Смекни!
smekni.com

Интеграционный ресурс развития (стр. 2 из 3)

Важна роль экономического взаимодействия и в развитии пищевой промышленности региона, которая в Ивановской области является четвертой ведущей отраслью после легкой промышленности, электроэнергетики и машиностроения. За годы рыночных преобразований в регионе снизилось производство многих продовольственных товаров: консервов, макаронных изделий, безалкогольных напитков, мясных полуфабрикатов. Положительной тенденцией является увеличение вывоза за пределы региона, особенно в Московскую область, мяса и птицы, колбасных изделий. В числе инвестиционных проектов рассматривается, например, строительство в районах области свинокомплексов агрохолдингом, владеющим торговой маркой "Микоян".

Регион стал активно участвовать в различных презентационных мероприятиях. В июне 2006 г. Ивановская область представила свой инвестиционный потенциал на X международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, заявила проект развития особой туристско-рекреационной зоны "Плес" в конкурсе инвестиционных проектов. В это же время в Совете Федерации РФ состоялась презентация инвестиционного и инновационного потенциалов Ивановской области. Экспонатами выставки стали продукция, а также информационные и картографические материалы Ивановского завода тяжелого станкостроения, Пучежской строчевышивальной фабрики, предприятий "Шуйская гармонь", "Яковлевская мануфактура", Кинешемской прядильно-ткацкой фабрики, компании "Шуйские ситцы", завода "Полет", производящего различные виды парашютных систем для Министерства обороны РФ. Было показано, что область предоставляет инвестиционные площадки для строительства торговых, развлекательных и спортивных комплексов, гостиниц, а также свободные индустриальные площадки на территории промышленных предприятий. Инвесторам предлагаются так называемые зеленые площадки под застройку - более 500 га, а также недостроенные или пустующие цеха, где можно разместить производство.

Для потенциальных партнеров законодательная и исполнительная власть области формирует режим наибольшего благоприятствования, предоставляет налоговые и иные льготы, разрешенные законодательством. Например, привлечение в качестве стратегического инвестора одного из лидеров на российском рынке детского питания позволит в кратчайшие сроки завершить строительство комбината детского питания и начать производство не только продуктов детского и диетического питания, но и продуктов массового потребления на молочной основе, гарантируя качество на уровне мировых стандартов. При этом компания-инвестор намерена использовать местные ресурсы.

В области создан Совет по размещению производительных сил и инвестиций, который регулярно проводит заседания и рассматривает инвестиционные проекты, такие как создание системы сбора и утилизации твердых бытовых отходов, строительство прядильной фабрики, животноводческих комплексов, коттеджного поселка, гостиницы, жилого комплекса, административного и сервисного комплекса, нефтеперерабатывающего, кирпичного заводов, сбор отходов с пилорам и переработка их в топливные гранулы, развитие в регионе сети универсамов, разработка месторождения песчано-гравийной смеси и др.

В августе 2006 г. между Министерством регионального развития РФ и администрацией Ивановской области подписано соглашение о сотрудничестве в различных направлениях, в том числе в сфере социально-экономического развития, регионального законодательства в области градостроительства, архитектуры, ЖКХ, местного самоуправления, государственно-частного партнерства, участия области в федеральных программах. Целью подобных мероприятий является изменение в лучшую сторону восприятия области, привлечение внимания к региону, его потенциалу со стороны федерального центра, инвесторов, участие региона в государственных программах.

В 2006 г. в рамках федеральных адресных инвестиционных программ Ивановской области (рост объемов на 10,2% к уровню 2005 г.) почти половина средств (47,7%) направлена на финансирование целевых программ: "Дети России", "Федеральная программа развития образования", "Жилище", "Модернизация транспортной системы России", "Культура России", "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации".

На 2007 г. имеется возможность участия области в 22 из 50 федеральных целевых программах. В прошлые годы область претендовала не более чем на 20 из 52 (с подпрограммами - около 90) федеральных программ. Причины этого: запаздывание с подготовкой проектно-сметной документации на предлагаемые объекты, недостаточная работа по отстаиванию позиций области в столице, министерствах и ведомствах, слабое освоение уже выделенных средств, затягивание сроков строительства и др. Поставлена задача расширения участия области в федеральных целевых программах.

