)организациипосертификации;
- готовитвустановленномпорядкепредложенияоприсоединениикмеждународным(региональным)системамсертификации, атакжеможетвустановленномпорядкезаключатьсоглашениясмеждународными(региональными)организациямиовзаимномпризнаниирезультатовсертификации;
- представляетвустановленномпорядкеРоссийскуюФедерациювмеждународных(региональных)организацияхповопросамсертификацииикакнациональныйорганРоссийскойФедерациипосертификацииосуществляетмежотраслевуюкоординациювобластисертификации.
В работахпосертификацииучаствуетрядфедеральныхоргановисполнительнойвласти. Госстандарткакнациональныйорганпосертификацииосуществляеткоординациюихдеятельностивэтомнаправлении. Координация, какправило, проводитсявформесоглашения, вкоторомрегламентируетсявыборсистемысертификации, объектасертификации, аккредитующегоорганаипр. Например, такимиорганами, занимающимисявопросамисертификации, являются: ГоссанэпидемнадзорМинздраваРоссии, ДепартаментветеринарииМинсельхозпродаРФ, ГосстройРоссии, ГоскомсвязиРоссии, ГоспожарнадзорМВДРоссии, РоссийскийМорскойРегистр, РоссийскийРечнойРегистр, РоссийскийАвиарегистрипр.
Дляорганизацииикоординацииработвсистемахсертификацииоднороднойпродукцииилигруппыуслугсоздаютсяцентральныеорганысистемсертификации(ЦОС). Например, функцииЦОСвсистемесертификациисистемкачестваипроизводствавыполняетТехническийцентрРегистрасистемкачества, действующийвструктуреГосстандартаРоссии. ФункцииЦОСподобровольнойсертификациинасоответствиетребованийгосударственныхстандартоввСистемесертификацииГОСТРвозложенынаВНИИсертификации.
В обязанностиЦОСавходит:
организация, координацияработыиустановлениеправилпроцедурыввозглавляемойсистемесертификации;
рассмотрениеапелляцийзаявителейпоповодудействияОС, ИЛ(центров).
Главнымучастникомработпосертификацииявляетсяэксперт— лицо, аттестованноенаправопроведенияодногоилинесколькихвидовработвобластисертификации. Отегознаний, опыта, личныхкачеств, то естькомпетентностизависятобъективностьидостоверностьрешенияовозможностивыдачисертификата.
Добровольнаясертификацияосуществляетсяорганамиподобровольнойсертификации, входящимивсистемудобровольнойсертификации.
Органомподобровольнойсертификацииможетбытьюридическоелицо и (или) индивидуальный предприниматель, образовавшиесистемудобровольнойсертификации, атакжеюридическоелицо, взявшеенасебяфункцииорганаподобровольнойсертификациинаусловияхдоговорасюридическимлицом и (или) индивидуальным предпринимателем, образовавшимиданнуюсистему.
Орган по добровольной сертификации:
осуществляет подтверждение объектов добровольного подтверждения соответствия;
выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если присвоение знака соответствия предусмотрено системой добровольной сертификации;
приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
Аккредитованныеиспытательныелаборатории(ИЛ)осуществляютиспытанияконкретнойпродукциииликонкретныевидыиспытанийивыдаютпротоколыиспытанийдляцелейсертификации.
ИЛнесетответственностьзасоответствиепроведенныхеюсертификационныхиспытанийтребованиямНД, атакжезадостоверностьиобъективностьрезультатов.
ЕслиорганпосертификацииаккредитованкакИЛ, тоегоименуютсертификационнымцентром. Так, встранеширокоизвестнадеятельностьРоссийскогоцентраиспытанийисертификации«Ростест — Москва».
Cписок литературы
1. Аргачев В.Г., Парфушин М.А. Нужны стандарты на оценку последствий аварий и катастроф // Стандарты и качество.- №1. - С. 53 – 54.
2. Архангельский Л.А., Ткачевский Г.И., Лившиц Г.А. Повышение кинематической точности зубофрезерных станков. – М.: Машгиз, 1954. – 200 с.
3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / Под общ. ред. С.В. Белова. - 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Высшая школа, 1999. – 448 с.