Потребление тепловой энергии населением России (стр. 2 из 4)

Население закупает дрова на дровяных складах, где ведется учет объемов и стоимости продаж, а также заготавливает дрова самостоятельно, по оценке, в размере 30% объема дров, официально проданных населению. Такая оценка получена на основе экспертных заключений специалистов [14, 15], публикаций региональных СМИ [16] и норм расхода дров на цели отопления [17, 18].

Динамика производства тепла установками, работающими на твердом топливе, приведена на рис. 4. Как видно, начиная с 1998 г. производство тепла от сжигания угля и дров населением и по объему, и по их соотношению изменяется незначительно. Большое влияние на потребление топлива для отопления оказывает ход температур в течение года. Для приближенной оценки этого фактора можно ориентироваться на среднюю зимнюю температуру [19]. Так, зима 2006 г. была значительно холоднее, чем 2004, 2005. Поэтому потребление газа и твердого топлива в этом году было выше (рис. 2-4).

Газ используется домохозяйствами по трем направлениям: на цели пищеприготовления, отопления и ГВС. Чтобы оценить расход только на теплоснабжение, необходимо исключить газ, идущий на пищеприготовление. Для сетевого газа эта доля была рассчитана на основе нормативов потребления газа для пищеприготовле-ния, установленных Минэкономики России [20], и принята на уровне 10%. Такая оценка совпадает с расчетом по данным [3], где приводится душевой расход газа в разных регионах страны. Аналогичным образом была определена доля сжиженного газа, идущего на пищеприготовление. Она равна 50%.

Динамика потребления газа населением показана на рис. 5. В 2006 г. было повышенное потребление сетевого газа из-за холодной зимы. Сокращение потребления газа в 2007 г. связано с уменьшением его потребления на цели теплоснабжения из-за более теплого отопительного периода, чем в предыдущем году. Как видно, потребление населением сетевого и сжиженного газа в последние годы имеет тенденцию к росту, однако темпы роста достаточно низкие.

На рис. 6 показаны структура производства и структура потребления тепла населением РФ от децентрализованных установок, работающих на сетевом и сжиженном газе.

Как видно, доминирующее положение в обеспечении населения теплом занимает сетевой газ в силу своей большей распространенности и относительной дешевизны. Сжиженный газ используется в регионах, где нет ни централизованного снабжения газом, ни других видов топлива, подходящих для теплоснабжения. Он идет в основном на цели ГВС.

На основании данных о потреблении тепла населением от СЦТ и децентрализованных теплоснабжающих установок была выполнена оценка общего потребления тепла населением России (табл. 3).

Таблица 3

Потребление тепла населением России, млн. Гкал.

Источник теплоснабжения	1990	1995	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2007/2000 %
СЦТ	485	463	491	484	471	525	543	504	528	524	507	528	509	105
ДТ	221	201	226	230	246	245	274	295	335	333	353	367	357	162
Всего	706	664	716	713	717	770	818	799	863	857	861	895	866	123
Доля ДТ, %	31	30	31	32	34	32	34	37	39	39	41	41	41	132

Как видно, потребление тепла домохозяйствами от СЦТ за период 1990-2007 гг. возросло всего на 5%. При этом за тот же период рост производства и потребления тепла в сфере децентрализованного теплоснабжения (ДТ) составил более 60% и продолжает динамично увеличиваться. Доля ДТ в общем объеме теплоснабжения населения достигла в 2007 г. 41%. Как показывают данные табл. 3, роль ДТ возрастает, а рост потребления тепла в этом сегменте достаточно устойчив.

В то же время Росстат не ведет обследований и учета децентрализованного теплоснабжения. Этот информационный «пробел» не позволяет правильно оценить полные объемы теплоснабжения в стране, игнорирует существование большого рынка индивидуальных теплоснабжающих устройств, не позволяет полноценно следить за ценовыми сигналами на этом рынке. В результате, в статистических материалах есть только неполные данные о социально значимом тепловом благоустройстве жилищ населения.