Привлекательным моментом для инвесторов выступает наличие развитой инфраструктуры (автомобильных дорог, газопроводов и т. д.). Считается, что региональная инфраструктура - одно из условий экономического роста, поэтому областное правительство активно занимается ее развитием. Инфраструктурные проекты затратны и требуют участия средств федерального инвестиционного фонда. Так, на Международном экономическом форуме (июнь 2006 г.) областью были заявлены такие инфраструктурные проекты, как строительство окружной дороги и других автомобильных дорог, развитие системы газопроводов высокого давления и др. Например, обводная дорога свяжет два транспортных коридора России - Северный (Санкт-Петербург - Вологда - Кострома - Киров - Пермь - Екатеринбург) и Центральный (Минск - Москва - Нижний Новгород - Челябинск). Иваново превратится в крупный транспортный узел, а данная дорога позволит эффективно использовать мост через Волгу в г. Кинешме и значительно сократить путь из центральных регионов в северные. В этих проектах правительство области видит свою задачу в отводе участков под АЗС, автосервисы, снятии бюрократических барьеров. Эффект от строительства дорог выразится в развитии сети автозаправочных станций, зон отдыха (автостоянок и автосервиса, пунктов торговли и питания, кемпингов, гостиниц и др.).

В ходе презентации Ивановской области в Совете Федерации был представлен инвестиционный проект по развитию топливно-заправочного комплекса региона. По подсчетам специалистов, ежедневно по дорогам области проезжают 25 000 транзитных автомобилей. В целях создания конкурентной среды в сфере автодорожного сервиса на территории области будет дополнительно размещен 31 топливно-заправочный комплекс. Места для будущих АЗС, которые определены правительством области совместно с главами муниципальных образований, будут выставлены на открытый аукцион. Предусматривается контроль за процедурой предоставления площадок, введение критериев отбора инвесторов, проведение конкурсов. Ставится задача одновременно развивать сопутствующие услуги, благоустраивать прилегающую территорию.

Активизировалась работа по газификации региона. В мае 2006 г. был подписан график синхронизации строительства объектов газификации в Ивановской области. Уровень обеспечения области природным газом, по данным на 1 июня 2006 г., составляет 65%. Эта цифра в основном отражает газификацию городов, в сельской местности она составляет 18,3%. Газом обеспечено 21 из 27 муниципальных образований. Разработана программа газификации, в рамках которой будет построено 792 км сетей, газораспределительная станция. Работы по газификации будут вестись в восьми муниципальных районах; предполагается обеспечить строительство 10 межпоселковых газопроводов, более 237 км внутрипоселковых газопроводов, перевести на газ 105 котельных и газифицировать 12 750 домовладений. Основная нагрузка в расходах ложится на областной и местный бюджеты. На эти цели предполагается направить почти 580 млн. руб. за счет средств региона. При этом областной бюджет свои обязательства по выполнению плана-графика синхронизации газификации области выполняет и даже выделяются дополнительные средства на те объекты, по которым готова проектно-сметная документация и проведены конкурсы. Чтобы уменьшить нагрузку на население, муниципальным образованиям предлагается изыскивать средства из местных бюджетов для строительства внутрипоселковых газопроводов, обеспечивать социальную поддержку газификации малообеспеченной части населения, включая предоставление долгосрочных беспроцентных кредитов, дотаций, брать на себя разработку проектно-сметной документации на внутренние газопроводы. Важная задача местных органов - оперативно решать вопросы отвода земель, выдачи технических условий и согласований, экспертизы проектов.

Новый этап социально-экономического развития региона связан с сотрудничеством Ивановской области и Москвы. В апреле 2006 г. заключено соглашение между правительствами области и столицы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Например, инвестиционные вложения московского капитала стимулировали интенсивность работ по реконструкции аэропорта "Иваново-Южный". Долевое участие московского правительства в акционировании ОАО "Авиационное предприятие "Золотое кольцо" составит 80% (остальные активы остаются в Ивановской области) и первые 330 млн. руб. уже вложены в реконструкцию данного объекта. Области предложено включиться в федеральную программу на 2011-2015 гг. по модернизации транспортной системы в России. В связи с этим появится возможность осуществить финансирование второй взлетно-посадочной полосы стоимостью 5,5 млрд. руб. В настоящее время ведется подготовка проектной документации строительства полосы, соответствующей мировым стандартам и способной принимать все виды воздушных судов; пассажиропоток при этом увеличится в 2 раза; началась реконструкция аэровокзала. Также планируется уже в текущем году запуск малой авиации, организация рейсов Москва - Иваново - регионы ЦФО. Данный проект включен в программу развития малой авиации московского правительства, налажено постоянное взаимодействие с Департаментом транспорта и связи г. Москвы.