Допускается применение иных нормативных документов по ОЕИ, разрабатываемых и принимаемых в порядке, устанавливаемом ФАТРиМ России.
Техническая подсистема
Техническую подсистему ГСИ составляют:
- совокупность межгосударственных, государственных эталонов и эталонов единиц величин и шкал измерений;
- совокупность военных эталонов - резерва государственных эталонов;
- совокупность стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
- совокупность стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
- средства измерений и испытательное оборудование, необходимое для осуществления метрологического контроля и надзора;
- совокупность специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений в метрологических целях;
- совокупность научно-исследовательских, эталонных, испытательных, поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий (в том числе передвижных) и их оборудования.
Организационная подсистема
Организационную подсистему ГСИ составляют следующие метрологические службы и другие службы ОЕИ:
- Государственная метрологическая служба:
o департамент технического регулирования и метрологии Министерства промышленности и торговли России.
o подразделения центрального аппарата ФАТРиМ России, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельностью по ОЕИ на межотраслевом уровне;
o государственные научные метрологические центры;
o органы Государственной метрологической службы на территориях республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, округов и городов.
- иные государственные службы ОЕИ:
o Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ);
o Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО);
o Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД).
- метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц.
Функции, структуру, права и обязанности метрологических служб и иных служб ОЕИ, устанавливают законодательными и подзаконными актами, в том числе межотраслевыми нормативным документам, а также положениями об этих службах.
1) Департамент технического регулирования и метрологии Министерства промышленности и торговли России.
Департамент технического регулирования и метрологии (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).
Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и других федеральных органов исполнительной власти, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.
Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими департаментами и федеральными агентствами Министерства, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в установленном порядке.
Основными задачами департамента являются:
- методологическое и организационно-методическое обеспечение формирования государственной политики в области технического регулирования, оценки соответствия и обеспечения единства измерений, а также мероприятий по ее реализации;
- обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, общественными, научными и другими организациями и объединениями, в том числе с организациями и объединениями малого, среднего и крупного бизнеса, по вопросам реализации государственной политики в области технического регулирования;
- разработка предложений по совершенствованию систем стандартизации, менеджмента качества, гармонизации отечественных стандартов с зарубежными и международными с целью повышения качества продукции и ее конкурентоспособности;
- Разработка предложений по совершенствованию деятельности в сфере обеспечения единства измерений;
- разработка предложений по реализации государственной политики в области технического регулирования, способствующих:
- достижению высокого технологического уровня, обеспечивающего инновационное развитие отечественной промышленности;
- достижению мирового уровня эффективности использования ресурсов на производстве, транспорте, сельском хозяйстве и других сферах деятельности, повышению всех видов безопасности;
- внедрению международных стандартов качества (систем менеджмента качества), обеспечивающих повышение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
- повышению спроса на высококачественную сертифицированную отечественную продукцию;
Департамент осуществляет в пределах своей компетенции и в установленном порядке следующие функции:
- по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
- по координации и контролю деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- разрабатывает проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам технического регулирования и обеспечения единства измерений, их организационно-техническому, методическому, финансовому и информационному обеспечению, в том числе:
o проекты программ разработки технических регламентов и предложения по их финансовому обеспечению;
o предложения по уточнению программ разработки технических регламентов;
o порядок учета и анализа случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда;
o порядок опубликования уведомлений о разработке проектов технических регламентов и завершении публичного обсуждения этих проектов, а также размер платы за их опубликование;
o порядок опубликования проектов технических регламентов, одобренных в первом и во втором чтении;
o порядок опубликования заключения экспертной комиссии;
o порядок регистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию;
o порядок ведения реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление содержащихся в указанном реестре сведений;
o методику определения стоимости работ по обязательной сертификации;
o порядок ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в данном реестре сведений и порядок оплаты за предоставление этих сведений;
o изображение знака обращения на рынке;
o порядок создания и ведения Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также правила пользования этим Фондом;
o порядок финансирования расходов в области технического регулирования за счет средств федерального бюджета;
- разрабатывает:
o предложения по стратегии и основным направлениям государственной политики в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, их научному, правовому, организационно-техническому, методическому, финансовому и информационному обеспечению;
o предложения по утверждению единиц величин, допускаемых к применению в Российской Федерации;
o предложения по развитию систем аккредитации и сертификации;
o проекты программ и планов действия Правительства Российской Федерации по совершенствованию систем технического регулирования и метрологии;
- готовит проекты докладов о состоянии системы технического регулирования и предложениях по ее совершенствованию;
- разрабатывает и представляет Министру на утверждение нормативные правовые и иные акты в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, в том числе:
o порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;
o формы декларации о соответствии продукции нормам технических регламентов;
o правила регистрации деклараций о соответствии продукции нормам технических регламентов;
o формы сертификата соответствия продукции нормам технических регламентов;
o порядок передачи сведений о выданных сертификатах соответствия в единый реестр выданных сертификатов;
o порядок исполнения функций национальным органом по стандартизации;
o порядок формирования экспертных комиссий по техническому регулированию;
o персональный состав экспертных комиссий по техническому регулированию;
o правила создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин;
o метрологические правила и нормы;
o порядок разработки и аттестации методики выполнения измерений;