Тепловое благоустройство жилищ населения. По данным Росстата [2], 81% жилищного фонда России имеет центральное и индивидуальное отопление, т. е. обеспечивается теплом от СЦТ и децентрализованных теплоснабжающих установок6. Остальные 19% жилой площади в стране оснащены печным отоплением. Горячим водоснабжением (ГВС)7 от централизованных источников и индивидуальных водонагревателей обеспечено лишь 64% жилищного фонда. Эти данные могут быть дополнены материалами обследований бюджетов домашних хозяйств (ОБДХ) [4], которые представляют собой результаты обработки выборки из 37 тыс. домохозяйств в городской и сельской местности. Вместе с тем они несколько отличаются от статистических данных. Так, согласно ОБДХ, центральным отоплением обеспечено 87% жилой площади, а печным - 13%. Горячей водой от централизованных систем и индивидуальных устройств снабжается 71% жилой площади. Более высокие значения параметров благоустройства в [4], скорее всего, связаны с составом обследованных домохозяйств. В выборку ОБДХ не попадают так называемые «крайние» домохозяйства, т. е. самые бедные и сверхбогатые, а средние по доходам домохозяйства, расположенные в многоквартирных домах, представлены несколько полнее, чем в генеральной совокупности. Однако близкие значения показателей (см. работы [2, 4]), а также высокое статистическое качество выборки, на наш взгляд, позволяют рассматривать данные [4] как достоверные. При этом долю благоустроенных по теплу домохозяйств по ОБДХ [4] можно считать несколько завышенной по сравнению с действительным состоянием. Следует отметить, что другие показатели благоустройства8 превышают данные [2] на 5-10%, что также представляется приемлемым. Поэтому на основании данных ОБДХ можно получить достаточно представительную характеристику тепловой комфортности жилищ населения.

В ОБДХ используется понятие «центральное отопление» (ЦО), которое не позволяет разделить домохозяйства на группы, имеющие централизованное или децентрализованное теплоснабжение. По данным ОБДХ, выделяются следующие три вида отопления домохозяйств, приведенные в табл. 4: центральное, индивидуальное и печное9.

Таблица 4

Распределение домохозяйств по видам отопления, 2007 г.

Вид отопления	Число домохозяйств, ед.	Доля отапливаемых домохозяйств, %	Доля отапливаемой площади, %
Центральное	24546	66	61
Индивидуальное, кроме печного	7440	20	26
Печное	4962	14	13
Всего	36948	100	100

Как видно, ЦО обеспечивает теплом две трети всех отапливаемых домохозяйств, но лишь три пятых площади жилищ. Напротив, отопление от индивидуальных теплогенераторов охватывает 26% отапливаемой жилой площади и только 20% домохозяйств. Это связано с тем, что такой вид отопления широко используется в сельской местности для индивидуальных домов, которые имеют большую среднюю площадь по сравнению с городскими квартирами.

За счет дровяных и угольных печей в настоящее время теплом обеспечивается 14% домохозяйств (13% площади жилищ). Печное отопление преимущественно сохраняется в отдельных индивидуальных домах и сельской местности. Сокращение применения этого трудоемкого и санитарно неблагополучного способа отопления должно стать одной из задач улучшения социальных условий жизни населения страны, особенно для 20% из домохозяйств с печным отоплением, расположенных в квартирах.

Горячее водоснабжение приведено в табл. 5. Централизованное горячее водоснабжение означает, что в жилищах имеется специальный водопровод от внешнего источника, подающий горячую воду для санитарно-бытовых нужд населения. Такое ГВС характерно для половины населения. ГВС от индивидуальных водонагревателей предусматривает наличие в жилищах специальных источников тепла, работающих на различных видах топлива. Отсутствие оборудования для ГВС в 25-30% жилищ является серьезным основанием для корректировки существующей политики теплоснабжения. В табл. 4 и 5, составленным по данным ОБДХ, основным видом теплоснабжения являются централизованные системы отопления и ГВС (53% домохозяйств и 49% площади). Доля централизованного ГВС заметно отстает от доли централизованного отопления. Можно полагать, что часть таких домохозяйств с централизованным отоплением обеспечивается ГВС за счет использования индивидуальных устройств.

Таблица 5

Распределение домохозяйств по видам ГВС в 2007 г.

Вид ГВС	Число домохозяйств, ед.	Доля домохозяйств по видам ГВС, %	Доля площади по видам ГВС, %
Централизованное	19 582	53	49
Индивидуальное	7 033	19	22
Отсутствует	10 333	28	29
Всего	36 948	100	100

Зона ДТ населения весьма обширна. В нее входят от 34% всех домохозяйств (39% площади жилищ), которые не имеют ЦО, до 47% домохозяйств (51% площади жилищ), в которых отсутствует централизованное ГВС. Тепловой комфорт в этих домохозяйствах часто недостаточен, особенно там, где сохраняется печное отопление или отсутствует ГВС.